مراجعة مشروع القرار لإزالة الصعوبات والعقبات في تطبيق قانون الأراضي

عقدت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية، بعد ظهر يوم 27 أكتوبر/تشرين الأول، بمقر مجلس الأمة، اجتماعاً موسعاً لدراسة مشروع قرار مجلس الأمة الذي ينص على عدد من الآليات والسياسات لإزالة الصعوبات والعقبات في تطبيق قانون الأراضي.

أعضاء اللجنة المركزية للحزب: رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي، ووزير الزراعة والبيئة تران دوك ثانج، ترأسا الاجتماع بشكل مشترك.

رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي يتحدث

وحضر الاجتماع: أعضاء اللجنة الاقتصادية والمالية ، وممثلو اللجنة الدائمة لمجلس القوميات وعدد من لجان المجلس الوطني، وممثلو قيادات الوزارات والفروع والمحليات...

رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي يتحدث

وفي معرض تقديمه لبعض المحتويات الرئيسية لمشروع القرار، قال وزير الزراعة والبيئة ترانس دوك ثانج إن تطوير القرار يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي الكامل والسريع على وجهات نظر وسياسات الحزب والدولة بشأن سياسة الأراضي؛ وإزالة الاختناقات والمشاكل الجديدة التي تنشأ في الممارسة على الفور، والمساهمة في تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة استخدام الأراضي.

يتألف مشروع القرار من ثلاثة فصول و13 مادة. يتألف الفصل الأول من مادتين، ينظم نطاق اللائحة والمواضيع التي تنطبق عليها. ويتألف الفصل الثاني من تسع مواد، وينظم عددًا من الآليات والسياسات الرامية إلى تذليل الصعوبات والعقبات في تنظيم تطبيق قانون الأراضي. ويتألف الفصل الثالث من مادتين، ينظمان تنظيم تنفيذ القرار ومبادئ تطبيقه وإنفاذه.

منظر الاجتماع

وفقًا للوزير تران دوك ثانغ، يُضيف مشروع القرار ثلاث حالات تستصلح فيها الدولة الأراضي لأغراض التنمية الاجتماعية والاقتصادية والمصلحة الوطنية والعامة؛ ولوائح بشأن شروط استصلاح الأراضي لأغراض الدفاع والأمن الوطنيين، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية والمصلحة الوطنية والعامة؛ ولوائح بشأن أسس استصلاح الأراضي في حالات استصلاح الأراضي وفقًا لتقدم مشاريع الاستثمار أو وفقًا لتقدم استصلاح الأراضي لدعم التعويض وإعادة التوطين. وينص مشروع القرار على أن تُحسب أسعار الأراضي لحساب التعويض وإعادة التوطين وفقًا لأسعار الأراضي الواردة في جدول أسعار الأراضي ومعاملات تعديلها.

وزير الزراعة والبيئة ترانس دوك ثانغ يتحدث

كما يتيح مشروع القرار لمستخدمي الأراضي اختيار شكل إيجار الأرض بدفعة واحدة أو بدفعة سنوية، باستثناء حالات استخدام الأراضي من قِبل وحدات الخدمة العامة. كما يتضمن لوائح بشأن آلية فض منازعات الأراضي الخاضعة لاختصاص محكمة الشعب، ولوائح بشأن عدد من الإجراءات الانتقالية لتذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض تنظيم تطبيق قانون الأراضي.

وفي الاجتماع، اتفق المندوبون على إصدار القرار، وقالوا إن العديد من المحتويات الواردة في مسودة القرار، عند سريانها، ستساهم في إزالة الصعوبات وخلق الظروف المواتية للمحليات والشركات.

نائبة رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية دوآن ثي ثانه ماي تتحدث

فيما يتعلق باستعادة الأراضي والتعويض ودعم إعادة التوطين في المادة 3 من مشروع القرار، يرى المندوبون أن هذا المحتوى بالغ الأهمية، إلا أن هناك العديد من الإشكاليات في التطبيق العملي. لذلك، يُوصى بدراسة واستكمال اللائحة "يقرر رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية استعادة الأراضي للتعويض ودعم إعادة التوطين في الحالات المنصوص عليها في المادتين 78 و79 من قانون الأراضي لعام 2024، وفقًا لتقدم مشروع الاستثمار"، وذلك لضمان الدقة والشفافية وسهولة الفهم للجهات والهيئات المحلية عند التنفيذ.

نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي فام ثي ثانه ماي يتحدث

تنص المادة 4 من البند 8 من مشروع القرار على أنه "يجب الإعلان عن انتهاكات قانون الأراضي ونتائج معالجتها من قبل مستخدمي الأراضي على البوابة الإلكترونية للجنة الشعبية للمقاطعات. وعند تنفيذ تخصيص الأراضي وتأجيرها وترخيص تغيير أغراض استخدامها، تكون الجهات المختصة مسؤولة عن البحث عن المعلومات المذكورة أعلاه المنشورة على البوابة الإلكترونية للجنة الشعبية للمقاطعات".

نائب الجمعية الوطنية تران تشي كونغ (دا نانغ) يتحدث

ولضمان الاتصال وتخفيف أعباء العمل على موظفي التنفيذ، هناك مقترح بإضافة محتوى تكون اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن الإبلاغ عنه بشكل دوري لتحديث المعلومات على البوابة الإلكترونية للمعلومات التابعة لوزارة الزراعة والبيئة.

مندوب الجمعية الوطنية لاي فان هوان (هونغ ين) يتحدث

وفي ختام الاجتماع، أشاد رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي بالتعليقات الحماسية التي أبداها المندوبون في الاجتماع؛ وطلب من وكالة الصياغة استيعاب الآراء بروح "التصفية" إلى أقصى حد لتضمينها في مشروع القرار.

نائب الجمعية الوطنية فام فان ثينه (باك نينه) يتحدث في الاجتماع

لمواصلة تحسين مشروع القرار، من الضروري مراجعة اللوائح بدقة، والتأكد من توافقها مع روح وسياسات اللجنة المركزية؛ ومراجعتها مع الوثائق القانونية والقرارات ومشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية لضمان اتساق النظام القانوني، وتجنب خلق مشاكل جديدة. وفي الوقت نفسه، مواصلة البحث في مواضيع مثل: الأراضي المُخصّصة، ومشاريع النقل البري، وتمديد المشاريع بعد انتهاء صلاحيتها؛ وتسوية منازعات الأراضي...

المندوبون الحاضرون في الاجتماع

وطلب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية من مجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية والجهات ذات الصلة مواصلة التنسيق مع هيئة الصياغة وهيئة المراجعة ومواصلة تقديم الملاحظات لإكمال مشروع القرار بأعلى جودة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-du-thao-nghi-quyet-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10393178.html