اقتصاد أفغانستان على حافة الانهيار إذا لم تتمكن النساء من العمل

حذرت الأمم المتحدة من أنها ستضطر إلى اتخاذ قرار "محزن" بسحب جميع موظفيها من أفغانستان الشهر المقبل إذا لم تتراجع حركة طالبان عن الحظر المفروض على عمل النساء المحليات في المنظمة.

قال مدير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، أخيم شتاينر، لوكالة أسوشيتد برس في 18 أبريل/نيسان، إن مسؤولين من الأمم المتحدة يتفاوضون مع حركة طالبان على أمل أن تمنح الحكومة الإسلامية استثناءات لمرسوم يحظر على النساء الأفغانيات العمل في المنظمة.

لدى الأمم المتحدة حوالي 3900 موظف في أفغانستان، بما في ذلك حوالي 3300 أفغاني و600 موظف دولي.

وقال المتحدث باسم الأمم المتحدة ستيفان دوجاريك إن جميع الموظفين الأفغان البالغ عددهم 3300 موظف، بما في ذلك 2700 رجل و600 امرأة، طُلب منهم البقاء في منازلهم منذ 12 أبريل لكنهم سيواصلون العمل وسيحصلون على رواتبهم. من بين 600 موظف دولي في الأمم المتحدة، هناك 200 موظفة لا يتأثرن بقرار طالبان.

وقال السيد شتاينر "من العادل أن نقول إننا وصلنا الآن إلى نقطة يتعين فيها على منظومة الأمم المتحدة بأكملها أن تتراجع خطوة إلى الوراء وتعيد تقييم قدرتها على العمل هناك". "ولكن هذا ليس تفاوضاً حول المبادئ الأساسية وحقوق الإنسان ."

وقال شتاينر إن طالبان سمحت للنساء الأفغانيات بالمشاركة في وظائف محددة مثل الصحة والتعليم والتغذية. لكن تقريرا للأمم المتحدة صدر في 18 أبريل/نيسان أظهر أن الدولة الواقعة في جنوب آسيا بحاجة إلى المزيد من النساء العاملات في الوقت الذي يتأرجح فيه اقتصادها على حافة الانهيار.

الفقر المدقع

وقال تقرير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي إن أفغانستان تحتاج إلى نحو 4.6 مليار دولار من المساعدات الخارجية هذا العام لمنع تدهور الوضع بشكل أكبر، مؤكدا بذلك هدف التمويل الذي تم الإعلان عنه لأول مرة في فبراير/شباط.

وتأتي دعوة المانحين في الوقت الذي ظلت فيه احتياطيات البنك المركزي الأفغاني مجمدة من قبل الولايات المتحدة وأوروبا بسبب المخاوف من استخدامها لتمويل الإرهاب. وفي العام الماضي، وافقت واشنطن على إطلاق نصف احتياطياتها لتعزيز الاقتصاد، لكنها أرجأت ذلك في اللحظة الأخيرة بعد أن منعت حركة طالبان النساء الأفغانيات من الذهاب إلى المدارس والعمل.

نساء أفغانيات ينتظرن الحصول على مساعدات غذائية من هيئة إدارة الكوارث الأفغانية في هرات. الصورة: جيتي إيماجز

وقال عبد الله الدردري، الممثل المقيم لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في أفغانستان، في مقابلة أجريت معه قبل إصدار التقرير: "إن الاقتصاد والمجتمع في أفغانستان على وشك الانهيار". "إن أي صدمة أو خفض للمساعدات الدولية اليوم من شأنه أن يدفع عدداً كبيراً من الأفغان إلى وضع أسوأ من أي وقت مضى، وأسوأ مما يواجهونه اليوم".

وبحسب حسابات برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، من المتوقع أن ينمو الناتج المحلي الإجمالي لأفغانستان بنسبة 1.3% في عام 2023 و0.4% في عام 2024، إذا استمرت المساعدات الخارجية عند مستوى العام الماضي. وفي العام الماضي، تلقت الأمم المتحدة 73% من مبلغ 4.4 مليار دولار المطلوب، ولكن حتى الآن هذا العام، لم تتلق المنظمة سوى 5.4% من مبلغ 4.6 مليار دولار المطلوب.

رغم توليها السلطة في أفغانستان قبل أكثر من عام، لا تزال حكومة طالبان تعاني من البطالة وارتفاع تكاليف المعيشة، فضلاً عن الصراعات الداخلية بين قادتها حول تعليم المرأة والهجمات الجديدة من قبل الجماعات الإرهابية. ومن المتوقع أن يرتفع عدد الفقراء في أفغانستان إلى 34 مليون شخص في عام 2022، من 19 مليون شخص في عام 2020، وفقا لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي. يبلغ عدد سكان أفغانستان حوالي 40 مليون نسمة.

وحذر التقرير من رياح معاكسة كبيرة ناجمة عن عوامل جيوسياسية معاكسة وصعوبات اقتصادية في الدول المجاورة مثل باكستان، والتي قد تمتد إلى أفغانستان بسبب زيادة المخاطر الأمنية والتضخم في واردات الغذاء والوقود.

وقال التقرير إن "أي خفض للمساعدات الدولية من شأنه أن يؤدي إلى تفاقم الآفاق الاقتصادية في أفغانستان وإطالة أمد الفقر المدقع لعقود من الزمن". "ولكن الاقتصادات لا يمكن أن تتعافى إذا لم تتمكن النساء من العمل، في حين أن النمو الاقتصادي المستقبلي مقيد بسبب نقص الاستثمار في تعليم الفتيات والنساء."

قرار مؤلم

وفي المفاوضات التي جرت لتأمين انسحاب القوات الأميركية بما يؤدي إلى انتصار طالبان، أكد المتمردون لواشنطن أنهم لا يريدون العودة إلى سياساتهم القمعية التي انتهجوها في تسعينيات القرن العشرين.

وعلى الرغم من الوعود الأولية بحكم أكثر اعتدالا من حكمهم السابق في التسعينيات، فرضت طالبان نظاما صارما منذ عودتها إلى السلطة في عام 2021 مع انسحاب القوات الأمريكية وقوات حلف شمال الأطلسي بعد عقدين من الحرب.

أصبحت النساء الأفغانيات مهمشات بشكل متزايد بسبب الحظر الذي فرضته حركة طالبان على التعليم والعمل.

وفي العام الماضي، خلص ريتشارد بينيت، المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحالة حقوق الإنسان في أفغانستان، إلى أنه "لا توجد دولة أخرى غير أفغانستان حيث تختفي النساء والفتيات بهذه السرعة من كل مجال من مجالات الحياة العامة ويتعرضن للحرمان في كل جانب من جوانب الحياة".

احتجاجات النساء الأفغانيات في كابول ضد قرار طالبان بمنع النساء المحليات من العمل في الأمم المتحدة. الصورة: الغارديان

وفيما يتعلق بالحظر الأخير الذي فرضته طالبان، قال السيد شتاينر، المدير التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، إن فرض المزيد من القيود على الموظفات في الأمم المتحدة يعني اقتراب "لحظة حرجة للغاية".

ويأمل المسؤول الأممي أن ينجحوا في إقناع طالبان، لكنه أصر أيضا على أن حقوق الإنسان غير قابلة للتفاوض، وأنه سيغادر في مايو/أيار إذا لم تتراجع طالبان.

وليس من الصعب التنبؤ بأن رحيل الأمم المتحدة والوكالات الدولية الأخرى قد يؤثر على النساء والأطفال الأفغان أكثر من غيرهم.

وذكر تقرير صادر عن مجموعة الأزمات الدولية في فبراير/شباط أن النساء والفتيات غالبا ما يحصلن على أصغر حصص غذائية في الأسر الأفغانية، وهن أكثر عرضة للإصابة بسوء التغذية والأمراض.

وأعرب تقرير المجموعة الدولية للأزمات عن القلق بشأن التأثير الطويل الأمد لانسحاب منظمات الإغاثة وغيرها. وأضاف التقرير أنه "إذا غادروا، فقد يجد الفاعلون الدوليون صعوبة في العودة إلى أفغانستان في المستقبل".

وخلص التقرير إلى أن "التفاوض على الوصول إلى المجتمعات الريفية لا يقتصر على طلب الإذن من طالبان؛ ففي العديد من الأماكن، بنت المنظمات غير الحكومية علاقات مع القرويين لسنوات، بل لعقود. ولن يكون من السهل استعادة مستوى الثقة الذي يتمتعون به الآن بعد هجرانهم هذه المجتمعات".

وقال السيد شتاينر "لا أعتقد أن هناك طريقة أخرى للتعبير عن ذلك سوى أنها مفجعة". "أعني، أتخيل لو لم تكن أسرة الأمم المتحدة حاضرة في أفغانستان اليوم، لكان أمامي صورة ملايين الفتيات والفتيان والآباء والأمهات، الذين لن يكون لديهم ما يكفي من الطعام" .

مينه دوك (بحسب بلومبرج، التلغراف، أسوشيتد برس)

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/kinh-te-afghanistan-ben-bo-vuc-sup-do-neu-phu-nu-khong-the-di-lam-a603812.html