توضيح أسباب بطء صرف رأس مال الاستثمار العام

في فترة ما بعد الظهر من يوم 29 أكتوبر/تشرين الأول، أثناء مناقشة القضايا الاجتماعية والاقتصادية في قاعة الاجتماعات، طلب نائب الجمعية الوطنية تران فان تيان (فو ثو) من الحكومة ووزارة المالية توضيح الأسباب المؤدية إلى البطء في صرف رأس المال الاستثماري العام؛ وإيجاد حلول فعالة لتجنب تكرار هذا الوضع في السنوات التالية.

التغلب على أوجه القصور في تقدير إيرادات الميزانية

أعرب المندوب تران فان تين عن تقديره العميق لجهود وعزيمة النظام السياسي بأكمله، والمشاركة الفاعلة للحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات والمحليات، ودعم الشعب ومجتمع الأعمال في تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025، مما ساهم في تحسين الوضع الاجتماعي والاقتصادي. ومن المتوقع تحقيق الأهداف الرئيسية 15/15 وتجاوزها؛ واستقرار الاقتصاد الكلي؛ والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية.

مندوب الجمعية الوطنية، تران فان تين ( فو ثو )، يتحدث خلال المناقشة. تصوير: لام هين

من المتوقع أن يتجاوز معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي 8% للعام بأكمله. وعلى وجه الخصوص، من المتوقع أن يشهد قطاع الزراعة والغابات ومصايد الأسماك نموًا حادًا بنسبة 4% تقريبًا؛ وصرح المندوبون بأن هذا أعلى معدل نمو منذ سنوات عديدة. ومن المتوقع أن يصل حجم الاقتصاد إلى 510 مليارات دولار أمريكي، وأن يتجاوز نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 5000 دولار أمريكي. ومن المتوقع أن يصل معدل التضخم إلى حوالي 4% للعام بأكمله. بالإضافة إلى ذلك، تم الحفاظ على الميزان التجاري، حيث يُقدر أن يصل الفائض التجاري إلى 28 مليار دولار أمريكي، كما يُتوقع أن ترتفع إيرادات الميزانية بنحو 21.5% للعام بأكمله مقارنةً بالتقديرات. ويتم التحكم في الديون وعجز الميزانية، وهما أقل من الحد المسموح به. إلى جانب ذلك، يشهد المجتمع والثقافة تقدمًا ملحوظًا، والضمان الاجتماعي مضمون، وتستمر حياة الناس في التحسن...

بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا تزال هناك بعض الجوانب التي تحتاج إلى توضيح، وفقًا للمندوبين، مثل أن إيرادات الموازنة العامة للدولة أعلى بكثير من التقديرات، حيث من المتوقع أن تزيد بنحو 21.5% للعام بأكمله مقارنةً بعام 2024 والعديد من الأعوام السابقة. ومع ذلك، يبقى السؤال: لماذا تزداد إيرادات الموازنة العامة للدولة سنويًا مقارنةً بالتقديرات؟ هل يعود ذلك إلى قوة الإنتاج وتطور الأعمال، أم إلى تقديرات غير دقيقة وغير علمية لإيرادات الموازنة؟

قال النائب تران فان تين إن تقديرات إيرادات الموازنة، التي لا تقترب من الإيرادات الفعلية، قد أثرت بشكل كبير على توازن إيرادات ونفقات الموازنة العامة للدولة، وخطة الإنفاق في السنة التخطيطية، وتنظيم وتخصيص الموارد المتزايدة نتيجةً لفائض الإيرادات. لذلك، اقترح على الحكومة ووزارة المالية توضيح أسباب ارتفاع إيرادات الموازنة العامة للدولة عن التقديرات سنويًا، وإيجاد حلول لمنع تكرار هذا الوضع.

يؤثر البطء في الصرف على النمو الاقتصادي

أكد المندوب أن صرف رأس مال الاستثمار العام يتأخر سنويًا، حيث بلغ الصرف 45.3% من الخطة في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 ونحو 50% في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025، مشيرًا إلى أن هذا الأمر قد تسبب في عواقب عديدة، منها التأثير على النمو الاقتصادي، فضلًا عن انخفاض كفاءة استخدام رأس المال الاستثماري. ووفقًا لتقرير الحكومة، يبلغ مؤشر كفاءة الاستثمار في فيتنام (ICOR) حوالي 6.4، وهو مؤشر غير فعال. كما أن بطء الصرف عند الاستثمار بالقروض الأجنبية يزيد من تكلفة الاقتراض وسداد الديون.

لقد طُرحت هذه المشكلة مرارًا في الاجتماعات، ولكن لم يُتوصل إلى حل حتى الآن. لذلك، ينبغي على الحكومة ووزارة المالية توضيح أسباب بطء الصرف، واقتراح حلول فعّالة في الوقت نفسه لتجنب تكرار هذه الحالة في السنوات القادمة.

مراجعة بعض المؤشرات التي تؤثر بشكل مباشر على النمو

وأكد النواب، في ختام مداخلاتهم، أن الزيادة المتوقعة في إيرادات الموازنة العامة للدولة بنسبة 5.88% مقارنة بعام 2025، في حين أن نمو الناتج المحلي الإجمالي ارتفع بنسبة 10% أو أكثر، أمر غير معقول.

وبناء على ذلك، اقترح المشاركون رفع معدل فائض إيرادات الموازنة بما يتناسب مع معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي؛ وفي الوقت نفسه، مراجعة عدد من المؤشرات التي تؤثر بشكل مباشر على نمو الناتج المحلي الإجمالي لتعديل معدل النمو بما يتناسب مع معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي، بما يضمن أن يكون نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2026 قابلاً للتنفيذ بدرجة كبيرة.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب تران فان تيان أيضًا أن تقوم الحكومة بمراجعة مؤشر معدل التحضر؛ لأن المناطق الحضرية حاليًا تشمل فقط المدن التي تديرها الحكومة المركزية، ولم تعد تشمل المدن والبلدات والمدن الإقليمية، وبالتالي يتقلب عدد سكان المناطق الحضرية بشكل كبير.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-nguyen-nhan-dan-den-cham-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10393517.html