فيما يتعلق بمشروع قانون التخطيط (المُعدَّل)، قالت النائبة نجوين ثي ين (مدينة هو تشي منه) إنه يجب أن يكون هناك لامركزية واضحة وتفويض للصلاحيات في تنفيذ التخطيط لتجنب التداخل وصعوبة التنفيذ. وأضافت: "أقترح أن تُقرّ الجهة المُصدِّقة على التخطيط قرارًا بشأن تعديلات التخطيط. إن قانون التخطيط الأخير قصير الأجل، ويُعَدَّل باستمرار، ويؤثر سلبًا على المواطنين. لذلك، من الضروري ضمان استقرار قانون التخطيط".
يجب تحديث موضوع التخطيط وإعلانه للعامة ويجب أن يعرف الناس كل المعلومات حول التخطيط هو أيضا رأي بعض المندوبين.
قال المندوب نجوين فان لوي (مدينة هو تشي منه): يجب نشر معلومات التخطيط ليطلع عليها الناس، ليعرفوا مستقبل تطوير تلك المنطقة، والأراضي التي يعيشون عليها، ويجب نشرها على المنصات الرقمية ومراكز المعارض الوطنية والمحلية. ووافق المندوب نجوين مينه دوك على رأي المندوبة نجوين ثي لي بضرورة نشر معلومات التخطيط وشفافيتها ليطلع عليها الناس، لتجنب "المفاجأة" التي قد يتعرضون لها عند رؤية أراضيهم ضمن المخطط.
وافق المندوب نجوين كوانج هوان (مدينة هو تشي منه) على السلطة لتنظيم التخطيط: تنظم الحكومة إنشاء الخطط الرئيسية الوطنية؛ وتنظم الوزارات إنشاء التخطيط المكاني البحري الوطني، وتخطيط استخدام الأراضي الوطني، والتخطيط القطاعي والتخطيط الإقليمي؛ وتنظم اللجان الشعبية الإقليمية إنشاء التخطيط على مستوى المقاطعة.
مع ذلك، اقترح النائب هوانغ فان كونغ ( هانوي ) ضرورة موافقة الجمعية الوطنية على الخطة الرئيسية الوطنية، والخطة الوطنية للأراضي، والخطة الوطنية للمساحة البحرية. ويجب أن يُوضع الخطط القطاعية من قِبل مجلس مشترك بين القطاعات، ويجب أن يوافق عليها رئيس الوزراء لتجنب الطبيعة المنفصلة لكل قطاع.
واتفقت آراء وفد مدينة هو تشي منه أيضًا على أنه من الضروري التأكد من أن مبدأ التخطيط الأدنى يجب أن يتوافق مع التخطيط الأعلى، وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون تخطيط مدينة هو تشي منه منفصلًا، مما يضمن طبيعة المدينة الكبرى.
وقال النائب تران آنه توان (مدينة هو تشي منه) إنه ليس من الضروري أن يكون هناك تخطيط صناعي مفصل، ولا حاجة للتخطيط الإقليمي، ولكن "كل ما نحتاجه هو خطة رئيسية وطنية، والتخطيط الصناعي والإقليمي يكفي".
أثار المندوب نجوين فان لوي (مدينة هو تشي منه) هذه المسألة: إذا اضطر التخطيط الإقليمي إلى انتظار الخطة الرئيسية والتخطيط القطاعي، فسيستغرق الأمر بسهولة سنتين إلى ثلاث سنوات، أي طوال المدة. لذلك، يُقترح السماح بالتخطيط المتزامن لتوفير الوقت: أي مشكلة لا تتعارض مع الحكومة المركزية يجب أن تُعالجها المحلية، ويجب الإبلاغ عن أي مشكلة تتعارض مع الحكومة المركزية.
واقترح المندوب نجوين فان لوي أيضًا دمج خطط تقسيم المناطق والخطط الحضرية والريفية في الخطة الرئيسية، لأن الخطة الرئيسية بشأن الاقتصاد الاجتماعي تشمل بالفعل كل شيء.
أعرب النائب نغوين مينه دوك (مدينة هو تشي منه) عن قلقه إزاء مسألة تعليق التخطيط، لما له من عواقب وخيمة، إذ يُواجه الناس صعوبات جمة، من خلال عدم منحهم تصاريح البناء أو الإصلاح أو النقل. وأكد على ضرورة ضبط التخطيط بدقة، حتى لا يُصبح "دينًا" على المواطنين. كما رأى النائب أن الأهم هو تجنب التعارض بين الخطط.
أكد النائب نجوين تروك آنه (هانوي) على أهمية الخطة الوطنية الشاملة، إذ تُحدد رؤية الدولة واستراتيجية التنمية لسنوات محددة. لذلك، اقترح النائب أن تكون لجنة السياسات الاستراتيجية هي الجهة المسؤولة عن إعداد هذه الخطة، وأن تُراجع وتُستكمل كل خمس سنوات، وأن تُربط بالكونغرس. ويجب أن تُشكل الخطة الوطنية في مشروع قانون التخطيط (المُعدّل) أساسًا لتوفير مؤشرات قابلة للقياس، وأن تكون قادرة على تقييم مدى نجاحها.
يجب ربط الخطة الوطنية الشاملة بقانون الإحصاء والبيانات الوطنية الشاملة، إذ يجب أن تكون مؤشرات التخطيط دقيقة وشاملة. أما الخطط المتخصصة، فلا ينبغي أن تكون جامدة، فالحياة في تغير مستمر، وينبغي للوزارات المتخصصة والحكومة اقتراح خطط استباقية لتكون أساسًا للقرار.
ومن الجدير بالذكر أن النائب نجوين تروك آنه اقترح إنشاء "شرطة تخطيط" لمراقبة تنفيذ التخطيط وزيادة الوعي بتنفيذ التخطيط.
وفي معرض تعليقه على مشروع القانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التخطيط الحضري والريفي، أثار النائب نجوين كوانج هوان (مدينة هو تشي منه) مسألة ما إذا كان هذا القانون ضروريا، لأن التخطيط الحضري والريفي يجب أن يُدرج في الخطة الرئيسية الوطنية، وما ينتمي إلى المناظر الطبيعية يجب أن يُدرج في تخطيط الصناعة.
اقترح النائب فام ترونغ نهان (مدينة هو تشي منه) النظر في تخطيط مدينتي هو تشي منه وهانوي كمناطق حضرية خاصة، وإقرار قانونها الحضري الخاص قريبًا. كما اقترح النائب نجوين فان لوي تكليف مدينة هو تشي منه بتخطيط المنطقة الحضرية الكبرى.
اقترح النائب نجوين تروك آنه (هانوي) اعتماد خطة واحدة فقط في تخطيط المقاطعات والمدن، لا خطط متعددة لتجنب الهدر؛ وفي التخطيط العام، يُضبط هذا التخطيط بنسبة 1/10,000، وفي التخطيط التفصيلي بنسبة 1/2,000 أو 1/500، وصولاً إلى 1/1,000 (حسب خصائص المنطقة)، ومن المنطقي ترك القرار للمنطقة. عند اكتمال مشروع التخطيط، يجب إطلاع المواطنين عليه؛ ومن الضروري تطبيق اللامركزية في اعتماد الخطط، من التقسيمات الفرعية إلى التصميم الحضري التفصيلي وهندسة المناظر الطبيعية، على مستوى البلدية.
المصدر: https://www.sggp.org.vn/khong-de-quy-hoach-treo-thanh-mon-no-voi-nguoi-dan-post822263.html
![[صورة] دا نانغ: مئات الأشخاص يتعاونون لتنظيف طريق سياحي حيوي بعد العاصفة رقم 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
تعليق (0)