في صباح يوم 12 ديسمبر، نظمت مقاطعة نينه بينه، بالتنسيق مع وزارتي البناء والثقافة والرياضة والسياحة، مؤتمراً علمياً بعنوان "مناقشة مدن التراث الألفي وآثارها السياسية على مقاطعة نينه بينه". حضر المؤتمر وترأسه كل من: الأستاذ المشارك الدكتور دوان مينه هوان، عضو اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي وأمين سر لجنة الحزب في المقاطعة؛ والدكتور نغوين تونغ فان، نائب وزير البناء؛ والدكتور هوانغ داو كوونغ، نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة.
كما حضر الاجتماع كل من: ماي فان توات، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية ورئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ وفام كوانغ نغوك، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس لجنة الشعب الإقليمية؛ والأستاذ المشارك الدكتور نغوين نغوك ها، نائب رئيس تحرير المجلة الشيوعية؛ وخبراء وعلماء ومديرون؛ وأعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية؛ وقادة مجلس الشعب الإقليمي ولجنة الشعب الإقليمية ووفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ وأعضاء لجنة الحزب الإقليمية؛ وقادة الإدارات والوكالات والمحليات في المقاطعة.
في كلمته الافتتاحية في المؤتمر، أكد الرفيق فام كوانغ نغوك، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه، قائلاً: "على مرّ آلاف السنين من تاريخ أمتنا في بناء الوطن والدفاع عنه، لطالما مثّلت نينه بينه منطقة استراتيجية، شهدت محطات تاريخية مجيدة في حماية استقلال الأمة وسيادتها ووحدة أراضيها. وتُعدّ بقايا العاصمة القديمة هوا لو في بلدة ترونغ ين، بمقاطعة هوا لو، حاليًا إحدى المناطق الأربع الأساسية لمجمع ترانغ آن للمناظر الطبيعية الخلابة، والذي يضم عنصرين بارزين هما الثقافة والطبيعة. وقد اعترفت به اليونسكو كموقع للتراث الثقافي والطبيعي العالمي في عام 2014، وهو أول موقع تراث عالمي مزدوج في جنوب شرق آسيا، وقد قيّمه المدير العام لليونسكو كواحد من النماذج الرائدة عالميًا في الجمع الناجح بين التنمية الاقتصادية والسياحة المستدامة مع احترام الطبيعة وضمان توازن متناغم بين مصالح الشعب والدولة والشركات."
استمرارًا للتقاليد التاريخية المجيدة لأجدادنا، وفي السنوات الأخيرة، وتحت قيادة وتوجيه الحكومة المركزية، اتسمت لجنة الحزب والحكومة وشعب نينه بينه بالوحدة والمبادرة والإبداع، حيث سارعوا إلى تحديد الإمكانات ونقاط القوة، واتخذوا قرارات صائبة وثابتة في الوقت المناسب لتنفيذ استراتيجية التنمية "الخضراء والمستدامة والمتناغمة". وقد ساهم ذلك في تحقيق نينه بينه تنمية شاملة: فقد نما اقتصادها باستمرار بمعدل ملحوظ، وتوسع نطاقه، وتحول هيكله في الاتجاه الصحيح؛ ومنذ عام 2022، أصبحت مقاطعة قادرة على موازنة ميزانيتها العامة وتنظيم إيراداتها للحكومة المركزية؛ وبلغ متوسط دخل الفرد فيها بنهاية عام 2022 المرتبة الثانية عشرة من بين 63 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد. وعلى وجه الخصوص، شهدت نينه بينه نموًا متناغمًا عبر مختلف المناطق، وحافظت، جنبًا إلى جنب مع عملية التنمية، على قيمها وهويتها الفريدة. لقد حقق قطاع السياحة في نينه بينه خطوات كبيرة، حيث احتل المرتبة بين أفضل 10 مقاطعات من حيث عدد الزوار، وأصبح أحد أهم الوجهات السياحية محلياً ودولياً.
نظراً لخصائصها الطبيعية والثقافية والتاريخية الفريدة وإمكاناتها، فإن لجنة الحزب وشعب مقاطعة نينه بينه مصممون على تحويل نينه بينه إلى مدينة تراثية للألفية ومدينة ذات حكم مركزي بحلول عام 2035. ويتماشى هذا الهدف مع إمكانات نينه بينه واتجاهات التنمية العامة في جميع أنحاء العالم.
في 23 أغسطس/آب 2023، أصدرت لجنة الحزب في مقاطعة نينه بينه القرار رقم 16-NQ/TU بشأن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة نينه بينه للفترة 2023-2030، والذي يتضمن الأهداف التالية بحلول عام 2025: "دمج مدينة نينه بينه ومقاطعة هوا لو، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية التابعة لها على مستوى البلديات في الوقت نفسه، مع تحديد طبيعة الوحدة الإدارية الجديدة بعد الدمج كـ"عاصمة قديمة - مدينة تراثية"، استنادًا إلى قيم فريدة في الجغرافيا الطبيعية - البيئة، والثقافة - التاريخ، وامتلاكها للتراث الثقافي والطبيعي العالمي. وفي الوقت نفسه، استكمال معايير الاعتراف بالوحدة الإدارية المدمجة الجديدة كمدينة من النوع الأول تابعة مباشرة للمقاطعة". والهدف: "نحو بناء مقاطعة نينه بينه لتلبية معايير المدينة ذات الإدارة المركزية بشكل أساسي قبل عام 2030".
أوضح الرفيق فام كوانغ نغوك، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه، قائلاً: "إن القضية الاستراتيجية لمقاطعة نينه بينه هي بناء وتطوير مدينة نينه بينه لتصبح "مدينة تراثية للألفية - نحو مدينة ذات إدارة مركزية". ووفقًا للقرار رقم 1266 الصادر بتاريخ 28 يوليو/تموز 2014، عن رئيس الوزراء بالموافقة على الخطة العامة لمنطقة نينه بينه الحضرية حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2050؛ فمن إجمالي مساحة منطقة نينه بينه الحضرية البالغة 21,000 هكتار، تشغل منطقة ترانغ آن للتراث الثقافي والطبيعي العالمي حوالي 12,000 هكتار (57%)، منها 6,000 هكتار تمثل منطقة التراث الأساسية، وأبرزها العاصمة القديمة هوا لو التي يعود تاريخها إلى آلاف السنين، والتي كانت عاصمة أول دولة إقطاعية مركزية في فيتنام.
وفقًا للخطة المعتمدة لإعادة تنظيم الوحدات الإدارية في المقاطعة، سيتم دمج مدينة نينه بينه ومنطقة هوا لو لتشكيل منطقة حضرية واحدة، يُطلق عليها مبدئيًا اسم مدينة هوا لو. وهذا يعني أن معظم مساحة المخطط الرئيسي لمدينة نينه بينه ستتحول إلى مدينة هوا لو في المستقبل، وأن ما يقرب من 30% من مساحة المدينة الجديدة ستضم مواقع للتراث الثقافي والطبيعي العالمي.
لضمان تحقيق المؤتمر لنتائج عالية، وللحصول على مساهمات قيّمة من الباحثين والخبراء والعلماء والمديرين والمندوبين المتميزين، يطلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، فام كوانغ نغوك، بكل احترام، آراء معمقة تركز على نقطتين رئيسيتين:
أولاً: مناقشة مدن التراث الألفي، بما في ذلك تبادل الآراء حول الأساس العلمي والعملي لبناء المعايير الحضرية وتصنيف المناطق الحضرية المحددة، بما يتناسب مع خصائص وأشكال ووظائف المناطق الحضرية بناءً على القيم الثقافية والبيئية لمقاطعة نينه بينه.
ثانيًا: التركيز على توضيح القيمة التراثية لمدينة نينه بينه لتكون أساسًا لتقييم وتحليل الإنجازات والقيود والأسباب، واستخلاص الدروس المستفادة. وبناءً على ذلك، اقتراح مهام وحلول وآليات وسياسات محددة لتعزيز القيم الثقافية والتاريخية المتميزة والفريدة لشعب وأرض العاصمة القديمة هوا لو.
في هذا السياق، تضطلع مجموعة الآليات والسياسات بدور بالغ الأهمية، إذ تُعدّ أدواتٍ لدعم وتشجيع وتحفيز وتعزيز الموارد الداخلية للاستثمار والتنمية، وتعظيم الاستفادة منها. وللاستفادة القصوى من إمكانات ومزايا المقاطعة، وتحقيق هدف تحويل مدينة هوا لو إلى مدينة تراثية للألفية في المستقبل، تحتاج نينه بينه إلى آليات وسياسات فعّالة ومناسبة.
لذا، سينصب التركيز على اقتراح مجموعة من الآليات والسياسات المتعلقة بالتخطيط؛ ومجموعة أخرى معنية بحفظ وترميم وتعزيز الآثار التاريخية والقيم التراثية؛ ومجموعة من أساليب التوسع الحضري والتصنيفات الحضرية الملائمة لوظائف المدن التراثية، متجنبةً ضغط نموذج "المدينة المدمجة" الذي يتعارض مع متطلبات حفظ وتعزيز قيمة التراث الثقافي والطبيعي العالمي؛ وإنشاء نماذج سكنية ومعيشية ملائمة لسكان المدن التراثية تهدف إلى معالجة أهداف الحفظ والتنمية على حد سواء بفعالية؛ وتوسيع فرص التعاون وتعزيز التواصل بين المدن التراثية حول العالم. وستركز مجموعة الآليات والسياسات المتعلقة بتوفير الموارد على الوصول إلى رأس المال اللازم للاستثمار التنموي؛ بينما ستركز مجموعة الآليات والسياسات المتعلقة بجذب الاستثمار على دراسة آليات وسياسات محددة تتعلق بالتخطيط والأراضي وإجراءات الاستثمار لجذب المستثمرين. بالإضافة إلى مجموعة من الآليات والسياسات المتعلقة بتدريب وتحسين جودة الموارد البشرية.
أعرب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة عن ثقته بأن القضايا التي نوقشت وحُللت من خلال العروض التقديمية والتبادلات في المؤتمر ستؤدي إلى نتائج مهمة ومفيدة لإدارة وتطوير مدينة نينه بينه التراثية للألفية؛ وتعزيز القيم الثقافية والتاريخية المتميزة والفريدة لشعب وأرض العاصمة القديمة هوا لو والقيمة العالمية المتميزة لموقع ترانغ آن للتراث الثقافي والطبيعي العالمي؛ وبناء مقاطعة نينه بينه تدريجياً لتلبية معايير المدينة التي تُحكم مركزياً قبل عام 2030 وتصبح مدينة تُحكم مركزياً بحلول عام 2035، مدينة تراثية نموذجية للألفية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
خلال كلمته في المؤتمر، استعرض نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة، هوانغ داو كوونغ، أسس تطوير مدينة نينه بينه لتصبح مدينة تراثية وسياحية وجذابة. وتشمل هذه الأسس موارد طبيعية فريدة وتراثًا طبيعيًا مميزًا؛ وتراثًا ثقافيًا وتاريخيًا ومعماريًا وإنسانيًا نموذجيًا يتمتع بإمكانات تنموية كبيرة في سياق التراث الثقافي والتاريخي الوطني؛ فضلًا عن موقع مدينة نينه بينه والمناطق المحيطة بها ضمن منطقة ذات مناظر طبيعية ثقافية وتاريخية، تربطها بمناطق كيم سون وفات ديم الساحلية. ومن الجدير بالذكر أن مدينة نينه بينه لم تصل بعد إلى مرحلة التصنيع الكامل، وأن تطورها لا يزال في مراحله التكوينية، مما يتيح فرصًا واسعة لخلق نموذج جديد وفريد ومتميز.
ووفقاً لنائب الوزير هوانغ داو كوونغ، فإن المبدأ الشامل وطويل الأمد هو أن هوا لو مدينة يتمتع فيها السكان المحليون بحياة هادئة، ويجد فيها الناس من أماكن أخرى مكاناً تتعايش فيه التاريخ والطبيعة والحاضر، مكاناً يمكنهم فيه إثراء معارفهم التاريخية، والاستمتاع بمشاهدة المعالم السياحية، والمشاركة في الأنشطة الثقافية والرياضية والمهرجانات، وما إلى ذلك، بطريقة لا يمكن العثور عليها في أي مكان آخر.
ولتوضيح القضايا المتعلقة بالتراث والتنمية الحضرية بشكل أكبر، ولتقديم رؤى لمدينة نينه بينه حول وضع المعايير والآليات والسياسات القوية لبناء مدينة تراثية للألفية في المستقبل، خصص المؤتمر وقتاً كبيراً للاستماع إلى عروض الخبراء والعلماء والمديرين.
ستواصل صحيفة نينه بينه تحديث محتوى المؤتمر.
سونغ نغوين - آنه توان
مصدر
تعليق (0)