إن قانون الأراضي هو مشروع قانون ذو أهمية كبيرة وله نطاق واسع جدًا من التأثيرات.

[إعلان_1]
هذا هو رأي السيد تران فو ثانه، نائب مدير الإدارة الاقتصادية ، اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية، في ورشة العمل "المساهمة في التعليقات على مشروع قانون الأراضي المنقح (المعدل)" التي عقدت بعد ظهر اليوم (20 يونيو) في هانوي.

شارك الخبراء بآرائهم في ورشة عمل "التعليقات على مشروع قانون الأراضي المُعدّل". (المصدر: هوانغ جيانغ)

تم تنظيم الورشة من قبل اتحاد جمعيات العلوم والتكنولوجيا في فيتنام (VUSTA) بالتنسيق مع اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية.

وفي كلمته الافتتاحية، قال الدكتور لي كونغ لونغ، نائب الأمين العام لاتحاد الجمعيات: إن مشروع قانون الأراضي (المعدل) المؤرخ 29 مايو 2023، بعد استلامه ومراجعته وتقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قد تلقى واختير عددًا كاملاً نسبيًا من المحتويات بناءً على تعليقات عدد كبير من الباحثين والعلماء والأشخاص من جميع مناحي الحياة.

ولضمان اتساق مشروع القانون ووحدته وتزامنه وملاءمته وقابليته للتطبيق، تُعد الورشة فرصة للعلماء والخبراء لمواصلة المساهمة بآرائهم حول عدد من القضايا مثل: حقوق استخدام الأراضي لوحدات الخدمة العامة؛ تغيير غرض استخدام الأراضي؛ استعادة الأراضي والتعويض والدعم وإعادة التوطين؛ إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي؛ الأراضي التي تديرها وتستخدمها الشركات الزراعية والغابات... وبالتالي، اقتراح حلول لاستخدام موارد الأراضي بشكل فعال من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

في كلمته خلال الورشة، أكد السيد تران فو ثانه، نائب مدير الدائرة الاقتصادية باللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية، أن قانون الأراضي مشروع قانوني بالغ الأهمية، معقد بطبيعته، وله تأثيرات واسعة النطاق. وغدًا (21 يونيو)، ستُخصص الجمعية الوطنية يومًا كاملًا لمناقشة هذا المشروع في قاعة المجلس.

وفقًا للسيد تران فو ثانه، هناك حاليًا بعض القضايا المهمة التي لا تزال محل جدل واسع. تحديدًا، الحق في اختيار شكل تخصيص وتأجير الأراضي لوحدات الخدمة العامة؛ وسياسات الأراضي للأقليات العرقية. بالإضافة إلى ذلك، توسيع نطاق نقل حقوق استخدام الأراضي الزراعية، بما في ذلك أراضي الأرز؛ ومبادئ التخطيط وتخطيط استخدام الأراضي؛ والتعويض والدعم وإعادة التوطين عند استصلاح الدولة للأراضي؛ وصندوق تنمية صندوق الأراضي ومنظمة تنمية صندوق الأراضي؛ وتأجير الأراضي، وتغيير غرض استخدامها، وغيرها.

أعرب الدكتور دانج فيت دونج، رئيس جمعية البناء الفيتنامية، عن رأيه قائلاً إن تخطيط استخدامات الأراضي عنصرٌ أساسيٌّ في جميع مشاريع التخطيط ضمن نظام التخطيط. لذلك، ينبغي توحيد نظام تخطيط استخدامات الأراضي في مشروع قانون الأراضي (المُعدَّل) ومطابقته لنظام التخطيط العام.

وفي الوقت نفسه، وفقاً للسيد دانج فيت دونج، من الضروري توحيد الوقت والمصطلحات المشتركة عند تحديد الفترة الزمنية لتكون بمثابة أساس للتنبؤ وحساب المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية لإنشاء جميع مستويات وأنواع التخطيط في جميع أنواع القوانين، لتسهيل عمل المسح والتقييم والتنبؤ عند وضع الخطط.

ومن ثم، اقترح الدكتور دانج فيت دونج أن تُضيف لجنة الصياغة إلى مسودة القانون لوائح تتعلق بموعد ورؤية تخطيط استخدامات الأراضي الحضرية والريفية، بما يتوافق مع قانون التخطيط الحضري وقانون البناء. وفي الوقت نفسه، تُضاف لوائح تتعلق بالأراضي الحضرية، وأراضي البناء الحضرية، والأراضي المدنية، والأراضي غير المدنية، وفئات أخرى من الأراضي الحضرية إلى مشروع القانون.

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للسيد دانج فيت دونج، فإن لجنة الصياغة تحتاج أيضاً إلى تحديد أشكال إضافية من التشاور في التخطيط، وموضوعات التشاور في التخطيط وفقاً لمستوى التخطيط، وأعمال الاستقبال والتوضيح لضمان التنفيذ الجيد لمهمة مراجعة مشاريع التخطيط، وتحسين جودة مشاريع التخطيط، وضمان الشفافية في تنفيذ التخطيط.

وفي كلمته خلال الورشة، قال الدكتور المهندس داو نغوك نغييم، نائب رئيس جمعية تخطيط التنمية الحضرية في فيتنام، إن مشروع القانون ناقش وراجع على الفور عددًا من القضايا ذات الاهتمام العام، وخاصةً استعادة الأراضي وتحديد أسعارها... ومع ذلك، من منظور التخطيط والإدارة، لا تزال هناك بعض أوجه القصور التي تحتاج إلى مزيد من الدراسة.

قال السيد داو نغوك نغييم إن تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المقاطعة وخططها الإقليمية يجب أن يُنظر إليهما بشكل مستقل، لا سيما في سياق التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتوسع الحضري السريع في الفترة المقبلة. وفي تخطيط استخدام الأراضي، من الضروري مراعاة شرط التباعد خمس سنوات بين خطط استخدام الأراضي، وذلك لتوفير الراحة والمرونة، حتى تتمكن المقاطعة من التكيف بشكل استباقي سنويًا بناءً على إطار اللوائح لكامل فترة التخطيط.

[إعلان 2]
مصدر