تحقيق حكومة قوية وحكيمة للشعب

الحق المؤكد في ديباجة الدستور

لقد حققت الانتفاضة العامة في أغسطس 1945 النصر، وأطاحت بالنظام السياسي الاستعماري الإقطاعي وقضت عليه بالكامل، وأخذت السلطة في أيدي الشعب، وحولت شعبنا من عبيد إلى أسياد البلاد. في الثاني من سبتمبر عام 1945، قرأ الرئيس هو تشي مينه إعلان الاستقلال، معلناً للأمة والعالم استقلال فيتنام، وتأسيس جمهورية فيتنام الديمقراطية. "لقد كان تغييرًا كبيرًا في تاريخ بلادنا."

الرئيس هو تشي مينه قرأ إعلان الاستقلال في ساحة با دينه في 2 سبتمبر 1945. الصورة: وثيقة

بعد استيعاب جوهر أساليب تنظيم الدولة في بلدان العالم، قام الرئيس هو تشي مينه، بتفكيره الاستراتيجي وبصيرته، بإعداد نموذج الدولة الديمقراطية في بلادنا بعد حصولها على الاستقلال في وقت مبكر للغاية. وفي كتابه المسار الثوري (1927)، كتب: "... بعد الثورة، يجب أن تُمنح السلطة لأغلبية الشعب... حينها فقط سيكون الشعب سعيدًا".

وقد طبق فكرة "أغلبية الشعب" والسعادة من قبله مباشرة بعد تأسيس البلاد من خلال الجهود الرامية إلى تنظيم وبناء حكومة محلية تخدم الشعب مع العناصر الأساسية للإدارة الجديدة: إنشاء المؤسسات؛ التثقيف الأخلاقي العام للمسؤولين؛ ودعا إلى "إقامة حكومة قوية وحكيمة للشعب" وأكد على هذه السياسة في ديباجة دستور عام 1946.

حماية حكومة الشعب

إلى جانب صياغة دستور ديمقراطي بشكل عاجل وإجراء انتخابات عامة، قرر الرئيس هو تشي مينه إنشاء منظمة وتشغيل الحكومات المحلية على الفور . وقّع وأصدر العديد من المراسيم لبناء دولة ديمقراطية وتقدمية، وضمان الدستورية والشرعية. بما في ذلك المرسوم رقم 63-SL المؤرخ 22 نوفمبر 1945 والمرسوم رقم 77-SL المؤرخ 21 ديسمبر 1945 بشأن تنظيم المجالس الشعبية واللجان الإدارية في البلديات والمقاطعات والأقاليم والمناطق والمدن والبلدات. إن هاتين الوثيقتين القانونيتين الأولى في تاريخ التشريع في بلادنا بشأن الحكم المحلي لتحقيق قيم الديمقراطية في الحياة السياسية والاجتماعية على المستوى الشعبي. يشكل هذان المرسومان وعمل "تنظيم اللجان الشعبية" للرئيس هو تشي مينه ( 11 سبتمبر 1945 ) الأساس المؤسسي للحكومة المحلية ومصدرًا للقانون ذي القيمة الوطنية الخاصة.

بعد تشكيل الخدمة المدنية، أكد الرئيس هو تشي مينه على أهمية مهمة اختيار الكوادر وتثقيفهم حول أخلاقيات الخدمة المدنية وتدريبهم. وأشار إلى أنه "...بدون أخلاق، مهما كانت موهبته، لا يمكن قيادة الشعب"، وأضاف: " اللجان الشعبية في القرى والمحافظات هي شكل من أشكال الحكم المحلي، ويجب اختيارها من بين أولئك الذين يتسمون بالحياد والولاء والحماس لمصالح الشعب، ولديهم القدرة على العمل، ويحظون بثقة غالبية القرويين. ومن المستحيل الاعتماد على المال أو أي سلطة أخرى لدخول هذه اللجان ". علينا أن نختار أشخاصاً لديهم الإرادة للقتال، ويكونون على اتصال وثيق بالشعب، ويفهمون الشعب، وينتبهون دائماً إلى مصالح الشعب؛ إن الذين يتسمون بالحزم والشجاعة وعدم الخوف من الصعوبات عند تولي العمل ويحافظون دائماً على الانضباط... هم الذين يحظون بثقة الناس ويحبهم الناس. يجب على الشخص الذي ينصحنا أن يعرف كيف يستخدم الناس حسب مواهبهم ويزرع نظرياتهم باستمرار. بالنسبة للكوادر، "الممارسة بدون نظرية هي مثل أن تكون إحدى العينين صافية والعين الأخرى عمياء".

كما رأى الأمراض المزمنة التي تعاني منها الدول الأخرى وحذر في وقت مبكر من "الأشياء الشريرة والفاسدة"، ومشكلة شراء المناصب والسلطة، و"التظاهر بأنهم مسؤولون ثوريون"، والاعتماد على السلطة، والاستفادة من الآخرين، والاختلاس، والفساد، وتشكيل الفصائل، وقال: "يجب أن نعاقب بشدة الأشخاص غير الشرفاء، بغض النظر عن مناصبهم أو مهنتهم" لمنع ومكافحة انحطاط السلطة وحماية حكومة الشعب.

تعزيز مسؤولية الكوادر والرقابة المباشرة للشعب

79 عامًا من الرحلة التاريخية الوطنية، والشعب متحمس للغاية وواثق من الإنجازات العظيمة في المجالين الاجتماعي والاقتصادي؛ حول أسس البلاد وإمكانياتها ومكانتها ومكانتها الدولية ونتائجها الإيجابية في مكافحة "الغزاة الداخليين". في عام 2023، من المتوقع أن يصل الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام إلى حوالي 433.3 مليار دولار أمريكي، لتحتل المرتبة الخامسة في المنطقة والمرتبة 34 في العالم (وفقا لمركز CEBR). بلغ مؤشر رضا الناس (SIPAS 2023) 82.7%، مع وجود مقاطعات كوانج نينه وتاي نجوين وهاي دونج في المقدمة. يحتل فيتنام المرتبة 83 من بين 180 دولة في مؤشر مدركات الفساد (وفقا لمنظمة الشفافية الدولية).

إن دخول مرحلة ثورية جديدة، ومواصلة بناء وتحسين دولة القانون الاشتراكية الفيتنامية، وبناء حكومة محلية قوية وحكيمة ونزيهة وموجهة نحو الشعب وفقًا لأيديولوجية هو تشي مينه، يتطلب تعزيز الرقابة والسيطرة على السلطة الحكومية في الحكومات المحلية، وخاصة عمل الموظفين.

من أجل إيجاد أساس نظري وعملي لإتقان آلية سيطرة الشعب المباشرة على السلطة الحكومية وفقًا للقرار رقم 27-NQ/TW المؤرخ 9 نوفمبر 2022 للحزب؛ أولاً وقبل كل شيء، من الضروري تنظيم ملخص علمي سريع لعمل موظفي السلطات المحلية، بمشاركة النقد الاجتماعي من الشعب. ومن هنا البحث وإكمال مؤسسة مشاركة الشعب في عملية اختيار وترقية وتقييم الكوادر؛ الإصلاح الانتخابي؛ بحث حول التصويت من قبل المواطنين الفيتناميين المقيمين في الخارج... إجراء مشروع تجريبي على كل مستوى من مستويات الحكومة المحلية.

عند مناقشة العمل الشخصي استعدادًا للمؤتمر الرابع عشر للحزب، أكد الأمين العام الراحل نجوين فو ترونج : يجب أن يتم تنفيذ العمل الشخصي وفقًا لعملية صارمة وعلمية ومتسقة، مع ضمان العدالة الحقيقية والشفافية والموضوعية، وخاصة "امتلاك عين ثاقبة". ولكي نحصل على تلك "العين الثاقبة"، يتعين علينا الاعتماد على الشعب لأن "الشعب يعرف كل شيء!". والزمن هو اختبار قلوب الناس.

ثانياً، من الضروري إجراء تفتيش وتثقيف منتظمين لمسؤولي الحكومة المحلية للامتثال لأسلوب القيادة الجماعية والمسؤولية الفردية، وجمع المعلومات الاستخبارية الجماعية وفقاً لأيديولوجية هوشي منه.

في الآونة الأخيرة، كان الدرس المكلف المتمثل في سلسلة من المسؤولين الرئيسيين ورؤساء الحكومات المحلية الذين تعرضوا للتأديب والمحاكمة أمام القانون، يجمع بينهم نقطة مشتركة خطيرة للغاية، وهي تجاهل مبدأ المركزية الديمقراطية ــ المبدأ الحيوي لمنظمات حزبنا ودولتنا. هناك أسباب كثيرة، لكن أهمها هو تدهور نوعية المسؤولين؛ بسبب عدم فعالية أعمال المراقبة والتفتيش والرقابة؛ أو لأن جماعات المصالح قامت بتحييد التفتيش والفحص والقضاء على النضال تحت ستار "الجماعات الرسمية"، بهدف إضفاء الشرعية على التعسف وإساءة استخدام السلطة، وتحويل السلطة التي يمنحها الشعب إلى سلطة شخصية لتحقيق مكاسب شخصية؛ ولأنه لا توجد آلية تمكن الناس من مراقبة السلطة الممنوحة لهم بفعالية. لقد أبدى عدد قليل من الناس ندمهم على "خسارة الكوادر" (!)، ولكن غالبية الناس اعتقدوا العكس، واعتقدوا أنها مكسب وليس خسارة، لأنه كلما تم القضاء على المزيد من "المسؤولين الثوريين" و"الغزاة الداخليين"، أصبحت الحكومة أقوى. لقد كان إقصاءً طبيعيًا، ولم يكن هناك ما "نندم عليه".

وأخيرا، دراسة وتأسيس سياسة الحزب بشأن بناء نموذج حوكمة محلية مناسب لكل منطقة على وجه السرعة، من أجل تعزيز مسؤولية المسؤولين والإشراف المباشر على الشعب، ومنع الفساد والسلبية. وهذا نهج جديد استباقي وإيجابي، يتطلب الإبداع والمرونة في التفكير، فضلاً عن الإرادة السياسية لتجديد تنظيم وتشغيل الحكومات المحلية، بهدف بناء إدارة دولة تخدم الشعب، ومهنية، وسيادة القانون، وحديثة، وفعالة وكفؤة. بروح القرار رقم 6 للجنة المركزية للحزب (الدورة الثالثة عشرة).

المصدر: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-va-cu-tri/hien-thuc-hoa-chinh-quyen-manh-me-sang-suot-vi%CC%80-dan-i386443/