لا تكن سلبيا في صرف رأس مال الاستثمار العام

إدراكًا منها لدور وأهمية صرف الاستثمارات العامة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، أولت المقاطعة في الآونة الأخيرة اهتمامًا دائمًا ووجهت بحزم لتسريع تقدم تنفيذ المشاريع وكذلك تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام. ومع ذلك، ولأسباب عديدة، من موضوعية إلى ذاتية، فإن تقدم صرف رأس المال في المقاطعة لا يزال يواجه العديد من الصعوبات.

ويبلغ إجمالي خطة الاستثمار العام للمقاطعة لعام 2025 (بما في ذلك المرحلة لعام 2024) حوالي 6،396.9 مليار دونج. وبناء على ذلك، اعتبارًا من 31 مارس 2025، صرفت المقاطعة بأكملها حوالي 367.5 مليار دونج، وهو ما يعادل 5.7% من خطة رأس المال. هذا الرقم ليس أقل من معدل الصرف العام للبلاد بأكملها (يصل إلى 8.94٪) فحسب، بل هو أيضًا أقل بكثير من نفس الفترة في عام 2024 (صرف 717،091 مليار دونج، أي ما يعادل 15.5٪ من الخطة).

ينبغي تسريع إنجاز المشاريع التي تستثمرها اللجان الشعبية في البلديات قبل الاندماج. (الصورة التقطت في 28 أبريل 2025 في بلدة خانه بينه تاي، منطقة تران فان ثوي).

هناك العديد من الأسباب الموضوعية التي تمت الإشارة إليها لتبرير التقدم البطيء في صرف الاستثمارات العامة في الربع الأول، مثل عدد من المشاريع التي بدأت حديثًا بخطط رأسمالية كبيرة والتي تنفذ إجراءات لتلبية شروط البدء؛ توقفت بعض المقرات على مستوى المقاطعات والبلديات عن التنفيذ في انتظار تعليمات أخرى بشأن سياسة إلغاء مستوى المقاطعات ودمج البلديات وفقًا للاستنتاج 127-KL/TW في عام 2025 للمكتب السياسي والأمانة العامة ... مما يدل على أن عملية إعادة ترتيب الوحدات الإدارية أثرت إلى حد ما على تقدم صرف رأس مال الاستثمار العام ومن المتوقع أن تستمر في مواجهة المزيد من الصعوبات والتحديات في الفترة القادمة. وبشكل خاص بالنسبة للمشاريع التي تستثمر فيها لجنة الشعب بالبلدية، تجدر الإشارة إلى مصدر رأس المال البالغ حوالي 400 مليار دونج من 3 برامج وطنية مستهدفة (MTQG).

وفيما يتعلق بصرف رأس المال للبرامج الوطنية الثلاثة المستهدفة، ذكر نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان سو أن هذا هو العام الأخير لتنفيذ البرامج الوطنية الثلاثة المستهدفة. إذا لم يتم صرف رأس المال بالكامل، فسيتم قطعه، لذا يجب صرفه بالكامل بأي ثمن. يجري حاليًا العمل على ترتيب أسماء الوحدات الإدارية والهيئات، وقد تغيرت العديد من المشاريع، وسيتغير اسم المستثمر لاحقًا. لذلك، يجب على المشاريع التي غيّرت اسم المستثمر أن تتخذ إجراءات تغيير القرار فورًا، حتى لا يؤثر ذلك على سير العمل. أما المشاريع التي لم تُغيّر اسم المستثمر، فيجب استكمالها قبل التغيير، وخاصةً على مستوى البلديات. وفي حال تعذر إكمال المشاريع قبل الترتيب، فيجب اتخاذ الخطوات اللازمة فورًا لتغيير اسم المستثمر عند إتمام الترتيب، حسبما أشار نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، لي فان سو.

وفيما يتعلق بإدارة ميزانية الدولة والاستثمار العام، أصدر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية خطة لتحويل البرامج والمهام والمشاريع وخطط الاستثمار العام في عملية ترتيب وإتقان جهاز الحكومة المحلية على المستويين. وعليه فإن تنفيذ عملية انتقال مشاريع وخطط الاستثمار العام خلال عملية ترتيب وتكامل جهاز الحكم المحلي على المستويين يتم على ثلاث مراحل: قبل وأثناء وبعد ترتيب ودمج الوحدات الإدارية.

على وجه التحديد، في الفترة التي سبقت القرار والقرار بشأن الاندماج، قائمة بجميع مشاريع الاستثمار العام في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025، والمشاريع بموجب خطة الاستثمار العام لعام 2025، ومشاريع الاستثمار العام بموجب خطة رأس المال للسنوات السابقة التي سمحت السلطات المختصة بنقلها إلى عام 2025، ومشاريع الاستثمار العام غير المكتملة التي لم توافق عليها السلطات المختصة للتسوية النهائية للمشاريع المكتملة، ومشاريع الاستثمار العام التي بها سلف متبقية من السنوات السابقة والتي يجب مراقبتها لمزيد من الاسترداد، ومشاريع الاستثمار العام التي وافقت على التسوية النهائية للمشاريع المكتملة ولكنها لم تخصص بعد رأس مال كاف لدفع مستحقاتها.

مراجعة كافة المشاريع والأعمال والمقرات قيد الإنشاء أو المعتمدة للإنشاء وسياسات الاستثمار المتأثرة بإعادة هيكلة المنظمة وتبسيط إجراءاتها. وعلى هذا الأساس تقترح الدراسة حلولاً لكل مشروع لضمان التوفير وتجنب الخسارة والهدر. وفي الوقت نفسه، يقوم المستثمرون ومجالس إدارة المشاريع بشكل استباقي بمراجعة وجمع وترتيب مستندات المشروع الكاملة لضمان الإدارة الصارمة والآمنة لمستندات المشروع أثناء عملية الترتيب التنظيمي. ضمان تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام للمشاريع المخصصة لذلك، وعدم السماح بتأثر تقدم المشروع خلال الفترة التي تسبق قرار الجهة المختصة بإعادة تنظيم الجهاز.

يواصل مشروع طريق يو مينه - خانه هوي (منطقة يو مينه) تسريع التقدم. (الصورة تم التقاطها في بلدية خان هوي في 28 أبريل 2025).

وخاصة خلال فترة الدمج وبعد الانتهاء من الترتيبات التنظيمية، كلف رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة إدارة المالية بمراجعة وتقديم تقرير إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة في الفترة القادمة بناءً على الوضع الفعلي في المقاطعة.

وفيما يتعلق بالتقدم المحرز في صرف رأس مال الاستثمار العام في المقاطعة في الآونة الأخيرة، وجه نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة لام فان بي في العديد من الاجتماعات جميع المستويات والقطاعات والمستثمرين ... للسيطرة وإدارة كل منطقة وكل مشروع، مصممين على عدم التأخير أكثر من ذلك.

في الوقت الذي تركز فيه المقاطعة على جميع الحلول لتحقيق معدل نمو يبلغ 8٪ أو أكثر بحلول عام 2025 ومضاعفة الرقم في السنوات التالية، يلعب صرف رأس مال الاستثمار العام دورًا مهمًا وأهمية خاصة. إن الاستثمار العام لا يساهم فقط في النمو بشكل مباشر، بل إنه يشكل أيضاً "رأس مال بذري"، يحفز ويطور الاستثمار الخاص، ويساهم في استغلال الإمكانات والمزايا لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والشاملة والمستدامة.

نجوين فو

المصدر: https://baocamau.vn/khong-de-bi-dong-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a38934.html