خارطة طريق لتبسيط إجراءات مئات الآلاف من الموظفين في السنوات الخمس المقبلة

خلال السنوات الخمس المقبلة، ستعمل الدولة بأكملها على تبسيط إجراءات مئات الآلاف من الموظفين، مع التركيز على الحالات الزائدة عن الحاجة وغير الكفؤة، من أجل بناء جهاز مبسط وفعال ويعمل بشكل مستمر.

الهدف هو تبسيط إجراءات الموظفين في غضون 5 سنوات

تُعتبر الفترة 2025-2030 مرحلةً محوريةً في عملية ترشيد الرواتب المرتبطة بإعادة تنظيم الجهاز وتحسين جودة الموظفين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام على مستوى الدولة. ولا تقتصر خارطة الطريق لترشيد الرواتب على تحديد أهداف كمية محددة فحسب، بل تتطلب أيضًا ضمان الكفاءة التشغيلية للنظام السياسي والجهاز الإداري على جميع المستويات.

وفقًا للقرار رقم 40-KL/TW الصادر عن المكتب السياسي ، يحتاج النظام السياسي بأكمله إلى ترشيد ما لا يقل عن 5% من رواتب موظفي الخدمة المدنية و10% من رواتب موظفي القطاع العام الذين يتلقون رواتب من ميزانية الدولة خلال الفترة 2021-2026. وقد تكون نسبة الترشيد أعلى، لا سيما في المحليات التي تُنفّذ دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والأقاليم والبلديات، بهدف خفض ما لا يقل عن 20% من رواتب موظفي الخدمة المدنية وموظفي القطاع العام الذين يتلقون رواتب من الميزانية بعد إعادة هيكلة الجهاز.

وذكر تقرير الحكومة رقم 486/TTr-CP بتاريخ 9 يونيو 2025 المرسل إلى الجمعية الوطنية أيضًا أنه بعد الترتيب، لن يتجاوز العدد الإجمالي للكوادر على مستوى المقاطعات والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العدد الحالي، وفي الوقت نفسه، سيتم تنفيذ التبسيط في غضون 5 سنوات لضمان ترتيب الموظفين وفقًا للوائح وتلبية متطلبات المهام في الوضع الجديد.

على مستوى البلديات، بعد الدمج، سيبقى عدد الموظفين ثابتًا في الوقت الحالي لضمان استقرار التنظيم. مع ذلك، سيتعين على المحليات مراجعة وتقييم الموظفين، وبالتالي تنظيم عمل غير المؤهلين أو غير المستوفين لشروط الوظيفة، لضمان اكتمال إعادة هيكلة الموارد البشرية وتحسين جودتها على مستوى القاعدة الشعبية بشكل أساسي بحلول نهاية عام 2030.

وبشكل عام، تهدف خارطة الطريق الخمسية المقبلة إلى إنشاء جهاز إداري مبسط وفعال وكفء؛ مع ضمان تخفيضات معقولة في عدد الموظفين وعدم تعطيل عمليات وكالات الدولة، مع تهيئة الظروف لبناء فريق من الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين يتمتعون بالقدرة والصفات الكافية لخدمة الشعب والشركات بشكل أفضل.

كائن مبسط

ينص المرسوم رقم 154/2025 الصادر حديثاً بشكل واضح على حالات الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والأشخاص الذين يتقاضون رواتب من الميزانية والذين سيخضعون لترشيد الموظفين في السنوات الخمس المقبلة.

الفئة الأولى هي من تم تسريحهم نتيجة إعادة هيكلة تنظيمية أو إعادة ترتيب وحدات إدارية، مثل دمج القرى والتجمعات السكنية والهيئات على مستوى البلديات ووحدات الخدمة العامة. وتمثل هذه الفئة نسبة كبيرة في خطة تبسيط الإجراءات في الفترة المقبلة.

ثانياً، الأشخاص ذوي القدرة المهنية الضعيفة، الذين فشلوا في إكمال مهامهم لمدة عامين متتاليين، أو فشلوا في إكمال مهامهم لمدة عام واحد ولكن تم تأديبهم، وقد تم تكليفهم بعمل مناسب ولكنهم ما زالوا لا يستوفون المتطلبات.

ثالثا، تم توزيع الكوادر والموظفين المدنيين والعسكريين الذين يعانون من سوء الحالة الصحية ولا تتوفر لديهم شروط العمل الطويل الأمد على وظائف مناسبة ولكنها لا تضمن كفاءة العمل.

رابعا، الأشخاص الذين تركوا وظائفهم طواعية والمؤهلون لسياسة تقليص حجم العمل وفقا للأنظمة.

خامسا، قضية الكوادر غير المهنية الزائدة عن الحاجة على مستوى البلديات والقرى والتجمعات السكنية نتيجة إعادة ترتيب النظام السياسي القاعدي.

هذه الفئة من أكثر الفئات تضررًا، حيث يُتوقع تسريح مئات الآلاف من موظفيها ابتداءً من عام ٢٠٢٥. ووفقًا لإحصاءات وزارة الداخلية، بلغ عدد القرى والتجمعات السكنية في البلاد بنهاية عام ٢٠٢١، ٩٠,٥٠٨ قرية وتجمعًا سكنيًا، منها ٦٩,٥٠٠ قرية و٢٠,٩٠٠ تجمعًا سكنيًا. ويبلغ إجمالي عدد العاملين بدوام جزئي في هذه الوحدات حوالي ٢٩٧,٨٠٠ شخص، أي ما يعادل ٣.٣ أشخاص في المتوسط ​​لكل قرية وتجمع سكني.

يجب أن يتم تحديد أهداف تقليص حجم العمل علنًا وشفافية، بناءً على تقييم القدرات وكفاءة العمل، وبما يتوافق مع متطلبات المؤسسة. ويجب ألا تستغل الوحدات سياسة تقليص حجم العمل لإقصاء أصحاب الآراء المعارضة، أو الدفاع عن الحقوق، أو لأسباب شخصية.

بحسب صحيفة دان تري

المصدر: https://baohoabinh.com.vn/274/202062/Lo-trinh-tinh-gian-hang-tram-nghin-bien-che-5-nam-toi.htm