يدخل القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الترددات الراديوية حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2023. وتدخل أحكام تدريب وإصدار شهادات مشغلي الراديو لهذا القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من يوليو 2024.
يعد قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الترددات الراديوية أحد القوانين التي قامت وزارة الإعلام والاتصالات بتعديلها وتطويرها ويتم العمل على تطويرها لتكملة الممر القانوني الذي يخدم التحول الرقمي وتطوير الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.
تم إقرار هذا القانون في اجتماع يوم 9 نوفمبر 2022، الدورة الرابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وسيخلق القانون تغييرات كبيرة في إدارة وترخيص استخدام الترددات الراديوية ذات القيمة التجارية العالية مثل الترددات الخاصة بالمعلومات المتنقلة لتعزيز تطوير البنية التحتية الرقمية والاقتصاد الرقمي؛ وتوحيد أغراض التنمية الاقتصادية ومهام الدفاع والأمن؛ وفي الوقت نفسه تعزيز البحث والإنتاج التجريبي للتكنولوجيات الجديدة.
في المؤتمر لمراجعة عمل الأشهر الستة الأولى من العام واتجاهات ومهام الأشهر الستة الأخيرة من عام 2023 لوزارة الإعلام والاتصالات الذي عقد في 30 يونيو، أبلغ السيد لي فان توان، مدير إدارة الترددات الراديوية، عن النقاط الرئيسية للقانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الترددات الراديوية.
وعلى وجه التحديد، وفقاً للسيد لي فان توان، فإن المجموعات الرئيسية الثلاث لقضايا القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الترددات الراديوية تشمل: تحسين آلية إدارة التردد من منظور اقتصادي، مع التركيز بشكل خاص على سوق الهاتف المحمول؛ واستكمال آلية استخدام نطاقات التردد للتنمية الاجتماعية والاقتصادية جنباً إلى جنب مع الأمن القومي والدفاع؛ واستكمال آلية السماح باستخدام الترددات خارج التخطيط لدعم البحث واختبار التقنيات الجديدة.
فيما يتعلق بآلية إدارة الترددات، قبل عام ٢٠٠٩، كان الأمر يعتمد بشكل رئيسي على الجانب الفني، وتطبيق التراخيص الإدارية وتحصيل الرسوم. أما قانون الترددات الراديوية لعام ٢٠٠٩، فقد بدأ يُركز على السوق، حيث سمح بمنح التراخيص عبر المزادات والمسابقات.
على الرغم من أن النهج المذكور أعلاه لقانون الترددات الراديوية لعام ٢٠٠٩ يتوافق مع الممارسات الدولية، إلا أن هناك مشاكل في التنفيذ. على سبيل المثال، ينص القانون على وجوب طرح واختيار نطاقات التردد ذات القيمة التجارية العالية والطلب الذي يتجاوز القدرة المخصصة في مزاد علني، ولكن في الواقع، يصعب تحديد مفهوم "القيمة التجارية العالية" كميًا.
وللتغلب على أوجه القصور في قانون الترددات الراديوية لعام 2009، ينص القانون المعدل لعام 2022 على أنه بالنسبة لنطاقات التردد الخاصة بالهواتف المحمولة، فإن المزاد هو الخيار الافتراضي، وفي بعض الحالات الخاصة فقط سيكون هناك تنافس مباشر أو منح.
ينص القانون الجديد بوضوح على كيفية التعامل مع حالات انتهاء صلاحية تراخيص مشغلي الشبكات المستقرة. وبناءً على ذلك، إذا ظل التخطيط وتخصيص الترددات دون تغيير، فسيتم إعادة منح الترخيص للشركة عند انتهاء صلاحيته. وصرح السيد لي فان توان قائلاً: "يُمثل هذا النظام الجديد أساسًا قانونيًا بالغ الأهمية لوزارة المعلومات والاتصالات، يسمح للشركات بمواصلة استخدام نطاقات التردد المرخصة سابقًا، مما يضمن استقرار عمليات السوق".
وينص القانون المعدل لعام 2022 أيضًا بوضوح على أنه سيتم إلغاء التراخيص إذا انتهكت الشركات التزاماتها بنشر الشبكة أو فشلت في دفع الرسوم الكافية وحقوق الاستخدام في غضون 12 شهرًا.
وفي معرض تقديمه مزيدًا من المعلومات حول قضية إضافة آلية لاستخدام نطاقات التردد للتنمية الاقتصادية جنبًا إلى جنب مع الدفاع الوطني والأمن، قال السيد لي فان توان إن قانون الترددات الراديوية لعام 2009 ينص على تخصيص الترددات حصريًا للدفاع الوطني والأمن، ويحظر بشدة استخدام هذه الترددات لأغراض أخرى.
أضاف القانون المُعدَّل لعام ٢٠٢٢ لوائح تُتيح للشركات التي تخدم أغراض الدفاع والأمن الوطنيين استخدام نطاقات ترددات الاتصالات المتنقلة لأغراض مزدوجة، تخدم كلا من الدفاع والأمن الوطنيين والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويُعدّ نطاق التردد المُستخدم للدفاع والأمن الوطنيين أساسيًا، ويتعين على الشركات دفع رسوم استخدام نطاق التردد للأغراض الاجتماعية والاقتصادية.
وفيما يتعلق باستخدام الترددات غير المخطط لها لدعم البحث والتطوير، أوضح ممثل إدارة الترددات الراديوية أنه في الواقع كانت هناك مشاكل في تنظيم البحث والإنتاج والاختبار في الماضي.
لأن البحث والإنتاج يتضمنان مرحلة اختبار. غالبًا ما تستخدم التقنيات الجديدة ترددات ونطاقات ترددية جديدة غير مدرجة في الخطة. من ناحية أخرى، يجب أن يكون إنتاج المعدات للتصدير مناسبًا لنطاق تردد الدولة المستوردة، ولكنه قد يختلف عن نطاق تردد فيتنام. تكمن المشكلة في كيفية اختبار التقنيات والمنتجات الجديدة قبل التصدير، حيث لا يسمح قانون الترددات الراديوية لعام 2009 باستخدام نطاقات ترددية خارج الخطة.
ولحل المشاكل المذكورة أعلاه، أضاف القانون المعدل لعام 2022 لوائح تسمح باستخدام الترددات غير المتوافقة مع التخطيط لحالات المعارض والقياسات والبحوث واختبار التقنيات الجديدة؛ واستخدامها في الفعاليات الدولية والمؤتمرات الدولية.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)