سبب رفع مستوى الدخل المتغير الذي يجب الإعلان عنه من 300 مليون إلى مليار دونج

(دان تري) - على المسؤولين الذين تتقلب أصولهم ودخلهم بمقدار مليار دونج سنويًا تقديم إقرارات إضافية واستخدامها كأساس للتحقق عندما تكون تفسيراتهم غير معقولة. هذا المستوى أعلى بثلاثة أضعاف من اللوائح الحالية.

وهذا أحد التعديلات المهمة في مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون مكافحة الفساد، والذي سيناقشه مجلس الأمة خلال جلسة العمل بالقاعة بعد ظهر يوم 18 نوفمبر/تشرين الثاني الجاري.

خلال جلسة المناقشة الجماعية في أوائل نوفمبر حول هذا المحتوى، طلب بعض مندوبي الجمعية الوطنية توضيحًا للأساس الذي استند إليه التنظيم لزيادة القيمة المعلنة من 50 مليون إلى 150 مليون دونج وقيمة الأصول والدخل الإضافي المتقلب خلال العام من 300 مليون إلى مليار دونج.

هناك مقترح لإضافة "الأصول الرقمية" إلى قائمة الإقرارات، مع تحديد واضح لأنواع الأصول التي يجب الإقرار عنها، بما في ذلك الأصول المرتبطة بالأرض أو الأصول بأسماء مشتركة.

المندوبون المشاركون في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (الصورة: هونغ فونغ).

وأوضحت هيئة التفتيش الحكومية ، وهي الجهة المسؤولة عن صياغة القانون، أن اللائحة الخاصة بزيادة القيمة المعلنة من 50 مليون دونج إلى 150 مليون دونج وقيمة الأصول والدخل الإضافي المتقلبة خلال العام من 300 مليون دونج إلى مليار دونج تستند إلى عاملين رئيسيين.

أولاً، منذ عام ٢٠١٨ وحتى الآن، طرأت ثلاث زيادات على الرواتب. ثانياً، نظراً لتطور الظروف الاجتماعية والاقتصادية ثلاث مرات تقريباً، وخاصةً تقلبات أسعار السوق بشكل كبير مقارنةً بعام ٢٠١٨.

وتبلغ قيمة الأصول والدخل التي يجب الإعلان عنها 150 مليون دونج، بحسب الوكالة المسؤولة عن صياغة مشروع القانون، وتنطبق على ثلاث طرق للإعلان (الأولى، السنوية، العمل الإداري).

تتقلب قيمة الأصول والدخل بمقدار مليار دونج في السنة، ولا تنطبق إلا على الإقرارات الإضافية ومراقبة التقلبات وكأساس للتحقق عندما تكون التفسيرات غير معقولة.

ولذلك فإن أحكام مشروع القانون، حسب مفتشية الحكومة، متوافقة ومنسجمة مع هدف السيطرة على التقلبات في الأصول والدخل ذات القيمة الكبيرة.

وفيما يتعلق بـ"الأصول الرقمية"، قالت مفتشية الحكومة إن القوانين الحالية لا تتضمن لوائح كاملة وبالتالي لم يتم تضمينها في مشروع القانون بعد، لكنها ستواصل دراستها عندما يكون هناك أساس قانوني كافٍ.

فيما يتعلق بالأصول المملوكة للمُصرِّح، أو الزوج/الزوجة، أو الأبناء القُصَّر، بما في ذلك حقوق استخدام الأراضي، والمنازل، والأصول الملحقة بالأراضي أو المسجلة بشكل مشترك، تُؤكِّد هيئة التفتيش الحكومية وجوب الإقرار بها جميعًا. وستُحدِّد الحكومة قائمة الأصول ونماذجها بالتفصيل في المرسوم المُنظِّم لتطبيق القانون.

بالإضافة إلى المحتويات المذكورة أعلاه، فإن الأشخاص الملزمين بالإعلان عن الممتلكات والدخل يشكلون أيضًا محتويات تهم نواب الجمعية الوطنية.

وفقًا للتقرير، اتفقت آراء عديدة على توسيع نطاق الإقرار من الشركات المملوكة للدولة بنسبة 100% ليشمل الشركات التي تمتلك الدولة أكثر من 50% من رأس مالها. بينما اقترحت آراء أخرى الإبقاء على اللوائح الحالية أو إضافة التزامات الإقرار إلى ممثلي رأس مال الدولة في الشركات التي تمتلك الدولة أقل من 50% من رأس مالها.

وأوضحت هيئة التفتيش الحكومي أن اللائحة التي تلزم الأشخاص المكلفين بالمشاركة في إدارة وتشغيل الشركات المملوكة للدولة التي تمتلك أكثر من 50% من رأس المال المصرح به بالإعلان عن أصولهم ودخلهم مناسبة.

يأتي هذا النظام تلبية لمتطلبات منع ومكافحة الفساد في الظروف الحالية، ويتوافق مع أحكام قانون المؤسسات وقانون إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات.

وعلى هذا الأساس، ستحدد الحكومة الحالات التي يجب فيها الإعلان عن الأصول والدخل في الشركات المملوكة للدولة، بما في ذلك ممثلي المالكين المباشرين، وممثلي رأس مال الدولة وعدد من الألقاب والمناصب في الشركات المملوكة للدولة، باستثناء الأجانب أو الأشخاص من القطاع غير الحكومي.

ردًا على تعليقات الوفود، أعلنت هيئة التفتيش الحكومي أنها ستُجري تعديلاتٍ لتحديد موضوعات الإقرار الضريبي في وحدات الخدمة العامة بوضوح، بدءًا من نواب رؤساء الإدارات ومن في حكمهم وما فوقهم. أما بالنسبة لوظائف الشركات المملوكة للدولة وممثلي رأس مال الدولة، فسيتم الإقرار الضريبي وفقًا للوائح الحكومية.

سيتم مناقشة وإقرار مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون مكافحة الفساد من قبل مجلس الأمة في نهاية دور الانعقاد العاشر.

المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/ly-do-nang-muc-thu-nhap-bien-dong-phai-ke-khai-tu-300-trieu-len-1-ty-dong-20251118075730444.htm