ترأس الاجتماع كل من عضوي اللجنة المركزية، فان فان ماي، رئيس لجنة الشؤون الاقتصادية والمالية، وتران دوك ثانغ، وزير الزراعة والبيئة .
وشمل الحضور: أعضاء اللجنة الاقتصادية والمالية ؛ وممثلين عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والعديد من اللجان الأخرى؛ وممثلين عن قيادات الوزارات والإدارات والمحليات...
قال وزير الزراعة والبيئة تران دوك ثانغ، أثناء عرضه لبعض المحتويات الرئيسية لمشروع القرار، إن الغرض من صياغة القرار هو إضفاء الطابع المؤسسي الكامل والسريع على آراء وسياسات الحزب والدولة بشأن سياسة الأراضي؛ وإزالة العقبات والقضايا الجديدة الناشئة في الممارسة العملية على وجه السرعة، مما يساهم في تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها.
يتألف مشروع القرار من ثلاثة فصول وثلاث عشرة مادة. يحدد الفصل الأول، الذي يتألف من مادتين، نطاق التطبيق والأشخاص الذين ينطبق عليهم. ويحدد الفصل الثاني، الذي يتألف من تسع مواد، بعض الآليات والسياسات لمعالجة الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ قانون الأراضي. أما الفصل الثالث، الذي يتألف من مادتين، فيحدد آلية التنفيذ ومبادئ التطبيق وتاريخ نفاذ القرار.
بحسب الوزير تران دوك ثانغ، يُضيف مشروع القرار ثلاث حالات يجوز فيها للدولة استصلاح الأراضي لأغراض التنمية الاجتماعية والاقتصادية التي تخدم المصلحة الوطنية والعامة؛ وينص على شروط استصلاح الأراضي لأغراض الدفاع والأمن القومي، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية التي تخدم المصلحة الوطنية والعامة؛ ويُحدد أساس استصلاح الأراضي في حالات استصلاحها وفقًا لتقدم المشاريع الاستثمارية أو وفقًا لتقدم استصلاح الأراضي لأغراض التعويض ودعم إعادة التوطين. وينص مشروع القرار على أن سعر الأرض المستخدم في حساب التعويضات وسعر إعادة التوطين سيُحسب بناءً على سعر الأرض في جدول أسعار الأراضي ومعامل تعديل سعر الأرض.
يُتيح مشروع القرار لمستخدمي الأراضي الاختيار بين دفع مبلغ لمرة واحدة أو دفعات سنوية لعقود إيجار الأراضي، باستثناء الأراضي التي تستخدمها وحدات الخدمات العامة. كما يتضمن أحكامًا بشأن آلية تسوية المنازعات المتعلقة بالأراضي التي تقع ضمن اختصاص المحاكم الشعبية، وينص على بعض الأحكام الانتقالية لمعالجة الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ قانون الأراضي.
وخلال الاجتماع، وافق المندوبون بالإجماع على إصدار القرار، واعتقدوا أن العديد من محتويات مسودة القرار، بمجرد دخولها حيز التنفيذ، ستساهم في إزالة العقبات وخلق ظروف مواتية للمناطق والشركات.
فيما يتعلق بمسألة الاستحواذ على الأراضي والتعويض ودعم إعادة التوطين الواردة في المادة 3 من مشروع القرار، أشار المندوبون إلى أن هذه المسألة بالغة الأهمية، إلا أنها لا تزال تواجه العديد من التحديات العملية. ولذلك، اقترحوا إضافة بند ينص على أن "يُقرر رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية مسألة الاستحواذ على الأراضي لأغراض التعويض ودعم إعادة التوطين في الحالات المنصوص عليها في المادتين 78 و79 من قانون الأراضي لعام 2024، وذلك وفقًا لتقدم المشروع الاستثماري"، لضمان الوضوح والشفافية وسهولة الفهم للجهات المعنية والمواقع المحلية أثناء التنفيذ.
تنص الفقرة 8 من المادة 4 من مشروع القرار على أنه "يجب نشر مخالفات قانون الأراضي ونتائج معالجتها من قبل مستخدمي الأراضي علنًا على البوابة الإلكترونية للجنة الشعبية للمحافظة. وعند تخصيص الأراضي أو تأجيرها أو السماح بتغيير أغراض استخدامها، تكون السلطة المختصة مسؤولة عن التحقق من المعلومات المذكورة أعلاه التي تم نشرها علنًا على البوابة الإلكترونية للجان الشعبية للمحافظة".
ولضمان قابلية التشغيل البيني وتقليل عبء العمل على المسؤولين المنفذين، تم اقتراح أن تكون اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن تقديم تقارير دورية حول هذا الموضوع لتحديث المعلومات على البوابة الإلكترونية لوزارة الزراعة والبيئة.
وفي ختام الجلسة، أعرب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، عن تقديره للمساهمات الصادقة للمندوبين؛ وطلب من الجهة المسؤولة عن الصياغة أن تدمج هذه الآراء بشكل انتقائي قدر الإمكان في مشروع القرار.
لتحسين مسودة القرار، يُقترح مراجعة اللوائح بدقة لضمان توافقها مع روح وسياسات اللجنة المركزية؛ ومقارنتها بالقوانين والقرارات ومشاريع القوانين القائمة المعروضة حاليًا على الجمعية الوطنية لضمان الاتساق داخل النظام القانوني وتجنب خلق عقبات جديدة. في الوقت نفسه، ينبغي إجراء المزيد من البحوث حول قضايا مثل: الأراضي المخصصة للخصخصة، ومشاريع البنية التحتية الحيوية، وتمديد المشاريع بعد انتهاء مدتها؛ وتسوية المنازعات العقارية.
كما طلب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية من المجلس ولجانه العرقية في الجمعية الوطنية، والوكالات ذات الصلة، مواصلة التنسيق مع الوكالات المسؤولة عن الصياغة والمراجعة، ومواصلة تقديم الملاحظات لوضع الصيغة النهائية لمشروع القرار بأعلى جودة.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-du-thao-nghi-quyet-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10393178.html
تعليق (0)