مندوب الجمعية الوطنية نجوين تام هونغ (مدينة هوشي منه): استكمال مسؤولية الإشراف على السلطات المختصة بعد التسليم

في مناقشة جرت في القاعة صباح اليوم 27 أكتوبر، اقترح نائب الجمعية الوطنية نجوين تام هونغ (مدينة هوشي منه) النظر في المبادئ وإضافةها لضمان حقوق الإنسان وحقوق المواطنين في مشروع قانون تسليم المجرمين؛ وإضافة مسؤوليات ما بعد التسليم للسلطات المختصة...

أكد نائب الجمعية الوطنية، نجوين تام هونغ (مدينة هو تشي منه)، أن إصدار قانون تسليم المجرمين يُعدّ خطوةً مهمةً في عملية تطوير النظام القانوني للتعاون القضائي الدولي، قائلاً: "لأول مرة، تُنظّم أنشطة تسليم المجرمين بموجب قانون مستقلّ ومنهجيّ، بدلاً من مجرد فصلٍ واحدٍ في قانون المساعدة القضائية. وهذا لا يضمن السيادة القانونية الوطنية فحسب، بل يُؤكّد أيضاً مسؤولية فيتنام الدولية وقدرتها على استيعاب الالتزامات الدولية".

مندوب الجمعية الوطنية، نجوين تام هونغ (مدينة هو تشي منه )، يتحدث في قاعة النقاش. تصوير: هو لونغ

فيما يتعلق بمبدأ تسليم المجرمين (البند 2، المادة 4)، ينص مشروع القانون على مبادئ أساسية، مثل: احترام الاستقلال، والسيادة، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية، والامتثال للقوانين والمعاهدات الدولية. إلا أن المندوب اقترح أن تنظر لجنة الصياغة في إضافة مبدأ "ضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية". وحسب المندوب، فإن هذا ليس مطلبًا سياسيًا وقانونيًا فحسب، بل هو أيضًا معيار دولي تطبقه فيتنام وفقًا لدستور عام 2013 واتفاقية مناهضة التعذيب.

وأكد المندوب على ضرورة ترسيخ المبدأ الإنساني في قانون التسليم للتأكيد على أن التعاون القضائي الدولي لفيتنام مشروط ومحدود ويركز على الإنسان.

فيما يتعلق بالقضايا التي يجوز تسليم المجرمين فيها (البند 1، المادة 7)، ينص مشروع القانون على تسليم المجرمين في الجرائم التي تُعاقب بالسجن لمدة سنة أو أكثر. ويرى المندوب أن هذا المستوى الكمي منخفض للغاية، مما يؤدي بسهولة إلى توسيع نطاق التسليم حتى في الجرائم الأقل خطورة. وبناءً على ذلك، اقترح المندوب أن تنظر لجنة الصياغة في رفع الحد الأدنى للعقوبة إلى سنتين أو أكثر في السجن، تماشيًا مع ممارسات العديد من الدول مثل اليابان وكوريا وسنغافورة. وأكد المندوب أن "هذا يضمن التعاون القضائي الفعال ويجنب إهدار الموارد الإدارية على القضايا الصغيرة، مع إظهار سياسة إنسانية - تقتصر على تسليم المجرمين الذين يُشكلون خطرًا حقيقيًا على المجتمع".

فيما يتعلق بضمان مبدأ "الخصوصية" في تسليم المجرمين (البند 1، المادة 15)، وافق المندوب نجوين تام هونغ على اللائحة التي تنص على عدم مقاضاة الشخص المُسلَّم على أي جريمة أخرى غير الجريمة المطلوب تسليمه من أجلها، لكنه اقترح النظر في إضافة مسؤولية الإشراف بعد التسليم إلى الجهة الفيتنامية المختصة، وتحديدًا وزارة الأمن العام. وأشار المندوب إلى ضرورة تحديد مسؤولية الرصد والإبلاغ الدوريين عن تنفيذ الدولة المُستقبِلة للالتزام بعدم مقاضاة جرائم أخرى، وذلك لحماية المواطنين وضمان الشفافية في التعاون القضائي.

وفيما يتعلق بحالات رفض التسليم (البند 1، المادة 41)، قال المندوب إن اللوائح الحالية تغطي بالفعل أسباباً معقولة للرفض مثل حماية المواطنين الفيتناميين ومنع المعاملة اللاإنسانية، لكنه اقترح أن تنظر لجنة الصياغة في إضافة أساس "الحالة الصحية الخاصة أو المرض الخطير" للشخص المطلوب تسليمه، لإثبات السياسة الإنسانية، مع الاتساق أيضاً مع ممارسات الأمم المتحدة بشأن حقوق الإنسان في التسليم واللجوء.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/dbqh-nguyen-tam-hung-tp-ho-chi-minh-bo-sung-trach-nhiem-giam-sat-sau-dan-do-cua-co-quan-co-tham-quyen-10393163.html