تعزيز قوة الصدمة للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها على مستوى البلدية

(Chinhphu.vn) - في السنوات الأخيرة، ازدادت الكوارث الطبيعية في العالم وفي فيتنام بشكل سريع، من حيث تواترها وشدتها. ففي عام 2025 وحده، شهدت فيتنام 14 عاصفة، و5 منخفضات مدارية، والعديد من الفيضانات التي تجاوزت الأرقام القياسية التاريخية في المرتفعات الشمالية والوسطى والوسطى.

لقد زاد حجم العمل الواقع على عاتق قوة الصدمة الشعبية بشكل حاد، مما يتطلب اتخاذ خطوات توحيد مناسبة.

أرسلت وزارة الزراعة والبيئة للتو مسودة "المبادئ التوجيهية لبناء وتعزيز قوة الصدمة للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها على مستوى البلديات" إلى الوزارات والفروع والمحليات.

تنفيذًا للقرار 76/NQ-CP وتوجيهات الحكومة المركزية، شُكِّلت قوة الاستجابة السريعة للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها على مستوى البلديات، وعُزِّزت بشكل كبير. بين عامي 2018 و2020، شُكِّلت 13 فرقة استجابة سريعة تجريبية في العديد من المقاطعات والمدن. بين عامي 2021 و2025، بلغ عدد البلديات التي أنشأت قوات استجابة سريعة 10,491/10,561 بلدية (بنسبة 99%)، وبلغ عدد أعضائها أكثر من 774,200 عضو.

تُظهر الممارسة أن قوة الاستجابة السريعة على مستوى البلديات هي أهم قوة استجابة سريعة، وفقًا لشعار "أربعة في الموقع". في الكوارث الطبيعية الكبرى، مثل فيضانات المنطقة الوسطى عام ٢٠٢٠، أو عاصفة ياغي عام ٢٠٢٤، أو سلسلة العواصف عام ٢٠٢٥، تكون هذه القوة دائمًا أول من يصل إلى موقع الحادث، ويتحقق من نقاط الخطر، ويُخلي الناس، ويُنسق عمليات الإنقاذ.

ابتداءً من 1 يوليو 2025، سيؤدي توزيع الوحدات الإدارية وفقًا لنموذج الحكومة ثنائية المستويات إلى تقليص عدد البلديات إلى 3321 وحدة، مع زيادة مساحة كل بلدية وعدد سكانها بمقدار 3-4 أضعاف. وهذا سيزيد بشكل كبير من عبء عمل قوة الصدمة الشعبية.

أصدرت اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني القرار رقم 107/QD-BCĐ بتاريخ 23 يوليو 2025، والذي كلف وزارة الزراعة والبيئة بتوجيه تنظيم وتشغيل قوة الصدمة للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها وفقًا للنموذج الجديد.

في ظل تزايد الكوارث الطبيعية الشديدة، أصبح توحيد المهارات، وتوحيد العمليات، وتعزيز قدرات فرق الاستجابة السريعة على مستوى البلديات أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى. فهذه القوة تلعب دورًا محوريًا في حماية أرواح الناس وممتلكاتهم فور وقوع الكوارث، وخاصةً خلال "الساعة الذهبية" للاستجابة عند وقوع الكوارث الطبيعية.

المهام الخاصة لقوة الصدمة التابعة لـ PCTT في المناطق

وينص المشروع على أنه اعتمادًا على خصائص التضاريس والمناخ وأنواع مخاطر الكوارث الطبيعية، فإن قوة الصدمة للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها في كل منطقة لها مهامها الخاصة التي تتناسب مع الظروف الفعلية.

في المناطق الوسطى والجبلية في الشمال، قبل الكوارث الطبيعية، ركزت فرق الاستجابة السريعة على توفير المعلومات في الوقت المناسب للسكان في المناطق المعرضة للخطر؛ وفحص ورصد أي علامات غير عادية، مثل تشققات المنحدرات، والأصوات الغريبة، وتغيرات لون مياه الجداول، لتوفير إنذار مبكر. وُجهت تعليمات للسكان بالحد من بقائهم في الحقول خلال موسم الأمطار، واتخاذ تدابير لحماية الناس والماشية من البرد، والحذر من مخاطر العواصف والأعاصير والبرق. كما تم التنسيق بين فرق الاستجابة السريعة للتحقق من سلامة الخزانات، وكانت جاهزة للتعامل مع أي حوادث.

عندما تحدث الكوارث الطبيعية، يتم نشر القوة لإجلاء الأشخاص من الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية؛ وإنقاذ الأشخاص المفقودين أو المعزولين؛ وحراسة المناطق التي غمرتها الفيضانات وأنفاق الفيضانات؛ ومنع الأشخاص من جمع الحطب أثناء الفيضانات؛ ودعم إصلاحات المنازل ونقل الماشية إلى أماكن آمنة.

في دلتا النهر الأحمر، عند مواجهة الكوارث الطبيعية، تتمثل المهمة الرئيسية في توفير المعلومات في الوقت المناسب لمناطق ضفاف النهر والسدود؛ وفحص السدود والحواجز الترابية ومحطات الضخ وقنوات الصرف؛ والمشاركة في دوريات وحراسة السدود وفقًا لمستوى الإنذار، وتنظيف مجرى المياه للحد من الفيضانات. وفي الوقت نفسه، دعم السكان في حصاد المنتجات الزراعية قبل العواصف...

خلال الكوارث الطبيعية، تعمل القوة على زيادة الدوريات، واكتشاف الحوادث في أعمال البناء والكهرباء وأنظمة المعلومات للإبلاغ عنها ومعالجتها؛ وإجلاء الأشخاص من المناطق التي غمرتها الفيضانات العميقة؛ وتنظيم حركة المرور وتنسيق التعامل مع حوادث السدود...

في منطقتي شمال وسط وجنوب وسط البلاد، حيث تسود العواصف الشديدة، تُركز قوة الصدمة على توعية الصيادين وأصحاب السفن بأهمية مراقبة التحذيرات بانتظام؛ والتنسيق مع حرس الحدود للتحقق من سلامة القوارب والزوارق، وطلب اللجوء؛ ودعم تعزيز أقفاص تربية الأحياء المائية ونقلها؛ وإخطار السياح وإخلاء المناطق الساحلية والجزرية. كما تُسيّر القوة دوريات لحماية السدود والحواجز البحرية، وتُبلغ فرق الصيد البحري فورًا.

أثناء الكوارث الطبيعية، تتمثل المهمة الرئيسية في منع الأشخاص من البقاء في الأقفاص والطوافات، وتقديم الدعم في التعامل مع حوادث القوارب، وضمان السلامة في المناطق السياحية، وإنقاذ الصيادين في حالات الضيق، وتقديم الدعم في إصلاح المنازل وسبل العيش بعد العواصف...

في الجنوب الشرقي، قبل الكوارث الطبيعية، ركزت القوات على تحذير القرى والنجوع والمناطق السكنية التي يمكن عزلها بسهولة؛ وتقديم الإرشادات بشأن مهارات الوقاية من العواصف والأعاصير؛ والتحقق من خزانات المياه في مجرى النهر وتنظيف تدفقات المياه؛ ودعم الناس في تخزين المياه...

خلال الكوارث الطبيعية، تقوم القوات بإجلاء الأشخاص بشكل عاجل من مناطق الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة؛ وتحرس ممرات المياه الجوفية؛ وتقدم المساعدة في التغلب على حوادث الخزانات؛ وتنشر التدابير لمكافحة الجفاف، وتوفر المياه للأغراض المنزلية، وتمنع الأشخاص من جمع الحطب وصيد الأسماك أثناء الفيضانات.

في دلتا ميكونج، قبل الكوارث الطبيعية، تشمل المهام الرئيسية التحقق من خطط الإخلاء في الجزر والمناطق المنخفضة؛ والتحقق من سدود البحر والنهر؛ وتقديم الإرشادات بشأن تخزين المياه واستخدامها بشكل فعال؛ ومنع العواصف والزوابع.

خلال الكوارث الطبيعية، تدعم القوة الطلاب في موسم الفيضانات؛ وتكتشف الانهيارات الأرضية وتصدر تحذيرات الطوارئ؛ وتتحقق من الجسور والعوامات؛ وتكون في الخدمة في محطات العبارات والمناطق التي غمرتها المياه بعمق؛ وتدعم الناس في التعامل مع الجفاف والملوحة، وتخزن المياه العذبة.

في المناطق الحضرية قبل الكوارث الطبيعية، تم تنسيق القوات لتعزيز الهياكل المؤقتة، وتقليم الأشجار، وإزالة اللوحات الإعلانية الخطيرة؛ وتقديم تعليمات السلامة المرورية في المناطق التي غمرتها الفيضانات؛ وتنظيف أنظمة الصرف الصحي.

عند وقوع الكوارث الطبيعية، تشارك القوات في تنظيم حركة المرور، ودعم فرق العمل في المناطق التي غمرتها الفيضانات، وإزالة العوائق لضمان سلامة الناس.

دو هونغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/kien-toan-luc-luong-xung-kich-phong-chong-thien-tai-cap-xa-102251126104521402.htm