توسيع شبكة الأمان

تُعتبر سياسة توسيع نطاق التغطية التأمينية الاجتماعية الإلزامية لتشمل أصحاب الأعمال قرارًا ضروريًا وخطوة في الاتجاه الصحيح نحو التأمين الاجتماعي الشامل. ولأول مرة، تُدرج هذه الفئة من العاملين في القطاع غير الرسمي، الذين يُسهمون إسهامًا كبيرًا في الاقتصاد، ضمن نظام الضمان الاجتماعي الإلزامي للدولة.

فور دخول قانون التأمينات الاجتماعية حيز التنفيذ (في الأول من يوليو)، توجه السيد فو تشي بينه (من حي بون ما ثوت) إلى قسم التوجيه والاستشارة الخاص بسياسات التأمينات الاجتماعية والتأمين الصحي في مركز خدمات الإدارة العامة بالمحافظة، للاطلاع على إجراءات الاشتراك الإلزامي في التأمينات الاجتماعية للأسر العاملة. وقال السيد بينه: "كنت أعتقد سابقًا أن التأمينات الاجتماعية مخصصة فقط للموظفين الحكوميين والعاملين في المؤسسات والشركات. أما الآن، فقد امتد نطاق الاشتراك الإلزامي في التأمينات الاجتماعية ليشمل أصحاب الأعمال. أعلم أنه سيتعين عليّ من الآن فصاعدًا توفير المزيد من المال شهريًا لدفع اشتراكات التأمينات الاجتماعية، ولكني راضٍ تمامًا لأن هذه سياسة سليمة. علاوة على ذلك، فإن التفكير في الحصول على معاش تقاعدي وتأمين صحي سيُسهّل عليّ الحياة، إذ لا أحد يعلم ما إذا كان عمله أو دخله سيظل مستقرًا إلى الأبد."

تشارك السيدة نغوين ثي ثونغ، صاحبة صالون تجميل نسائي في بلدية كوانغ فو، في نظام التأمين الاجتماعي الاختياري منذ أكثر من شهرين. ووفقًا لها، يُعدّ الاشتراك في هذا النظام استثمارًا مُجديًا للشابات العاملات مثلها. وهي تنتظر حاليًا توجيهات من هيئة التأمين الاجتماعي المحلية للانتقال من نظام التأمين الاجتماعي الاختياري إلى النظام الإلزامي.

يقوم مسؤولو التأمين الاجتماعي الإقليميون بتوجيه الأسر العاملة خلال عملية المشاركة في التأمين الاجتماعي الإلزامي.

يشكل أصحاب الأعمال قوة كبيرة. فهم ليسوا فقط تجارًا صغارًا في الأسواق، وأصحاب مطاعم، وحرفيين تقليديين، بل هم أيضًا أفراد يخلقون فرص عملهم بأنفسهم ويساهمون في الميزانية الوطنية من خلال الضرائب والرسوم. لذا، يُعدّ توسيع نطاق التأمين الاجتماعي الإلزامي ليشمل هذه الفئة خطوة ضرورية وصحيحة. فليس بوسع أحد أن يبقى بصحة جيدة إلى الأبد ليعمل طوال حياته، ولا يمكن لأحد أن يضمن ازدهار أعماله واستمرارها، وقد يتعرض للمرض أو الحوادث في أي وقت. لذلك، تُشكّل المدخرات الناتجة عن الاشتراك في التأمين الاجتماعي شبكة أمان في أوقات الشدة أو الشيخوخة عندما تعجز القدرة على العمل.

وفقًا للوائح الجديدة، يُلزم أصحاب الأعمال الفردية (سواءً كانوا يوظفون عمالًا أم لا) المسجلين تجاريًا بالاشتراك في التأمين الاجتماعي الإلزامي. تبلغ المساهمة الشهرية 25% من الراتب، يُخصص منها 22% لصندوق التقاعد ومزايا الوفاة، بينما تُخصص النسبة المتبقية (3%) لصندوق المرض والأمومة. يُمكن لأصحاب الأعمال اختيار رواتبهم كأساس لاشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي، على أن يكون الحد الأدنى للمساهمة مساويًا للمستوى المرجعي، والحد الأقصى 20 ضعف المستوى المرجعي وقت الاشتراك. كما يُمكنهم اختيار الدفع شهريًا أو ربع سنويًا أو نصف سنويًا حسب احتياجاتهم. وبالتالي، مع المستوى المرجعي الحالي البالغ 2,340,000 دونغ فيتنامي، يبلغ الحد الأدنى للمساهمة التي يُمكن لصاحب العمل دفعها 585,000 دونغ فيتنامي شهريًا، والحد الأقصى 11,700,000 دونغ فيتنامي شهريًا.

بحسب فان هوو توان، مدير فرع كوانغ فو لوكالة التأمينات الاجتماعية، فإن أصحاب الأعمال يمثلون شريحة كبيرة وذات إمكانات ربحية عالية. ولذلك، فور دخول قانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024 حيز التنفيذ، سارعت وكالة التأمينات الاجتماعية المحلية إلى التنسيق مع السلطات الضريبية والحكومات المحلية لمراجعة الشركات المسجلة ونشر المعلومات حول السياسة لضمان فهم الناس لأهمية المشاركة في التأمينات الاجتماعية على المدى الطويل.

السيدة نغوين ثي ثونغ من كومونة كوانغ فو (على اليمين) تتعرف على سياسة التأمين الاجتماعي الإلزامي.

سيساهم توسيع نطاق المشاركة في زيادة عدد المساهمين في صندوق التأمينات الاجتماعية، مما يزيد الإيرادات ويضمن استدامة الصندوق على المدى الطويل. وهذا أمر بالغ الأهمية لضمان صرف مستحقات العمال كاملةً وفي الوقت المحدد مستقبلاً. علاوة على ذلك، تُعد هذه السياسة وسيلة فعّالة لرفع مستوى الوعي المجتمعي بدور التأمينات الاجتماعية وفوائدها. فعندما يشارك أصحاب الأعمال في التأمينات الاجتماعية الإلزامية، لا يضمنون فقط الحصول على مزايا مثل التقاعد والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة، بل يصبحون أيضاً قدوةً يحتذى بها، ويشجعون فئات العمال غير الرسميين الأخرى على المشاركة في التأمينات الاجتماعية التطوعية، مما يُسهم تدريجياً في تحقيق هدف التغطية الشاملة.

يمكن القول إن توسيع نطاق التأمين الاجتماعي الإلزامي ليشمل أصحاب الأعمال التجارية يُعد خطوة في الاتجاه الصحيح نحو تأمين اجتماعي شامل. ولتطبيق هذه السياسة على أرض الواقع، فإنه بالإضافة إلى تصميم السلطات، يتطلب الأمر مشاركة المنظمات الجماهيرية والحكومات المحلية، وخاصة المشاركة الفعّالة لأصحاب الأعمال أنفسهم الذين يتحملون المسؤولية المباشرة عن سبل عيشهم.

يُعتبر توسيع نطاق التأمين الاجتماعي الإلزامي ليشمل أصحاب الأعمال قرارًا ضروريًا وخطوة في الاتجاه الصحيح نحو تأمين اجتماعي شامل. ولأول مرة، تُدرج هذه الفئة من العاملين في القطاع غير الرسمي، الذين يُسهمون إسهامًا كبيرًا في الاقتصاد، ضمن شبكة الضمان الاجتماعي الإلزامي للدولة.

المصدر: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202508/mo-rong-luoi-an-sinh-9fb1a43/