توسيع نطاق ومواضيع وأشكال المساعدة القانونية لتلبية متطلبات التحسين المؤسسي في العصر الجديد

من أجل توفير المزيد من المعلومات والحجج العلمية لجهة الصياغة والهيئات ذات الصلة في عملية البحث وتطوير مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون المساعدة القانونية، نظمت مجلة الديمقراطية والقانون مؤخراً في هانوي، بالتنسيق مع إدارة نشر التعليم والمساعدة القانونية، ندوة علمية بعنوان "تحسين المؤسسات والسياسات والقوانين لتحسين فعالية المساعدة القانونية في العصر الجديد".

الندوة عبارة عن منتدى علمي للمندوبين الذين هم باحثين وصانعي سياسات ومدراء وأولئك الذين يقدمون المساعدة القانونية ويدعمون وينسقون في عمل المساعدة القانونية لتحديد وتقييم ومشاركة قضايا المساعدة القانونية بصراحة، من السياسات والقوانين إلى التنفيذ العملي لعمل المساعدة القانونية نحو ابتكار المساعدة القانونية في العصر الجديد.

اتفق جميع المشاركين في الندوة على ضرورة تعديل واستكمال قانون المساعدة القانونية.

في كلمته الافتتاحية، أكد رئيس تحرير مجلة الديمقراطية والقانون، ترونغ ذا كونغ، أنه بعد صدور قانون المساعدة القانونية، أحرزت أعمال المساعدة القانونية تقدمًا ملحوظًا من حيث النطاق والجودة والكفاءة. ومع ذلك، فبالإضافة إلى النتائج المحققة، لا يزال تنفيذ أنشطة المساعدة القانونية يواجه العديد من الصعوبات والتحديات. فبعض اللوائح القانونية لم تواكب متطلبات الابتكار؛ وموارد المساعدة القانونية محدودة؛ والتنسيق بين الهيئات والمنظمات غير متزامن أحيانًا؛ كما أن تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في هذا المجال يتطلب مزيدًا من الاهتمام.

وفي لمحة عامة، قالت السيدة فو ثي هونغ، نائبة مدير إدارة النشر والتثقيف القانوني والمساعدة القانونية، إنه خلال السنوات الثماني الماضية، تم إصدار 22 وثيقة قانونية بشأن المساعدة القانونية (بما في ذلك قانون واحد، ومرسوم واحد، و15 تعميمًا و5 تعميمات مشتركة)، مما أدى إلى خلق أساس قانوني مهم ومتين للتنمية الشاملة لعمل المساعدة القانونية في اتجاه مهني، وتوفير خدمات قانونية عالية الجودة في الوقت المناسب للأشخاص المستفيدين من المساعدة القانونية، والمساهمة في بناء دولة سيادة القانون من الشعب، ومن قبل الشعب ومن أجل الشعب.

فيما يتعلق بالنتائج المحددة، تم تحسين نظام تنظيم تقديم المساعدة القانونية. اعتبارًا من 31 ديسمبر 2024، بلغ عدد مراكز المساعدة القانونية الحكومية في البلاد 63 مركزًا و97 فرعًا تابعًا للمركز. وبعد دمج المحافظات، أصبح عدد مراكز المساعدة القانونية الحكومية 53 مركزًا و83 فرعًا تابعًا للمركز.

لقد تعزز عدد مقدمي المساعدة القانونية، ليس فقط من حيث الكم، بل من حيث الكيف أيضًا. ويوجد حاليًا أكثر من 700 عامل مساعدة قانونية، وحوالي 700 محامٍ، و22 متعاونًا، موقّعون عقودًا مع المركز؛ و463 محاميًا ومستشارًا من منظمات مسجلة للمشاركة في المساعدة القانونية لدى وزارة العدل. وتتساوى معايير العاملين في المساعدة القانونية مع معايير المحامين.

يتلقى العاملون في مجال المساعدة القانونية، وخاصةً المساعدون القانونيون والمحامون والمتعاونون معهم، تدريبًا مستمرًا ويطورون مهاراتهم المهنية. ويتزايد التركيز على التنسيق بين القطاعات في أنشطة المساعدة القانونية، مما يُهيئ ظروفًا مواتية لتنفيذ هذه الأنشطة على أكمل وجه.

تخضع قضايا المساعدة القانونية لرقابة صارمة من حيث الكم والكيف. ففي الفترة من عام ٢٠١٨ إلى عام ٢٠٢٤، نُفِّذت ٢٣٤,٥٦٩ قضية مساعدة قانونية، منها ١٣٩,٢٣٢ قضية تضمنت التقاضي، بنسبة ٥٩.٤٪؛ و٩٣,٢٦٦ قضية تضمنت استشارات قانونية؛ و٢٠٧١ قضية تضمنت تمثيلًا غير تقاضي. ومن بين القضايا التي تضمنت التقاضي، اعتُبرت ٤٣,٩٣٨ قضية ناجحة (ما يمثل ٣١.٦٪ من إجمالي عدد قضايا التقاضي)، حيث أنجز موظفو المساعدة القانونية ٨٦٪ من هذه القضايا الناجحة.

وفي تحليل سياق الابتكار في العصر الجديد، مع سياسة تعزيز الإصلاح القضائي وإصلاح أجهزة الدولة وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين والتحول الرقمي الوطني، صرحت نائبة المدير فو ثي هونغ أن مراجعة وتقييم تعديل واستكمال قانون المساعدة القانونية ليناسب متطلبات الابتكار العملية أمر ضروري للغاية.

وفي كلمته في الندوة، اقترح المحامي داو نغوك تشوين، نائب رئيس اتحاد المحامين في فيتنام، دراسة الأحكام القانونية وتنظيمها بشكل متزامن، وخاصة قانون المساعدة القانونية وقانون المحامين؛ وتوسيع نطاق موضوعات المساعدة القانونية؛ وتعزيز مسؤولية العاملين في مجال المساعدة القانونية؛ والاستفادة من فريق المحامين على مستوى القاعدة الشعبية؛ وزيادة تطبيق التكنولوجيا والتحول الرقمي في أعمال المساعدة القانونية.

المصدر: https://cand.com.vn/Xa-hoi/mo-rong-doi-tuong-pham-vi-hinh-thuc-tro-giup-phap-ly-dap-ung-yeu-cau-hoan-thien-the-che-trong-ky-nguyen-moi-i785188/