التدقيق الشامل لتسوية الميزانية لعام 2026
في ندوة "خطة التدقيق 2026: علمية ومرنة ومبتكرة مع الدولة" التي نظمتها صحيفة التدقيق في صباح يوم 14 نوفمبر، قال مدير الإدارة العامة للتدقيق في الدولة هوانج فان لونج إنه عند تطوير خطة التدقيق 2026، قررت هيئة التدقيق في الدولة أنه يجب أن تكون متسقة مع نموذج الحكومة المحلية على المستويين وأحكام قانون ميزانية الدولة 2025: تحديد نطاق عينة التدقيق على مستوى البلدية بدلاً من مستوى المنطقة السابق.
إلى جانب ذلك، يجب إجراء تعديلات جوهرية من حيث الوقت لتنظيم عمليات التدقيق على تقارير تسوية الموازنة المحلية وتقارير تسوية الموازنة العامة للدولة في وقت مبكر من ذي قبل، من أجل تقديم نتائج التدقيق في أسرع وقت لخدمة مجلس الأمة ومجالس الشعب في الموافقة على تسويات الموازنة.
يُذكر أنه بحلول عام ٢٠٢٦، سيُراجع ديوان المحاسبة 100% من الحسابات الختامية للوزارات والهيئات المركزية والمحلية. وينص قانون الموازنة العامة للدولة على وجوب إقرار مجلس الشعب للحسابات الختامية في موعد أقصاه الخامس من يوليو من العام التالي. وتُقدم الحكومة تقريرها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في العشرين من سبتمبر، مما يُشجّع ديوان المحاسبة على تنظيم مهام التدقيق بما يُساعد مجلس الشعب والجمعية الوطنية على إقرار الحسابات الختامية لموازنة الدولة.
في السابق، كانت المدة من انتهاء التدقيق إلى إصدار تقرير التدقيق تتراوح بين 35 و40 يومًا. أما بموجب اللوائح الجديدة، فتستغرق عمليات التدقيق من 10 إلى 15 يومًا فقط. وهذا يُشكّل ضغطًا هائلًا على ديوان الرقابة المالية في عام 2026، كما أكد السيد لونغ.
وقال لي مينه نام، العضو المتفرغ في الجمعية الوطنية في اللجنة الاقتصادية والمالية، إن "هدف التدقيق الشامل على تسوية ميزانية ديوان المحاسبة في عام 2026 يوضح تصميم وجهود قادة ديوان المحاسبة والقطاع بأكمله المتميزة في التنفيذ الفعال للمادة الرابعة من المادة العاشرة من قانون ديوان المحاسبة".
وبحسب السيد نام، فإن تنفيذ التدقيق الشامل لتسوية ميزانية الدولة يؤكد النتائج الإيجابية للغاية للتدقيق الحكومي في إكمال الأهداف المحددة في استراتيجية تطوير التدقيق الحكومي حتى عام 2030 في وقت مبكر.
إن إجراء تدقيق شامل لتسوية الميزانية سيساعد على توفير المعلومات للمجالس الشعبية المحلية لاتخاذ قرار بشأن الموافقة على تسوية الميزانية المحلية. وبشكل أكثر تحديدًا، فإن توفير هذه المعلومات لهيئات الجمعية الوطنية أثناء دراسة تقرير تسوية الميزانية سيساعد نواب الجمعية الوطنية على الشعور بمزيد من الثقة عند الضغط على زر الموافقة، كما أضاف السيد لي مينه نام.
إلى جانب مراجعة تقارير تسوية الميزانية، يهدف ديوان المحاسبة إلى مراجعة القضايا المتخصصة والعمليات والبيئة وتكنولوجيا المعلومات للوصول إلى نسبة لا تقل عن 30% من إجمالي عدد مهام المراجعة في عام 2026، بما في ذلك عمليات المراجعة واسعة النطاق.
أضاف السيد هوانغ فان لونغ أن خطة تنظيم هذه المراجعات تنقسم إلى مجموعتين. المجموعة الأولى هي مراجعات موضوعية تخدم الوفد الرقابي الأعلى للجمعية الوطنية والوفد الرقابي للجنة الدائمة للجمعية الوطنية. المجموعة الثانية هي مراجعات موضوعية أخرى يخطط لها مكتب التدقيق الحكومي، وتركز على القضايا الساخنة التي تهم الرأي العام.
تعزيز فريق الخبراء في مجال التدقيق الجديد
وقال السيد لونغ إنه من أجل تنفيذ خطة التدقيق لعام 2026 بنجاح، سيركز مكتب التدقيق الحكومي على تنفيذ عدد من الحلول الأساسية بشكل متزامن وفعال.
أولاً ، الالتزام التام بتوجيهات المجلس الوطني والحكومة بنشر المهام بشكل استباقي؛ وتوفير قوات احتياطية لتنظيم تنفيذ المهام الناشئة. في الواقع، بالإضافة إلى مهام التدقيق المُسندة بموجب القوانين والقرارات، يُجري ديوان الرقابة المالية عمليات تدقيق تحت إشراف اللجنة التوجيهية المركزية المعنية بمنع ومكافحة الفساد والإهدار والسلبية (في عام ٢٠٢٤، أجرى ديوان الرقابة المالية عمليتَي تدقيق).
ثانياً ، الاستمرار في تعزيز دور ومسؤولية رؤساء الوحدات ورؤساء فرق التدقيق/رؤساء الفرق وكل مدقق في أداء واجباتهم؛ وتحسين جودة الرقابة؛ والتعامل بصرامة مع أعمال وأنشطة الفريق التي يخالف فيها المدققون، أو يستخلصون استنتاجات وتوصيات دون أدلة كافية، أو يتعمدون التغاضي عن الانتهاكات أو يرتكبون أعمال فساد أو هدر أو سلبية في أداء الواجبات العامة.
ثالثا ، استكمال الإطار القانوني بما في ذلك نظام الوثائق القانونية ووثائق الإدارة لديوان المحاسبة بما يتناسب مع الوضع الجديد.
رابعًا ، تضم البلاد حاليًا 34 مقاطعة ومدينة، وعدد الوحدات المُقدّر من 696 مقاطعة بعد إعادة تنظيمها مع 3321 وحدة إدارية على مستوى البلديات، مما يتطلب تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات في أنشطة التدقيق، وفي الوقت نفسه، تطبيق التحول الرقمي وفقًا لروح القرار رقم 57-NQ/TW بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. وعلى وجه الخصوص، من الضروري زيادة حشد الخبراء في مجالات التدقيق الجديدة، مثل البيئة وتغير المناخ وتقييم جودة البناء والمشاريع.
خامسا ، التنسيق الوثيق مع هيئات التفتيش والفحص ومفتشية الحكومة لتجنب التداخل.
وأخيرا، تنويع أشكال الدعاية لنشر وتعزيز المساءلة في إدارة واستخدام الأموال العامة والأصول العامة؛ والتنسيق الوثيق مع السلطات المختصة بشأن الوقاية من الفساد والسيطرة عليه للكشف الفوري عن الانتهاكات ومعالجتها بشكل صارم.
متفقًا مع بعض الحلول المهمة المذكورة أعلاه، اقترح السيد لي مينه نام أنه في سياق إعادة هيكلة الجهاز وتطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، سيختلف دور مركز التدقيق عما كان عليه سابقًا؛ وهذا يتطلب من ديوان الرقابة المالية اختيار عينات تمثيلية كافية. وقال: "يجب تغيير مسألة تنظيم تنفيذ التدقيق، بما يتطلب من ديوان الرقابة المالية تطبيق نهج تدقيق قائم على تقييم المخاطر وتحديد الأهمية النسبية للتركيز على النقاط الأساسية والرئيسية، مما يساعد على تحقيق أهداف التدقيق، ويضمن أيضًا أفضل ظروف التنفيذ في وقت قصير وبموارد محدودة".
المصدر: https://daibieunhandan.vn/kiem-toan-can-dua-tren-danh-gia-rui-ro-10395714.html
تعليق (0)