عندما تتقاسم الزراعة والبيئة "السقف نفسه"

تنفيذًا للسياسة الرئيسية للحكومة المركزية بشأن الابتكار وتبسيط التنظيم والتشغيل الفعال والناجح، أكملت لام دونج دمج وتشغيل إدارة الزراعة والبيئة (DARD)، مما ساهم في تحسين قدرة وفعالية الإدارة الحكومية في مجال الزراعة والبيئة، وخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة في المقاطعة.

لا تزال الخضروات والزهور تعتبر من أهم نقاط القوة في القطاع الزراعي في لام دونج.

جهاز جديد مناسب لمتطلبات إدارة المجالات المتعددة

بعد إعادة التنظيم، أصبحت لام دونغ المقاطعة الأكبر مساحةً في البلاد، إذ تضم أكثر من مليون هكتار من الأراضي الزراعية و1.15 مليون هكتار من الأراضي الحرجية. ولا يزال القطاع الزراعي يلعب دورًا هامًا، إذ يُمثل 27.26% من الهيكل الاقتصادي للمقاطعة. وتتصدر لام دونغ حاليًا البلاد في زراعة العديد من المحاصيل الرئيسية: 323,241 هكتارًا من البن، و9,411 هكتارًا من الشاي، و16,350 هكتارًا من المكاديميا، و37,193 هكتارًا من الفلفل، و42,622 هكتارًا من الدوريان، و25,980 هكتارًا من فاكهة التنين، و9,558 هكتارًا من الأفوكادو، و10,060 هكتارًا من الزهور، و84,060 هكتارًا من الخضراوات. تحتوي المقاطعة بأكملها على 914 منتجًا من منتجات OCOP، مما يؤكد مكانة المنطقة الزراعية عالية التقنية والمنتج النموذجي لمنطقة المرتفعات الوسطى.

أُسست وزارة الزراعة والبيئة في مقاطعة لام دونغ على أساس دمج إدارات الزراعة والبيئة في 3 مقاطعات هي لام دونغ وبينه ثوان وداك نونغ (قبل إعادة التنظيم)، مع هيكل يشمل مجلس الإدارة و6 إدارات مهنية و8 فروع متخصصة و35 وحدة خدمة عامة و4 منظمات أخرى. يضم القطاع بأكمله 4875 موظفًا، بما في ذلك 1135 موظفًا مدنيًا و1891 موظفًا حكوميًا و1849 عاملًا متعاقدًا. تضم لجنة الحزب التابعة لوزارة الزراعة والبيئة 51 خلية حزبية و79 خلية حزبية تابعة، مع 2850 عضوًا في الحزب. وفي هذا السياق، فإن إعادة تنظيم وزارة الزراعة والبيئة متطلب لا مفر منه للوفاء بمهمة إدارة وتطوير قطاع اقتصادي واسع النطاق وواسع النطاق مرتبط مباشرة بحياة الناس. إلى جانب ترتيب منظمة الحكومة المحلية ذات المستويين، ساعد توحيد وكالات الإدارة على تبسيط النقاط المحورية بشكل كبير، وتقليل التداخل، وتحسين فعالية التوجيه والإدارة.

وفقًا لقادة وزارة الزراعة والبيئة، فقد عززت القيادة الجماعية للوزارة، فور إعادة التنظيم، روح التضامن والوحدة والديمقراطية. وأعادت الوزارة تنظيم قيادات الإدارات والوحدات التابعة لها على وجه السرعة، وخاصةً الإدارات التي ترتبط مباشرةً بالمواطنين والشركات. وراجعت وزارة الزراعة والبيئة ونفذت 392 إجراءً إداريًا (329 على مستوى المحافظات و63 على مستوى البلديات) لضمان تلبية المتطلبات؛ وأعارت 131 مسؤولًا وعاملًا في قطاع الأراضي لدعم المحليات؛ وعيّنت 190 موظفًا في الإرشاد الزراعي لدعم الخبرة البيطرية وزراعة المحاصيل؛ وأنشأت مجموعة تنفيذية من 328 عضوًا للتواصل بين قادة الوزارة والمحليات، بهدف تذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض سير العمل. بالإضافة إلى ذلك، بادرت وزارة الزراعة والبيئة بتنظيم دورات تدريبية مهنية؛ وشكّلت مجموعات عمل للعمل مباشرةً مع المحليات لفحص وتصحيح أعمال تسوية الإجراءات الإدارية، بما يضمن عدم انقطاع عمليات القطاع خلال عملية الانتقال.

عمل قادة اللجنة الشعبية الإقليمية مع وزارة الزراعة والبيئة على إيجاد حلول رئيسية للقطاع في الفترة المقبلة. الصورة: فان فيت

بناء منظمة رشيقة

نظراً لاتساع نطاق إدارتها وتعدد قطاعاتها ومجالاتها، تواجه وزارة الزراعة والبيئة العديد من الصعوبات. فعبء العمل الكبير، وخصوصية العديد من المجالات التي تحتاج إلى ربطها بالمنطقة المحلية، يتطلبان من موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام التكيف بسرعة مع النموذج الجديد. كما يؤثر هذا الترتيب بشكل مباشر على طريقة تفكير الفريق وحياته وسكنه وظروف عمله، مما يؤدي إلى بعض حالات الاستقالة أو نقل الوظائف. وعلى وجه الخصوص، لا تزال مجالس إدارة الغابات في المنطقة الجنوبية الشرقية من المقاطعة تعاني حالياً من نقص في الموظفين، حيث تضطر إلى توقيع عقود مع 441/480 عاملاً لحماية الغابات؛ ولا يزال 104 موظفين يؤدون مهامهم المدنية في مراكز الإدارات الفرعية ومكتب التنسيق الريفي الجديد.

استجابةً للمتطلبات العملية، كثّفت وزارة الزراعة والبيئة حملاتها الدعائية، وحققت توافقًا في الآراء، ورفعت مستوى الوعي لدى جميع الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بشأن سياسة إعادة هيكلة الجهاز وتبسيطه. وتواصل الوزارة مراجعة الوظائف والمهام لضمان الاتساق والعقلانية وتجنب التداخل والازدواجية بين الوحدات؛ وتقترح إعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة والشركات المملوكة للدولة في مجالي الغابات والري؛ وتُحسّن نظام الإرشاد الزراعي المحلي.

يُطبّق القطاع تحسينًا في أداء الموظفين بالتزامن مع التقييم والتخطيط والتدريب والرعاية، بهدف بناء فريق من الكوادر ذات الكفاءة والمؤهلات والخبرة الجيدة، القادرة على تنفيذ المهام في ظلّ الظروف الجديدة. تُنشئ الوحدة وظائف شاغرة لتوضيح الأفراد والمهام، وربط المسؤوليات بعبء العمل الفعلي؛ مما يُعزّز الإصلاح الإداري، والتحول الرقمي، وبناء الحكومة الإلكترونية في جميع أنحاء القطاع.

في مجال شؤون الموظفين، تُركز وزارة الزراعة والبيئة على اختيار قادة ذوي رؤى وخبرات عملية وخبرة عملية، وتُولي في الوقت نفسه اهتمامًا بالغًا لدعم واستقرار حياة موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام الذين ينتقلون إلى أماكن عمل جديدة، وسرعة وضع السياسات والأنظمة اللازمة لضمان راحة بالهم. تُراجع الوزارة وتُكمل كوادر الوحدات الرئيسية، وخاصةً إدارة الأراضي، وإدارة حماية الغابات، ومكتب تسجيل الأراضي، ومجالس إدارة الغابات، وهي جهات ذات حجم عمل كبير ومرتبطة ارتباطًا مباشرًا بإدارة الموارد. إلى جانب ذلك، تُوصي الوزارة اللجنة الشعبية الإقليمية بتقديم اقتراح إلى الحكومة للسماح بآلية عقود العمل لإدارة الدولة في الهيئات الإدارية؛ وتحويل 104 موظفين مدنيين يؤدون مهام الخدمة المدنية إلى وظائف مدنية؛ وفي الوقت نفسه، إضافة 480 موظفًا مدنيًا مسؤولين عن إدارة الغابات وحمايتها، ليحلوا محل عدد عقود العمل التي تُدفع رواتبها من ميزانية مقاطعة بنه ثوان قبل...

إن تنظيم وتعزيز وزارة الزراعة والبيئة ليس مجرد خطوة لتنفيذ سياسة الحكومة المركزية، بل هو أيضًا عملية ابتكار شاملة في التنظيم وأساليب الإدارة وآليات التشغيل. وبفضل العزيمة السياسية العالية، وتوافق القيادة وأعضاء الحزب والعاملين، تُرسّخ وزارة الزراعة والبيئة في لام دونغ تدريجيًا فعالية النموذج الجديد - النموذج المُبسّط والديناميكي، الذي يُقدّم خدمات أفضل للأفراد والشركات، مما يُسهم في بناء لام دونغ للنمو السريع والمستدام في المرحلة الجديدة.

بعد إعادة الهيكلة، قلّصت وزارة الزراعة والبيئة 81 وحدة تابعة لها (أي ما يعادل 40.5%)، و134 وحدة داخلها (بنسبة 36%)، وحسّنت 558 وظيفة برواتب من الميزانية، وقلصت 159 وظيفة حكومية و399 وظيفة عامة. صُمم الجهاز الجديد ليكون أكثر انسيابية وفعالية، وملائمًا لمتطلبات الإدارة متعددة التخصصات في الفترة الحالية.

المصدر: https://baolamdong.vn/khi-nong-nghiep-va-moi-truong-chung-mot-mai-nha-402835.html