مجلس الشعب في نغي آن يتساءل عن المسؤولية عن تحسين بيئة الاستثمار ورفع تصنيف PCI

وهذه إحدى القضايا التي تهم الناخبين ومجتمع الأعمال.

مشهد من جلسة العمل صباح يوم ١٠ يوليو/تموز في الدورة الحادية والثلاثين للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر لمقاطعة نغي آن . تصوير: ثانه كوونغ.

في صباح يوم 10 يوليو، دخلت الدورة الحادية والثلاثون للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر لمدينة نغي آن جلسة الأسئلة والأجوبة.

الرفاق: هوانغ نغيا هيو - نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ نجوين نام دينه - عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ نجوين نهو كوي - عضو اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمية، نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي ترأس الاجتماع.

ترأس الرؤساء الاجتماع. الصورة: ثانه كوونغ

لماذا تفتقر PCI إلى الاختراقات؟

وتساءل مجلس الشعب الإقليمي عن تنفيذ الآليات والسياسات الرامية إلى تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وإزالة الصعوبات التي تواجه الشركات، والتغلب على القيود، وتحسين مؤشر القدرة التنافسية الإقليمية (PCI).

المُستَجَيب الرئيسي هو مدير إدارة المالية ترينه ثانه هاي. ويُجيب قادة الإدارات والفروع المعنية على المسائل التي تقع ضمن صلاحياتهم.

وهذه إحدى القضايا التي تهم الناخبين ومجتمع الأعمال، حيث تستمر نتائج PCI في عام 2024 في إظهار جوانب إيجابية مختلطة بقيود، مما يتطلب من السلطات على جميع المستويات اتخاذ إجراءات أكثر صرامة وجوهرية.

كان مدير إدارة المالية، ترينه ثانه هاي، المُستجيب الرئيسي. الصورة: ثانه كوونغ.

وفقًا للتقرير المقدم في الاجتماع، ستحقق مقاطعة نغي آن 66.48 نقطة في مؤشر PCI في عام 2024، بزيادة طفيفة قدرها 0.76 نقطة مقارنة بعام 2023. ومع ذلك، لا تزال المقاطعة تحتفظ بمركزها 44/63 في التصنيف الوطني، وهي النتيجة التي أثارت تساؤلات العديد من المندوبين.

على الرغم من احتفاظها بالمركز الثالث في منطقة شمال الوسط، خلف ثوا ثين هوي (مدينة هوي حاليًا) وثانه هوا، إلا أن الفارق بينها وبين المحافظات الرائدة كبير جدًا. فمقارنةً بمقاطعة هاي فونغ، المدينة الرائدة في البلاد، تتخلف نغي آن بمقدار 8.36 نقطة، ومقارنةً ببا ريا - فونغ تاو (الخمسة الأوائل)، تتخلف بمقدار 4.69 نقطة.

مؤشر التنافسية الإقليمية لمقاطعة نغي آن للفترة 2021-2024 مقارنةً بالبلاد ككل. الرسومات: ثانه دوي

من بين المؤشرات العشرة المكونة، حازت المقاطعة على تصنيفين متقدمين: سياسة دعم الأعمال وإمكانية الوصول إلى الأراضي، وكلاهما في المرتبة السابعة. وعلى وجه الخصوص، حقق مؤشر إمكانية الوصول إلى الأراضي تقدمًا ملحوظًا، حيث ارتفع 48 مركزًا مقارنةً بعام 2023، بفضل تقصير مدة منح شهادات حق استخدام الأراضي من 30 يومًا إلى 12 يومًا؛ وارتفاع نسبة الشركات التي لا تواجه عقبات في توسيع مقارها من 27% إلى 41%؛ وتحسنت بشكل ملحوظ مشكلة نقص صناديق الأراضي النظيفة. وهذه علامة إيجابية، تُبرز جهود الحكومة في تذليل عقبات البنية التحتية أمام المستثمرين.

إلى جانب ذلك، طرأت تغييرات على مؤشرات المؤسسات القانونية والأمن والنظام، والتكاليف غير الرسمية، ودخول السوق. وانخفضت نسبة الشركات التي تضطر لدفع تكاليف "غير رسمية" لبعض الإجراءات الإدارية مقارنةً بالمتوسط الوطني، مما يُشير إلى أن جهود تصحيح الانضباط ومكافحة الفساد قد أثمرت في البداية.

المندوب نجوين دوك هونغ - المجموعة الثامنة من المندوبين يتحدث خلال جلسة الاستجواب. تصوير: ثانه كوونغ

مع ذلك، لا تزال صورة مؤشر PCI لمدينة نغي آن هذا العام غامضة. فقد انخفضت سلسلة من المؤشرات المهمة في كلٍّ من النتيجة والتصنيف. فقد تراجع مؤشر الشفافية، الذي يُعدّ أساس بيئة استثمارية سليمة، 51 مركزًا، ليحتل المرتبة 59 من أصل 63.

كما استمر مؤشر تدريب العمالة في التراجع، ليحتل المرتبة 55 على مستوى البلاد. وقيّمت 34% فقط من الشركات أن العمالة المحلية تلبي احتياجاتها بشكل جيد، وهي نسبة أقل بكثير من المتوسط الوطني البالغ 54%. ولا يزال نقص العمالة الماهرة، وخاصة في قطاع التصنيع، يُشكل عائقًا رئيسيًا أمام تدفقات رأس المال الاستثماري.

أعرب العديد من المندوبين عن مخاوفهم بشأن جودة الإصلاح الإداري مع استمرار انخفاض مؤشر تكلفة الوقت. وكان عام ٢٠٢٤ هو العام الثالث على التوالي الذي ينخفض فيه تصنيف نغي آن في هذا المعيار. وكانت نسبة الشركات التي أفادت بأن الإجراءات الإدارية الرقمية تُسهم في توفير الوقت والتكاليف أقل من المتوسط الوطني.

مندوبو مجلس الشعب الإقليمي في جلسة الأسئلة والأجوبة. تصوير: ثانه كوونغ

الأمر الأكثر إثارة للقلق هو عدم الاتساق في تطبيق السياسات. ووفقًا لنتائج استطلاع PCI، فإن 19% فقط من الشركات تعتقد أن سياسات المقاطعة وإرشاداتها المتعلقة بتسهيل العمليات التجارية مستقرة ومتسقة، وهو انخفاض حاد مقارنة بـ 42% في العام الماضي. وقيّم ما يصل إلى 68% من الشركات أن حكومات المقاطعات والبلدات (القديمة) لم تُطبّق سياسات وإرشادات قادة المقاطعة بشكل صحيح.

على المدى الطويل، وبعد أكثر من عقد من تطبيق مشروع تحسين PCI، شهدت نتائج المقاطعة ارتفاعًا مطردًا. إلا أن عدم الاتساق بين المؤشرات المكونة أدى إلى نقص الإنجازات وتراجع التصنيفات في السنوات الأخيرة، مما فرض متطلبات إصلاحية أكثر إلحاحًا.

(يستمر تحديث Baonghean.vn)

المصدر: https://baonghean.vn/hdnd-nghe-an-chat-van-trach-nhiem-cai-thien-moi-truong-dau-tu-nang-thu-hang-pci-10301970.html