اعتماد رضا الأفراد والشركات كمقياس لنجاح وزارة الصناعة والتجارة

يعتقد الخبير فو فينه فو أن رضا المواطنين والشركات هو المقياس الأكثر فعالية لجودة عمليات وزارة الصناعة والتجارة .

عزيمة كبيرة من قائد قطاع الصناعة والتجارة

سيدي، أصدرت الحكومة مؤخرًا المرسوم رقم 40/2025/ND-CP، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 مارس 2025، والذي يحدد وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل وزارة الصناعة والتجارة. ورغم أن وزارة الصناعة والتجارة ليست من بين الوزارات التي ستشهد عمليات دمج في هذه الجولة، فقد أبدى الوزير نغوين هونغ دين، منذ نهاية عام 2024، عزمًا قويًا على تبسيط الجهاز وتقليص عدد الإدارات بنسبة تتراوح بين 15 و20%... كيف تقيّمون هذا العزم من جانب رئيس وزارة الصناعة والتجارة؟

الخبير الاقتصادي فو فينه فو

الخبير فو فينه فو: مباشرة بعد أن أصدرت الحكومة المرسوم رقم 40/2025/ND-CP، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 مارس 2025، والذي ينظم وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل وزارة الصناعة والتجارة، في 28 فبراير، أعادت وزارة الصناعة والتجارة توزيع مهام قادة الوزارة وفقًا للنموذج التنظيمي الجديد.

شهد الهيكل التنظيمي للوزارة عدة تغييرات، منها إنشاء إدارة إدارة وتطوير السوق المحلية استنادًا إلى وظائف ومهام وهيكل الإدارة العامة لإدارة السوق وإدارة السوق المحلية. وقد نقلت وزارة الصناعة والتجارة إدارات إدارة السوق على مستوى المحافظات، التي كانت تابعة سابقًا للإدارة العامة لإدارة السوق، إلى لجان الشعب في المحافظات والمدن الخاضعة للإدارة المركزية، وذلك لإنشاء إدارات فرعية لإدارة السوق ضمن إدارات الصناعة والتجارة قبل الأول من يونيو.

بالإضافة إلى ذلك، تم دمج إدارتي الأسواق الأوروبية والأمريكية والآسيوية والأفريقية في إدارة تنمية الأسواق الخارجية؛ ووضعت العديد من الشركات والمؤسسات العامة تحت السيطرة المباشرة للوزارة...

في ديسمبر 2024، عقدت لجنة الحزب بوزارة الصناعة والتجارة مؤتمراً لتلخيص القرار رقم 18/NQ-TW. وقد أعرب وزير الصناعة والتجارة، نغوين هونغ دين، عن عزمه على تبسيط الهيكل التنظيمي لزيادة الكفاءة والفعالية. وأعتقد أن هذا العزم جدير بالثناء.

والسبب في ذلك هو أن وزارة الصناعة والتجارة وزارةٌ ضخمةٌ للغاية، مسؤولةٌ عن الصناعات التحويلية والصناعات المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بحياة الناس، لذا فإن مسؤولياتها واسعةٌ وشاملة. ولذلك، يُعدّ حرص الوزير عاملًا بالغ الأهمية لضمان سلاسة عمل النظام ووظائفه ومهامه الموكلة إليه. إضافةً إلى ذلك، فإن التدقيق والاختيار الدقيقين ضروريان لضمان جودة الموظفين والعمال على جميع المستويات، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 40/2025/ND-CP، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 مارس 2025، والذي يحدد وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل وزارة الصناعة والتجارة (صورة: كان دونغ).

تحسين فعالية عمليات السوق.

في ظل الهيكل التنظيمي الجديد، خفضت وزارة الصناعة والتجارة عدد وحداتها بمقدار ست وحدات، من 28 إلى 22 وحدة. والجدير بالذكر أنه تم إنشاء إدارة إدارة وتطوير السوق المحلية من الإدارة العامة لإدارة السوق وإدارة السوق المحلية. بصفتك شخصًا ملتزمًا بشدة بتطوير السوق المحلية، كيف تقيّم هذا الإصلاح؟

الخبير فو فينه فو: يُعد السوق المحلي قطاعًا بالغ الأهمية لتنمية البلاد، وهو أحد المكونات الثلاثة التي تُسهم في نمو الناتج المحلي الإجمالي. ولذلك، فإن دور إدارة تنمية السوق المحلي حاسم.

وبناءً على ذلك، يتضمن هذا النموذج الجديد جوانب جديدة وقديمة. فعلى سبيل المثال، يتمثل الجانب القديم في إلحاق الإدارات الفرعية لإدارة السوق بالسلطات المحلية، بينما يتمثل الجانب الجديد في دمج جهاز الإدارة العامة لإدارة السوق في إدارة السوق المحلية.

هذا أمر منطقي، إذ لا يمكن فصل مسألة إدارة الدولة عن مراقبة السوق والتفتيش عليه. يجب ربط الإنتاج والتوزيع والتداول بإدارة السوق والرقابة عليه، مما يقلل من الآثار السلبية على سلامة الغذاء، والغش التجاري، والسلع المقلدة، وغيرها. تتداخل وظائف إدارة السوق والسوق المحلية، وبرأيي، يُعدّ هذا الدمج ناجحًا، إذ يُسهم في تحسين فعالية إدارة الدولة.

بحسب ملاحظتي، كشفت فرق إدارة السوق خلال السنوات القليلة الماضية عن العديد من القضايا الهامة، مما ساهم في النجاح العام لوزارة الصناعة والتجارة. مع ذلك، فإن وضع التهريب والاحتيال التجاري يزداد تعقيداً. ورغم أن حجم فرق إدارة السوق لا يزال محدوداً، فمن المحتوم ألا تتمكن في بعض الأحيان وفي بعض الأماكن من تلبية المتطلبات.

في هذا السياق، يُعدّ نقل أقسام إدارة الأسواق الفرعية إلى السلطات المحلية حلاً مناسباً، إذ يُسهم في تعزيز الكفاءة. فليس هناك من يفهم المنطقة المحلية أفضل من أهلها، ولا يمكن فصل أنشطة إدارة الأسواق عن المنطقة المحلية وخصوصيتها.

آمل أن يُسهم نموذج إدارة وتطوير السوق المحلية في المستقبل في مساعدة وزارة الصناعة والتجارة على إدارة السوق بكفاءة وتقديم المشورة السليمة بشأن تطويرها. كما سيعزز هذا النموذج مسؤولية السلطات المحلية في تنسيق إدارة مكافحة البضائع المقلدة والمنتجات المزيفة والاحتيال التجاري، إذ تضطلع هذه السلطات بدور محوري في فهم الوضع وإجراء عمليات التفتيش والرقابة.

تعزيز دور الاتفاقيات التجارية

- فيما يتعلق بقطاع السوق الخارجية، كيف سيؤثر دمج عمليتي السوق الخارجية على أنشطة التجارة الخارجية، سيدي؟

الخبير فو فينه فو: يُعدّ الاستيراد والتصدير من أبرز القطاعات الاقتصادية، وتحظى المنتجات الفيتنامية بشهرة وإقبال متزايدين في العديد من الأسواق. مع ذلك، تزداد أنشطة الاستيراد والتصدير تعقيدًا نظرًا للعوائق التقنية العديدة التي تواجهها المنتجات. علاوة على ذلك، كلما اتسعت رقعة الأسواق التي تُصدّر إليها المنتجات الفيتنامية، ازداد خطر مواجهة حواجز الحماية التجارية من دول أخرى. لذا، أعتقد أن دمج هذين القطاعين هو النهج الأمثل، لضمان إدارة موحدة ومتسقة للأسواق الخارجية.

علاوة على ذلك، فقد حظيت أنشطة المكاتب التجارية الفيتنامية في الخارج بتقدير كبير في السنوات الأخيرة. إذ سارعت العديد من هذه المكاتب إلى تزويد الشركات بالمعلومات فور حدوث أي تقلبات في الأسواق الخارجية، مما ساعد الشركات بشكل كبير في إيجاد أسواق جديدة وتجنب المخاطر غير الضرورية. وهذا أمرٌ جدير بالتشجيع في المستقبل.

كما تحتاج إدارة الأسواق الخارجية إلى تنسيق أفضل مع إدارة معالجة التجارة لدمج تطوير السوق مع الإنذار المبكر بتدابير حماية التجارة للشركات.

أعتقد أن شركات التصدير الفيتنامية لا تزال تركز بشكل كبير على التصنيع، مع قيمة مضافة منخفضة، ولا يوجد عدد كافٍ من المراكز التجارية الفيتنامية في الخارج حيث يمكن للشركات التصدير تحت علاماتها التجارية الخاصة. نأمل أن يُسهم النموذج الجديد في المستقبل في تطبيق المزيد من إجراءات الإدارة الحكومية المتعلقة بالأسواق الخارجية، مما يُحسّن كفاءة التجارة الخارجية الفيتنامية.

أكثر توجهاً نحو السوق، وأكثر شفافية.

- مع النموذج التنظيمي الجديد لوزارة الصناعة والتجارة، ما الذي تتوقعونه؟

الخبير فو فينه فو: مع الهيكل الجديد، أعتقد أن وزارة الصناعة والتجارة بحاجة إلى مواصلة معالجة أوجه القصور في الفترة السابقة لنقل عملياتها إلى مرحلة جديدة، بما يتماشى مع التنمية الموجهة نحو السوق، ومواصلة تعزيز الشفافية والانفتاح، لا سيما في المسائل المتعلقة بالإنتاج والطاقة والسلع الأساسية والشؤون الخارجية...

إلى جانب ذلك، التركيز على العوامل البشرية، والتركيز على إدارة الموظفين لزيادة تحسين جودة الموارد البشرية في قطاع الصناعة والتجارة.

علاوة على ذلك، عندما تعود الشركات والمؤسسات العامة إلى وزارة الصناعة والتجارة، يجب عليها الاستمرار في التحلي بالشفافية في أنشطتها الإنتاجية والتجارية، لكي يتمكن الناس من مراقبة عمليات الوزارة والثقة بها. وأعتقد أن رضا المواطنين والشركات هو المقياس الأمثل لجودة عمليات وزارة الصناعة والتجارة.

شكرا لك سيدي!

وقّع وزير الصناعة والتجارة القرار رقم 541/QD-BCT بتاريخ 28 فبراير 2025، بشأن توزيع المهام ضمن قيادة الوزارة. كما تم في اليوم نفسه توقيع وإصدار قرارات تحدد وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل وحدات الوزارة (وفقًا للمرسوم رقم 40/2025/ND-CP المنظم لوظائف ومهام وصلاحيات وهيكل وزارة الصناعة والتجارة).

المصدر: https://congthuong.vn/lay-su-hai-long-cua-nguoi-dan-doanh-nghiep-lam-thuoc-do-thanh-cong-cua-bo-cong-thuong-376320.html