يدخل القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الترددات الراديوية حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2023. وتدخل أحكام تدريب وإصدار شهادات مشغلي الراديو في هذا القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من يوليو 2024.
يعد قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الترددات الراديوية أحد القوانين التي قامت وزارة الإعلام والاتصالات بتعديلها وتطويرها ويتم العمل على تطويرها لتكملة الممر القانوني الذي يخدم التحول الرقمي وتطوير الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.
تم إقرار هذا القانون في اجتماع 9 نوفمبر 2022، الدورة الرابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وسيخلق تغييرات كبيرة في إدارة وترخيص الترددات الراديوية ذات القيمة التجارية العالية مثل الترددات الخاصة بالمعلومات المتنقلة لتعزيز تطوير البنية التحتية الرقمية والاقتصاد الرقمي؛ توحيد أهداف التنمية الاقتصادية ومهام الدفاع والأمن الوطني؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز البحث والإنتاج التجريبي للتكنولوجيات الجديدة...
في المؤتمر لمراجعة عمل الأشهر الستة الأولى من العام واتجاهات ومهام الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023 لوزارة الإعلام والاتصالات الذي عقد في 30 يونيو، أبلغ السيد لي فان توان، مدير إدارة الترددات الراديوية، عن النقاط الرئيسية للقانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الترددات الراديوية.
وعلى وجه التحديد، ووفقاً للسيد لي فان توان، فإن المجموعات الرئيسية الثلاث للقضايا المتعلقة بالقانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الترددات الراديوية تشمل: تحسين آلية إدارة الترددات من منظور اقتصادي، مع التركيز بشكل خاص على سوق الهاتف المحمول؛ استكمال آلية استخدام النطاقات الترددية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية إلى جانب الدفاع والأمن الوطنيين؛ إضافة آلية تسمح باستخدام الترددات خارج التخطيط لدعم البحث واختبار التقنيات الجديدة.
وفيما يتعلق بآلية إدارة الترددات، كانت قبل عام 2009 تعتمد بشكل أساسي على الجوانب الفنية والترخيص الإداري وجمع الرسوم. وبدأ قانون الترددات الراديوية لعام 2009 في التعامل مع منظور السوق، حيث سمح بالترخيص من خلال المزادات والمسابقات.
ورغم أن النهج المذكور أعلاه لقانون الترددات الراديوية لعام 2009 يتسق مع الممارسات الدولية، فإن التنفيذ العملي لا يزال يعاني من المشاكل. على سبيل المثال، ينص القانون على أن النطاقات الترددية ذات القيمة التجارية العالية والطلب الذي يتجاوز القدرة المخصصة يجب أن يتم طرحها في مزاد واختيارها، ولكن في الواقع من الصعب للغاية تحديد مفهوم "القيمة التجارية العالية".
وللتغلب على أوجه القصور في قانون الترددات الراديوية لعام 2009، ينص القانون المعدل لعام 2022 على أنه بالنسبة لنطاقات التردد الخاصة بالهواتف المحمولة، فإن المزاد هو الخيار الافتراضي، وفي بعض الحالات الخاصة فقط سيكون هناك تنافس مباشر أو منح.
وينص القانون الجديد أيضًا بشكل واضح على كيفية التعامل مع حالات انتهاء صلاحية التراخيص لمشغلي الشبكات المستقرة. وبناءً على ذلك، إذا لم يتغير تقسيم التخطيط والتردد، فسيتم إعادة منح الشركة الترخيص عند انتهاء صلاحيته. وقال السيد لي فان توان: "إن هذا التنظيم الجديد يشكل أساسًا قانونيًا مهمًا للغاية لوزارة المعلومات والاتصالات للسماح للشركات بمواصلة استخدام نطاقات التردد المرخصة سابقًا، وضمان استقرار عمليات السوق".
وينص القانون المعدل لعام 2022 أيضًا بوضوح على أنه سيتم إلغاء التراخيص إذا انتهكت الشركات التزاماتها بنشر الشبكة أو فشلت في دفع الرسوم الكافية وحقوق الاستخدام في غضون 12 شهرًا.
وفي معرض تقديمه مزيدًا من المعلومات حول قضية إضافة آلية لاستخدام نطاقات التردد للتنمية الاقتصادية جنبًا إلى جنب مع الدفاع الوطني والأمن، قال السيد لي فان توان إن قانون الترددات الراديوية لعام 2009 ينص على تخصيص الترددات حصريًا للدفاع الوطني والأمن، ويحظر بشدة استخدام هذه الترددات لأغراض أخرى.
أضاف القانون المعدل لعام 2022 لوائح تسمح للشركات التي تخدم أغراض الدفاع والأمن الوطني باستخدام نطاقات التردد المحمولة للاستخدام المزدوج، وخدمة الدفاع والأمن الوطني والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. حيث أن النطاق الترددي المستخدم للدفاع والأمن الوطني هو النطاق الأساسي ويجب على الشركات أن تدفع مقابل الحق في استخدام النطاق الترددي للجزء الاجتماعي والاقتصادي.
وفيما يتعلق باستخدام الترددات غير المخطط لها لدعم البحث والتطوير، أوضح ممثل إدارة الترددات الراديوية أنه في الواقع كانت هناك مشاكل في تنظيم البحث والإنتاج والاختبار في الماضي.
لأن في البحث الإنتاجي هناك مرحلة اختبار. في كثير من الأحيان تستخدم التقنيات الجديدة ترددات ونطاقات جديدة غير مدرجة في التخطيط. من ناحية أخرى، يجب أن يكون إنتاج المعدات المخصصة للتصدير مناسبًا لنطاق التردد الخاص بالبلد المستورد ولكن قد يكون مختلفًا عن نطاق التردد الخاص بفيتنام. المشكلة تكمن في كيفية اختبار التكنولوجيا والمنتجات الجديدة قبل تصديرها، عندما لا يسمح قانون الترددات الراديوية لعام 2009 باستخدام نطاقات التردد خارج التخطيط.
ولحل المشاكل المذكورة أعلاه، يضيف القانون المعدل لعام 2022 لوائح تسمح باستخدام الترددات غير المتوافقة مع التخطيط لحالات العرض والقياس والبحث واختبار التقنيات الجديدة؛ تستخدم في الفعاليات الدولية والمؤتمرات الدولية.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)