قانون التأمينات الاجتماعية 2024 ونقاط جديدة

(QBĐT) - سيدخل قانون التأمينات الاجتماعية لعام ٢٠٢٤ حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من ١ يوليو ٢٠٢٥، ويتضمن العديد من الإضافات الجديدة التي تُعزز حقوق الموظفين، وتضمن اتساق النظام القانوني ووحدته. ومن المتوقع أن يُعالج القانون أوجه القصور العملية بشكل جذري، ويجذب الموظفين ويحافظ عليهم في نظام التأمين. ولتوضيح هذه المسألة، أجرى مراسل من صحيفة كوانغ بينه مقابلة مع مدير التأمينات الاجتماعية الإقليمي، تران آنه توان.

- المراسل: هل بإمكانكم تلخيص النقاط الجديدة في قانون التأمينات الاجتماعية 2024؟

السيد تران آنه توان: يتألف قانون التأمينات الاجتماعية لعام ٢٠٢٤ من ١١ فصلاً و١٤١ مادة، تتضمن ١٤ بنداً رئيسياً جديداً، منها: نظام تكملة استحقاقات المعاشات الاجتماعية (TCHTXH)، الذي يُشكل نظاماً تأمينياً اجتماعياً متعدد الطبقات. يعتمد نظام TCHTXH على وراثة وتطوير جزئي للوائح الخاصة بالعلاوات الاجتماعية الشهرية لكبار السن الذين لا يحصلون على معاشات تقاعدية أو استحقاقات تأمين اجتماعي شهرية، حيث يُخفض سن استحقاق TCHTXH إلى ٧٥ عاماً (وهو حالياً ٨٠ عاماً)؛ أما بالنسبة للأسر الفقيرة والأسر شبه الفقيرة، فيتراوح السن بين ٧٠ عاماً وأقل من ٧٥ عاماً.

النقطة الجديدة الثانية هي استكمال نظام العلاوة الشهرية للموظفين غير المؤهلين للحصول على معاش تقاعدي أو الذين لم يبلغوا السن القانونية لتلقي معاش التقاعد. بناءً على ذلك، سيحصل المواطنون الفيتناميون الذين بلغوا السن القانونية للتقاعد ولكن ليس لديهم الوقت الكافي لدفع معاشهم التقاعدي (لم يكملوا 15 عامًا من الدفع) أو الذين لم يبلغوا السن القانونية لتلقي معاش التقاعد، والذين لم يتلقوا تأمينًا اجتماعيًا لمرة واحدة ولم يحتفظوا به، ولكن لديهم طلب، على بدل شهري من مساهماتهم الخاصة. خلال فترة تلقي البدل الشهري، ستغطي ميزانية الدولة تكاليف التأمين الصحي.

النقطة الجديدة الثالثة هي توسيع نطاق الأشخاص المؤهلين للمشاركة في التأمين الاجتماعي الإلزامي ليشمل أصحاب الأعمال في الأسر التجارية المسجلة؛ والعاملين غير المحترفين على مستوى البلديات والقرى والمجموعات السكنية؛ والموظفين بدوام جزئي؛ ومديري الأعمال ومديري التعاونيات الذين لا يتقاضون رواتب.

"يذهب موظفو التأمينات الاجتماعية إلى كل زقاق ويطرقون كل باب" لنشر سياسات التأمين الاجتماعي الطوعي والتأمين الصحي .

وتشمل بعض النقاط الجديدة الأخرى: إضافة الحق في التمتع بإجازة مرضية ومزايا الأمومة للعاملين غير المحترفين على مستوى البلدية؛ وإضافة مزايا الأمومة إلى سياسة التأمين الاجتماعي الطوعي؛ وسيحق لمن يدفعون التأمين الاجتماعي لمدة 15 عامًا على الأقل الحصول على معاش تقاعدي؛ وتشجيع الموظفين على حجز فترة دفعهم لتلقي المعاش التقاعدي بدلاً من تلقي التأمين الاجتماعي دفعة واحدة؛ وضمان الحق في المشاركة في التأمين الاجتماعي والتمتع به للعاملين الفيتناميين العاملين في الخارج والعمال الأجانب العاملين في فيتنام؛ وتحسين كفاءة الاستثمار في صندوق التأمين الاجتماعي؛ وإضافة لوائح بشأن تأمين المعاشات التكميلية.

بالإضافة إلى ذلك، يتضمن قانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024 أيضًا نقاطًا جديدة بشأن اللوائح الخاصة بـ "المستوى المرجعي" بدلاً من "الراتب الأساسي"؛ وإدارة تحصيل ودفع التأمينات الاجتماعية؛ والمعاملات الإلكترونية في مجال التأمينات الاجتماعية؛ وتعديل واستكمال لوائح أنظمة التأمينات الاجتماعية لتكون أكثر ملاءمة للواقع، وضمان حقوق الموظفين بشكل أفضل...

- مراسل: ينص قانون التأمينات الاجتماعية لعام ٢٠٢٤ على تخفيض الحد الأدنى لفترة اشتراك التأمينات الاجتماعية من ٢٠ عامًا إلى ١٥ عامًا. هل يمكنك إخبارنا بالمزايا التي سيعود بها هذا على المشتركين؟

- السيد تران آنه توان: إن تقليص فترة الحد الأدنى لسداد التأمين الاجتماعي من 20 عامًا إلى 15 عامًا سيجلب العديد من الفوائد العملية للمشاركين، أولاً وقبل كل شيء، زيادة فرصة الحصول على المعاش التقاعدي؛ خلق فرص لأولئك الذين يبدأون المشاركة في التأمين الاجتماعي متأخرًا (أولئك الذين يبدأون المشاركة في سن 45-47 عامًا، أو يشاركون بشكل متقطع أو يقومون بأعمال خاصة ذات وقت عمل قصير مما يؤدي إلى عدم تراكم ما يكفي من 20 عامًا من مدفوعات التأمين الاجتماعي عند بلوغ سن التقاعد) للحصول أيضًا على فرصة الحصول على معاش شهري وضمان التأمين الصحي.

تساهم هذه اللائحة أيضًا في تقليل عدد المستفيدين من استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة بسبب استحقاقهم للمعاشات التقاعدية. وسيظل الموظفون الذين لديهم فترة استحقاق أطول للمعاشات التقاعدية يحصلون على معاشات تقاعدية بمعدل أعلى، دون تغيير عن اللائحة الحالية.

- المراسل: يدخل القانون حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025. فما هي الحلول التي لدى التأمينات الاجتماعية الإقليمية لتطوير المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي بشكل فعال في الفترة القادمة، يا سيدي؟

السيد تران آنه توان: لزيادة نسبة المستفيدين من التأمين الاجتماعي الطوعي، ستركز هيئة التأمين الاجتماعي الإقليمية في الفترة المقبلة على عدد من الحلول المحددة، مع التركيز على تعزيز العمل الدعائي ورفع مستوى الوعي العام. ولتحسين فعالية الدعاية، ستضع الوحدة استراتيجية تواصل متنوعة من خلال استخدام وسائل الإعلام مثل: الصحف، والتلفزيون، وشبكات التواصل الاجتماعي، والمنشورات، ومكبرات الصوت في البلديات/الأحياء؛ وتنظيم مؤتمرات دعائية، إلى جانب التشاور المباشر.

بالإضافة إلى تعزيز دور نظام تحصيل التأمينات الاجتماعية، يُعدّ تحسين كفاءة موظفي التحصيل، وتوسيع نقاط تحصيل التأمينات الاجتماعية لتسهيل وصول المواطنين، وبناء نموذج تواصل وتعبئة فعال على المستوى المحلي حلاً فعالاً لزيادة عدد المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي. ويلزم تكرار بعض نماذج التواصل الفعالة، مثل: "التواصل مع جميع المشاركين في التأمين الصحي" في مقاطعة كوانغ نينه ، و"مشاركة أعضاء جمعيات المزارعين والنساء في التأمين الاجتماعي الطوعي والتأمين الصحي"...

مستفيدة من قيادة وتوجيه لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات، قامت اللجنة التوجيهية لتنمية المشاركين في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة على مستوى البلدية بمراجعة وإعداد قائمة بالأشخاص الذين لم يشاركوا بعد لإيجاد حلول لتعبئتهم، وفي الوقت نفسه قدمت المشورة واقترحت سياسات الدعم من الميزانية المحلية لتقليل العبء المالي على المشاركين.

إن التنفيذ المتزامن للحلول المذكورة أعلاه لن يساعد فقط في توسيع عدد الأشخاص المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي، بل سيساهم أيضًا بشكل كبير في ضمان الضمان الاجتماعي الطويل الأجل للعاملين غير الرسميين.

- المراسل: شكرا لك على المقابلة!

تام آن (تم أداؤه)

المصدر: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202504/luat-bao-hiem-xa-hoi-nam-2024-va-nhung-diem-moi-2225671/