استكمال 4 مشاريع قوانين مهمة لعرضها على مجلس الأمة للموافقة عليها

استمراراً لبرنامج الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، استمعت الجمعية الوطنية صباح يوم 27 أكتوبر/تشرين الأول إلى ملخصات التقارير المتعلقة بالشرح والاستقبال والمراجعة والمناقشة في القاعة حول 4 مشاريع قوانين: قانون تسليم المجرمين؛ قانون نقل الأشخاص الذين يقضون عقوبات السجن؛ قانون المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل الجنائية؛ قانون المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل المدنية.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان وهيئة الرئاسة. الصورة: quochoi.vn

وبحسب التقرير الموجز حول بعض القضايا الرئيسية في شرح وقبول ومراجعة 4 مشاريع قوانين، فإن هذه مشاريع قوانين منفصلة عن قانون المساعدة القضائية الحالي وقد ناقشتها الجمعية الوطنية وعلقت عليها في دورتها التاسعة.

علّقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على محتوى التوضيح والقبول والمراجعة في اجتماع أغسطس/آب 2025، وأُرسلت إلى وفود الجمعية الوطنية ومجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية لإبداء ملاحظاتها. وبعد قبول مشاريع القوانين الأربعة ومراجعتها، التزمت بدقة بالأهداف والآراء المحددة عند صياغتها، مما رسّخ على الفور سياسة الحزب في تعزيز التعاون الدولي في مجال القانون والتكامل الدولي في ظل...

المندوب ثاتش فوك بينه (وفد فينه لونغ) يتحدث في المناقشة. الصورة: media.quochoi.vn

وفي معرض المناقشة التي جرت في الاجتماع، وفقًا للمندوب ثاتش فوك بينه (وفد فينه لونغ)، فيما يتعلق بمبدأ المساعدة القضائية، فقد ورث المشروع المبادئ الأساسية، لكنه لم ينص بعد بوضوح على حماية البيانات الشخصية، وحقوق الخصوصية، والحقوق الشخصية، والنساء والأطفال وفقًا لدستور عام 2013 والمرسوم 13 للحكومة...

ومن هناك، اقترح المندوب إضافة مادة نصها: "يجب أن تضمن أنشطة المساعدة القضائية في المسائل المدنية احترام وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية وحقوق الخصوصية وحماية البيانات الشخصية، مع إيلاء اهتمام خاص لحماية النساء والأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم من الفئات الضعيفة".

ناقش المندوب فو هوي خانه (وفد مدينة هو تشي منه). الصورة: media.quochoi.vn

فيما يتعلق بصلاحية احتجاز الأشخاص في حالات الطوارئ، قال المندوب فو هوي خانه (وفد مدينة هو تشي منه) إن هذه مسألة تتعلق بحقوق الإنسان. ولضمان عدم إفلات المتهم من العقاب، وإظهار التزام فيتنام المسؤول بالمعاهدات الدولية والمجتمع الدولي، اقترح المندوب لائحة عامة ومبدئية تُحدد بموجبها الهيئات ومجموعات الهيئات صلاحية احتجاز الأشخاص في حالات الطوارئ.

فيما يتعلق بمبدأ المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل الجنائية، قالت المندوبة تران ثي تو هانغ (وفد لام دونغ) إن المادة الخامسة من المشروع لم تُقرّ بعد بمبدأ حماية حقوق الإنسان، والحق في عدم التعرض للتعذيب، والحق في عدم التعرض لمعاملة لاإنسانية. فيتنام عضو في اتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب. في الواقع، قد تتعلق العديد من طلبات المساعدة الدولية المتبادلة باعتقال أشخاص، أو تسليمهم، أو أخذ أقوالهم، أو تطبيق تدابير قسرية في الخارج، أي التدخل المباشر في أجساد المواطنين أو المقيمين في فيتنام وحريتهم الجسدية وأقوالهم.

ولذلك اقترحت المندوبة تران ثي تو هانغ إضافة مبادئ إلى المادة 5 للنص على ما يلي: ضمان حقوق الإنسان، وخاصة الحق في عدم التعرض للتعذيب وضمان المعاملة الإنسانية واحترام الكرامة الإنسانية.

تحدث المندوب نجوين تام هونغ (وفد مدينة هو تشي منه) في المناقشة. الصورة: PV

في غضون ذلك، ووفقًا للمندوب نجوين تام هونغ (وفد مدينة هو تشي منه)، وفيما يتعلق بمبدأ تسليم المجرمين (البند 2، المادة 4)، فقد نصّ مشروع القانون على مبادئ أساسية كاحترام الاستقلال والسيادة وعدم التدخل في الشؤون الداخلية والامتثال للقوانين والمعاهدات الدولية. ومع ذلك، اقترح المندوب أن تدرس لجنة الصياغة مبدأ "ضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية" وتُكمّله. فهذا ليس مطلبًا سياسيًا وقانونيًا فحسب، بل هو أيضًا معيار دولي تُطبّقه فيتنام وفقًا لدستور عام 2013 واتفاقية مناهضة التعذيب.

وقال رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، نيابة عن وكالة الفحص والوكالات التي صاغت قوانين المعلومات الأربعة، إن نظر الجمعية الوطنية في إصدار هذه القوانين الأربعة له أهمية كبيرة وهذا هو الوقت المناسب أيضًا للجمعية الوطنية لإصدارها.

فيما يتعلق بمشروع قانون المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل المدنية، قال السيد هوانغ ثانه تونغ إن مفهوم "الدعوى المدنية" بمعناه الواسع مُنصوص عليه في قانون الإجراءات المدنية. ولا يُحدد المشروع قضايا المنافسة أو العمل أو الأسرة تحديدًا، لأن مفهوم "الدعوى المدنية" بمعناه الواسع يشمل جميع القضايا ذات الصلة المذكورة آنفًا، لذا يُظهر المشروع عمومًا...

قدّم رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، تقريرًا حول استقبال وشرح أربعة مشاريع قوانين في الاجتماع. الصورة: media.quochoi.vn

فيما يتعلق بمبادئ المساعدة القضائية في القضايا المدنية، اقترح المندوبون إضافة مبادئ حماية حقوق الإنسان، وحقوق المرأة والطفل، وحماية المعلومات الشخصية. وقد درست مشاريع القوانين الأربعة، في الوقت الحالي، واستوعبت، ونظمت بشكل عام مبادئ المساعدة القضائية في كل مجال، والتي تهدف إلى ضمان مبادئ الاستقلال والسيادة والوحدة والسلامة الإقليمية، ومبادئ حماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية، بالإضافة إلى ضمان الامتثال لأحكام الدستور والمعاهدات الدولية ذات الصلة التي انضمت إليها فيتنام.

قال السيد تونغ إن الدستور يتضمن أحكامًا دقيقة للغاية بشأن ضمان وحماية حقوق الإنسان وحقوق المواطنين. ولذلك، شمل الالتزام بالدستور جميع قضايا حماية الحقوق، كما اقترح نواب الجمعية الوطنية.

في المجال الجنائي تحديدًا، يرتبط هذا المبدأ أيضًا بأحكام قانون الإجراءات الجنائية. ويُعد التعبير عنه في مشروع القانون حكمًا عامًا يهدف إلى تجديد التفكير التشريعي، وسيُواصل دراسته لإقراره عند الاقتضاء.

وفي ختام جلسة المناقشة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستنسق بشكل وثيق مع الوكالات ذات الصلة لتوجيه البحث المستمر واستيعاب وشرح آراء نواب الجمعية الوطنية بشكل كامل لمواصلة استكمال مشاريع القوانين الأربعة بأعلى جودة، وتقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والتصويت عليها في نهاية هذه الدورة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/hoan-chinh-4-du-thao-luat-quan-trong-de-trinh-quoc-hoi-thong-qua-721130.html