النضال من أجل تقديم عطاءات للطهي للمدارس في باك كان

منذ ما يقرب من شهرين، وفي كل يوم من أيام الأسبوع، ورغم أنه لم ينتهِ يوم العمل بعد، ففي تمام الساعة الحادية عشرة وربع الساعة بالضبط، يتعين على السيدة LTP (مدينة باك كان ) أن تطلب من زعيمها الإذن بالمغادرة مبكرًا لاستلام طفلها.

ابنها في الصف الأول الابتدائي بمدرسة دوك شوان الابتدائية. يدرس طلاب الصف الأول في الحرم الجامعي الثاني، وهو بعيد جدًا عن الحرم الجامعي الأول ومركز المدينة.

وفقًا للسيدة ب.، لم تُنظّم المدرسة وجبة طعام داخلية بعد، لذا عليها أن تصطحب طفلها يوميًا حتى لو لم ينتهِ يوم عملها. بعد اصطحابه إلى المنزل، عليها أن تُعدّ له الطعام، وقبل أن تستريح، عليها أن تأخذه إلى المدرسة، وهو أمرٌ مُرهقٌ للغاية. في رحلات العمل، عليها أن تطلب من عائلتها أو أصدقائها اصطحابها. تأمل فقط أن تُنظّم المدرسة قريبًا وجبة طعام داخلية كما في السنوات السابقة.

يوجد في منطقة باك كان 280 مدرسة من الروضة إلى المرحلة الثانوية، منها 190 مدرسة تنظم الطبخ للطلاب، بما في ذلك: 7 مدارس داخلية عرقية، و37 مدرسة شبه داخلية عرقية، و107 روضة أطفال، و38 مدرسة ابتدائية وثانوية ومركز واحد لدعم تطوير التعليم الشامل.

لكن منذ افتتاح العام الدراسي، لم تتمكن معظم هذه المؤسسات التعليمية من اختيار الموردين وفق قانون العطاءات لعام 2023، ولا تزال معظمها تنظم وجبات الطعام للطلاب بنفس الطريقة التي كانت تتبعها في الأعوام الدراسية السابقة.

وبحسب إدارة التعليم والتدريب في باك كان، فإن المدارس الداخلية العرقية والمدارس شبه الداخلية ومركز دعم تطوير التعليم الشامل لا تزال تنظم الطبخ للطلاب لأن هذه مدارس متخصصة، حيث يأكل الطلاب ويعيشون ويدرسون في المدرسة، لذلك لا تزال الوحدات تنفذ عقود شراء المواد الغذائية في المنطقة لتنظيم الطبخ.

ولا تزال المدارس التمهيدية تنظم الطبخ لأن طبيعة التعليم في مرحلة ما قبل المدرسة هي رعاية وتربية وتعليم الأطفال من سن 3 أشهر إلى 6 سنوات وفقًا لبرنامج التعليم في مرحلة ما قبل المدرسة الذي أصدره وزير التعليم والتدريب.

لا تزال المدارس الابتدائية البالغ عددها 29/56 مدرسة تنظم وجبات الطعام للطلاب لأن ميزانية الطهي الشهرية أقل من 50 مليون دونج، وللوحدة حرية اتخاذ القرار بشأن المشتريات وفقًا للوائح.

هناك 9 مدارس ابتدائية في مدينة باك كان، وتشو موي، ونجان سون أوقفت الطهي مؤقتًا لأن هذه الوحدات لديها ميزانية تزيد عن 100 مليون دونج شهريًا لتنظيم الطهي وتواجه صعوبات في شراء الطعام عند تنفيذ لوائح قانون العطاءات الجديد.

طبقاً لأحكام البند 1 من المادة 2 من قانون المناقصات لسنة 2023 فإن تنظيم الطبخ لخدمة الطلبة الداخليين وشبه الداخليين يجب أن يكون متوافقاً مع أحكام قانون المناقصات.

هذا القانون صدر للتو، وبه العديد من النقاط الجديدة التي سيتم تطبيقها اعتباراً من 1 يناير 2024، لذلك لا تزال الوحدات في حيرة في تحديد سقف الميزانية، وكذلك تنظيم العطاءات وفقاً للوائح.

أصدرت إدارة التخطيط والاستثمار في ولاية باك كان تعليمات لقطاع التعليم والمدارس، لكن التنفيذ لا يزال متوقفا.

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، تختلف ميزانية تنظيم الطهي في الوحدات المختلفة. تُخصص بعض الوحدات في الميزانية، بينما تُنفذ وحدات أخرى من مصادر الإيرادات وفقًا للقرار رقم 13/2021/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب في مقاطعة باك كان بشأن لوائح إيرادات الخدمات لدعم الأنشطة التعليمية في المؤسسات التعليمية العامة في المنطقة.

ولذلك تواجه الوحدات صعوبة في بناء التقديرات وتحديد أسعار حزم العطاءات لاختيار طريقة تقديم العطاءات حسب الشهر/السنة الدراسية/السنة المالية لضمان الالتزام باللوائح القانونية.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للإرشادات الواردة في النشرة الرسمية رقم 2029/STC-QLCS بتاريخ 24 سبتمبر 2024 الصادرة عن وزارة المالية، فإن تكلفة الاستشارات المتعلقة بعطاءات التوظيف من مصدر الإيرادات، والمنصوص عليها في القرار رقم 13 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي، تُدرج ضمن بند الإيرادات "بدل غداء للأطفال والطلاب". وبالتالي، ليس من المناسب أن تتحمل أسرة الطالب أي نفقات إضافية.

يؤثر التأخير في تنفيذ مناقصة الطبخ للمدارس على التدريس والتعلم في باك كان ويضطر العديد من الآباء الذين يعملون كمسؤولين وموظفين مدنيين وموظفين عموميين إلى "تقليص" وقت عملهم لاستلام أطفالهم وإعادتهم إلى المدارس.

وفي مواجهة هذا الوضع، طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة باك كان هوانغ ثو ترانج من إدارة التعليم والتدريب واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن توجيه إدارة التعليم والتدريب والمؤسسات التعليمية لمواصلة تنظيم شراء السلع والخدمات (بما في ذلك تنظيم الطبخ) لضمان الامتثال لأحكام قانون العطاءات لعام 2023 والوثائق التوجيهية الحالية؛ ووضع خطة مالية عاجلة للعام الدراسي وفقًا للوائح.

تتولى إدارة التخطيط والاستثمار رئاسةَ الجهات المعنية والتنسيق معها لبحث وإصدار تعليمات مفصلة بشأن عملية طرح العطاءات. وتركز على وجه الخصوص على إصدار تعليمات مفصلة بشأن نماذج العطاءات التنافسية والتنفيذ الذاتي لاختيار موردي الأغذية والوجبات للطلاب في المؤسسات التعليمية وفقًا للقانون. ومن المقرر استكمال هذا الشرط بحلول أكتوبر/تشرين الأول 2024.

تتولى إدارة التعليم والتدريب رئاسة الوحدات ذات الصلة والتنسيق معها لمراجعة وبحث وتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشكل عاجل لتقديمها إلى مجلس الشعب الإقليمي لتعديل واستكمال عدد من محتويات القرار رقم 13/2021/NQ-HDND المؤرخ 7 ديسمبر 2021 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بشأن تنظيم إيرادات الخدمة لخدمة ودعم الأنشطة التعليمية في المؤسسات التعليمية العامة في محافظة باك كان لضمان التوافق مع الواقع وقدرة التوازن في الميزانية.

المصدر: https://nhandan.vn/loay-hoay-dau-thau-nau-an-cho-truong-hoc-o-bac-kan-post836594.html