مؤكدا أن الثقافة تشكل عنصرا أساسيا في البنية التحتية للتنمية

قال عضو الجمعية الوطنية بوي هوي سون إن التعديلات في مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التخطيط، إذا تم إقرارها، ستساهم في رفع التخطيط الثقافي من "وظيفة جانبية" إلى ركيزة مهمة في استراتيجية التنمية المحلية والوطنية الشاملة.

في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ساهم المندوب بوي هواي سون - وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي، في تقديم تعليقاته على مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون التخطيط، وقال إن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون التخطيط هو مشروع قانون ذو أهمية خاصة، ليس فقط للتنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل عام، ولكن أيضًا للقطاع الثقافي - حيث هناك حاجة إلى رؤية تخطيطية طويلة الأجل وموحدة وعميقة.

وقال المندوب إن أحد التطورات الملحوظة في هذا المشروع هو أنه يؤكد على دور التخطيط الفني والتخصصي، بما في ذلك المجال الثقافي، وهو الأمر الذي كان غامضاً في السابق. إن التأكيد على أن الثقافة مجال يحتاج إلى تخطيط منفصل، بمجموعة محددة من المعايير، سيساعد المحليات على أن تكون أكثر استباقية في تطوير المؤسسات الثقافية، وتخطيط المساحات الإبداعية، والحفاظ على التراث، وتنظيم المهرجانات، وتنمية السياحة الثقافية، وما إلى ذلك.

وعلى وجه الخصوص، في المادة 27 المتعلقة بمحتوى التخطيط الإقليمي، أدرج المشروع لأول مرة المؤسسات الثقافية والرياضية والسياحية في خطة تطوير البنية التحتية الاجتماعية. وهذا أمر بالغ الأهمية، ليس فقط لأنه يساعد على تخصيص موارد الاستثمار للقطاع الثقافي بوضوح، بل لأنه يؤكد أيضاً أن الثقافة عنصر أساسي في البنية الأساسية للتنمية ــ وهي وجهة نظر تقدمية تتفق مع روح الحزب في وثائقه الأخيرة: "إن التنمية الثقافية على قدم المساواة مع التنمية الاقتصادية والسياسية والاجتماعية".

علاوة على ذلك، تتطلب اللوائح الجديدة المتعلقة بالتخطيط الإقليمي تحديد اتجاه تطوير المناطق الوظيفية والبنية التحتية التقنية والاجتماعية بشكل واضح، بما في ذلك الممرات الثقافية ومناطق السياحة التراثية ومساحات الحفاظ على الهوية الإقليمية. وبفضل ذلك، ستتمتع المناطق الثقافية الخاصة مثل الشمال الغربي، والمرتفعات الوسطى، ودلتا النهر الأحمر، وغيرها، بظروف للحفاظ على القيم الثقافية الفريدة وتعزيزها، مما يخدم التنمية الاقتصادية الإقليمية المرتبطة بالسياحة المستدامة.

المندوب بوي هواي سون - وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي

وبحسب المندوب بوي هواي سون، فإن مشروع القانون يظهر أيضًا تفكيرًا في الاتصال والتكامل، عندما يسمح بإنشاء التخطيط الوطني والإقليمي والإقليمي في وقت واحد، وتعديله على الفور عندما يكون هناك ترتيب للوحدات الإدارية. وهذا أمر مهم للغاية في الفترة الحالية، حيث تقوم العديد من المحليات بتنفيذ إعادة الهيكلة الإدارية.

إن ضمان الاستمرارية وعدم تعطيل الخطط الثقافية السابقة سيساعد في الحفاظ على هوية المجتمع واسمه وذاكرته الثقافية، وتجنب "تعطيل" المناطق الثقافية التقليدية بسبب الاضطرابات الحدودية.

ومن النقاط التقدمية الأخرى أنه في عملية تطوير التخطيط وتقييمه، قام المشروع بتوسيع آلية التشاور الاجتماعي، وطلب آراء الخبراء والمنظمات المهنية. وفي المجال الثقافي، هذا أمر عملي للغاية.

• 

  وتشكل الخطط الوطنية للثقافة والرياضة والسياحة أسساً قانونية قيمة ومهمة.

يمكن للباحثين والفنانين والمؤرخين والمنظمات الاجتماعية المعنية بالحفاظ على التراث والتنمية الإبداعية الثقافية وما إلى ذلك المشاركة بشكل أعمق، مما يضمن أن التخطيط ليس فقط صحيحًا من الناحية القانونية والتقنية، بل يتمتع أيضًا بعمق إنساني وتاريخي ومناسب لاحتياجات المجتمع.

وبحسب المندوب، فإن المشروع لا يقتصر فقط على التخطيط "الكلي"، بل يعمل أيضا على ضبط تخطيط استخدام الموارد، والفضاء البحري، وأراضي الدفاع والأمن الوطني... في اتجاه تقسيم المناطق، والتنبؤ بتأثيرات التنمية، ودمج متطلبات حماية البيئة، والمناظر الطبيعية، والفضاء الثقافي. ويؤدي هذا إلى إنشاء إطار لحماية التراث والمناظر الطبيعية والمساحات الثقافية المجتمعية من الغرق في مشاريع التحديث غير المنضبطة.

في المرحلة الجديدة من استراتيجية التنمية الوطنية، لا يمكننا تحقيق تنمية مستدامة دون وضع الثقافة في صميم تخطيط التنمية. وستساهم التعديلات الواردة في هذه المسودة، في حال إقرارها، في الارتقاء بالتخطيط الثقافي من مجرد "عمل جانبي" إلى ركيزة أساسية في استراتيجية التنمية المحلية والوطنية الشاملة.

"أؤيد إقرار مشروع القانون، وأوصي في الوقت نفسه بأن تحدد الحكومة، عند إصدار الوثائق التوجيهية، بوضوح قائمة التخطيط للقطاع الثقافي والمؤسسات الثقافية والسياحة الثقافية والمساحات الإبداعية ومواقع التراث وما إلى ذلك، حتى يكون لدى المحليات أساس للتنفيذ المتزامن والصحيح"، أوصى المندوب.

المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/khang-dinh-van-hoa-la-mot-thanh-to-cot-loi-cua-ha-tang-phat-trien-2025051016543836.htm