مقاضاة القضايا في المجتمع بشكل صارم

ولا تساهم العقوبات التي يتم تنفيذها مجتمعيًا مثل الأحكام مع وقف التنفيذ وإعادة التأهيل غير الاحتجازي في تخفيف العبء على نظام الاحتجاز فحسب، بل تعتبر بشكل متزايد اتجاهًا إنسانيًا في السياسة الجنائية، مما يساعد المجرمين على الحصول على الفرصة لتصحيح أخطائهم وإعادة الاندماج في المجتمع. ومع ذلك، لكي تكون هذه العقوبات فعالة حقاً في تثقيف الناس ومنع العودة إلى الجريمة، فإن الإشراف المجتمعي على تنفيذ الأحكام يلعب دوراً حاسماً.

تشرف نيابة الشعب في منطقة فو هوا بشكل مباشر على تنفيذ الأحكام الجنائية في لجنة الشعب في بلدية هوا آن. الصورة: مساهم

في فو ين، إلى جانب التنفيذ الصارم للأنظمة القانونية، ابتكرت النيابة العامة المحلية بشكل استباقي أساليب التفتيش، باتباع القواعد الشعبية عن كثب، خاصة في سياق التعميم المشترك 02/2025 لوزارة الأمن العام والنيابة العامة الشعبية العليا والمحكمة الشعبية العليا الذي دخل حيز التنفيذ رسميًا.

لا تقم بإضفاء الطابع الرسمي على تنفيذ الحكم

في الواقع، إن تنفيذ الأحكام الجنائية في المجتمع مثل الأحكام مع وقف التنفيذ، والإصلاح غير الاحتجازي، وما إلى ذلك، إذا لم تتم مراقبته عن كثب، يمكن بسهولة تنفيذ اللوائح المتعلقة بتنفيذ الأحكام على المستوى المحلي بطريقة رسمية، أو حتى تركها مفتوحة، مما يضعف فعالية القانون. ومن هنا يتزايد دور النيابة العامة في مراقبة جدية ومشروعية تنفيذ الأحكام.

وفي السنوات الأخيرة، حققت أعمال الرقابة على تنفيذ الأحكام الجنائية في المجتمع العديد من النتائج الإيجابية. في كل عام، تقوم النيابة الشعبية على مستويين في المقاطعة بإعداد خطة للقيام بعمليات تفتيش منتظمة وغير مجدولة للجان الشعبية على مستوى البلدية - المكان الذي يدير ويشرف بشكل مباشر على منفذي الأحكام غير الاحتجازية. وفي شهر أبريل/نيسان وحده، أجرت النيابة الشعبية على مستويين في المقاطعة 39 عملية تفتيش مباشرة في اللجان الشعبية في البلديات والأحياء والبلدات؛ إصدار الاستنتاجات وإجراء 4 مراجعات بشأن تنفيذ التوصيات والاحتجاجات المقدمة سابقًا.

وقال السيد لي هونغ خوان، مدير النيابة العامة الشعبية في منطقة فو هوا: عندما نقوم بالمقاضاة المباشرة، فإننا لا نتحقق فقط من السجلات والكتب ذات الصلة، ونلتقي بالشخص المحكوم عليه، بل نقوم أيضًا بالتنسيق مع السلطات المحلية لنشر القانون وتوزيعه حتى يتمكن المدانون من رفع مستوى وعيهم بالامتثال لأحكام القانون، وتنفيذ سياسات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها واللوائح المحلية بشكل صحيح.

وبحسب السيد خوان، خلال عملية التفتيش، بشكل عام، حظيت أعمال تنفيذ الأحكام في المجتمع باهتمام من اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، وكان استقبال وإدارة الأشخاص الذين ينفذون الأحكام صارمًا، مما يضمن الامتثال للوائح. ولكن لا تزال هناك بعض النواقص في هذا العمل مثل: إن تقييم وتعليقات لجنة الشعب بالبلدية على الشخص الذي ينفذ الحكم ليست كاملة ولا تعكس حالة الشخص الذي ينفذ الحكم. وتقوم بعض الجهات بمراجعات دورية لا تتوافق مع الأنظمة أو تصنف نتائج تنفيذ الأحكام بما لا يطابق الواقع. في الواقع، هناك حالات لأشخاص يقضون عقوبات ويعودون إلى ارتكاب الجرائم بسبب سوء الإدارة والتعليم على المستوى المحلي... وقال السيد خوان: "لقد قدمنا ​​توصيات لتصحيح الانتهاكات، وفي الوقت نفسه طلبنا من وكالات إنفاذ القانون الجنائي تعزيز عمليات التفتيش والتوجيه لشرطة المستوى البلدي لتحسين إنفاذ القانون الجنائي في المجتمع في الفترة المقبلة".

توسيع نطاق مسؤولية التفتيش وفقا للتعميم الجديد

إن الخطوة المهمة في الإشراف على تنفيذ الأحكام الجنائية في المجتمع هي إصدار وزارة الأمن العام والنيابة الشعبية العليا والمحكمة الشعبية العليا للتعميم المشترك 02/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC بتاريخ 27 فبراير 2025، والذي ينظم التنسيق بين الوكالات المختصة في الإجراءات الجنائية والإدارة والاحتجاز المؤقت والسجن المؤقت وتنفيذ الأحكام الجنائية عندما لا يكون هناك تنظيم للشرطة على مستوى المنطقة (التعميم المشترك 02/2025). يدخل هذا التعميم حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2025. وبناءً على ذلك، يتم تكليف شرطة المستوى البلدي بعدد من المهام لتنفيذ الأحكام الجنائية مثل: الإشراف على الأشخاص الذين يقضون عقوبات مع وقف التنفيذ، وإدارة وتثقيف الأشخاص الذين يقضون عقوبات مع وقف التنفيذ، والإصلاح غير الاحتجازي، والمراقبة، وحظر الإقامة، وحظر الممارسة. بالإضافة إلى إعداد السجلات والإبلاغ عند اكتشاف الانتهاكات، تكون شرطة البلدية/الحي/المدينة مسؤولة أيضًا عن تقديم المشورة للجنة الشعبية في البلدية/الحي/المدينة لتنظيم الأنشطة التعليمية وإدارة الحالات التي تقضي عقوبات في المنطقة.

قررت نيابة فو ين أن تحسين جودة الادعاء ليس فقط لحماية القانون وحقوق الإنسان، بل هو أيضًا عامل حاسم في مساعدة الأشخاص الذين يقضون عقوبات ليس فقط على "إنهاء عقوبتهم على الورق"، ولكن أيضًا على أن يكونوا متعلمين وإصلاحيين حقًا ليصبحوا مواطنين مفيدين للمجتمع.

المدعي العام الرئيسي للنيابة الشعبية الإقليمية فام ترونغ ثوان

وفي هذا السياق، تم التأكيد على دور النيابة العامة. وبحسب مدير النيابة الشعبية في مقاطعة فو ين، فام ترونغ ثوان، فقد وسع التعميم المشترك 02/2025 نطاق الرقابة، مما يتطلب من النيابة الشعبية ليس فقط الإشراف على تنفيذ الأحكام التي تنفذها اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، ولكن أيضًا الإشراف المباشر على شرطة مستوى البلدية - الوحدة المسؤولة في المقام الأول عن الإشراف على وتثقيف أولئك الذين يقضون الأحكام. وذلك لضمان تنفيذ كافة مراحل عملية التنفيذ وفق القانون، دون تفويت أي مخالفة.

ولتنفيذ هذا التعميم بشكل جدي، وجهت النيابة الشعبية الإقليمية رؤساء النيابات الشعبية في المناطق والبلدات والمدن للبحث وفهم محتوى التعميم بشكل كامل؛ وفي الوقت نفسه، تنظيم الرقابة الشاملة على أنشطة إنفاذ القانون الجنائي في المجتمع، وخاصة على مستوى الشرطة البلدية، حيث يتم تعيين المسؤولية الرئيسية.

"ومن هذا المنطلق، قررت نيابة فو ين أن تحسين جودة الملاحقة القضائية لا يهدف فقط إلى حماية القانون وحقوق الإنسان، بل إنه أيضًا عامل حاسم في مساعدة الأشخاص الذين يقضون عقوبات ليس فقط على "إنهاء عقوبتهم على الورق"، ولكن أيضًا على أن يكونوا متعلمين حقًا ومصلحين ليصبحوا مواطنين مفيدين للمجتمع"، كما قال السيد فام ترونغ ثوان.

المصدر: https://baophuyen.vn/phap-luat/202504/kiem-sat-nghiem-minh-an-tai-cong-dong-27b12b6/