أمام الجمعية الوطنية، أعربت رئيسة قطاع الصحة السيدة داو هونغ لان عن امتنانها للجمعية الوطنية والحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع في الآونة الأخيرة على دعمهم الكبير في حل القضايا من حيث الآليات والسياسات.
وأكد الوزير أنه "يمكن القول إن قطاع الصحة يعد من أكثر القطاعات أولوية فيما يتعلق بآليات وسياسات تأمين الأدوية والمعدات والمستلزمات الطبية".
خلال فترة الجائحة، يعد اقتراض الأدوية والمستلزمات الطبية لمكافحة الجائحة نهجًا معقولًا (صورة TL).
على سبيل المثال، عند تنفيذ المشتريات، لا يزال يتعين على الوحدات الأخرى ضمان 3 عروض أسعار، ولكن قطاع الصحة لديه لوائح تتطلب عرض سعر واحد فقط في حالة الضرورة لضمان المشتريات.
ثانياً، فيما يتعلق بمسألة السعر الأدنى، هناك وثيقة توضح أنه في حالة الضرورة، إذا لم تكن المستلزمات الطبية بالسعر الأدنى، فإن القطاع الصحي يستطيع شراءها إذا تولى المجلس العلمي توضيح المحتوى.
وينص قانون المناقصات الحالي أيضًا على العديد من محتويات المشتريات المحددة لقطاع الصحة.
يمكن القول أنه مع قرارات مجلس الأمة بإزالة العوائق أمام توفير الأدوية والمعدات الطبية، تم إزالة سياسات التوريد والشراء، ولكن لماذا ما زال ينقصنا؟
حاليًا، هناك ثلاث جهات مسؤولة عن شراء الأدوية. وزارة الصحة مسؤولة فقط عن المناقصات المركزية على المستوى الوطني، وتمثل حوالي 16 إلى 18% فقط من الإجمالي، أما الباقي فهو مناقصات مركزية على مستوى المحافظات، وتتولى المرافق مباشرة عملية الشراء بنفسها.
خلال شهري أغسطس/آب وأكتوبر/تشرين الأول، أرسلت وزارة الصحة بشكل مستمر وثائق تطلب من المحليات تلخيص القضايا العالقة حتى تتمكن الوزارة من الاستمرار في عرضها على السلطات المختصة لحلها.
تحديدًا، نظرًا لتطبيقها في المنطقة، تُسند العديد من الوحدات المحلية مهامها إلى وحدات المناقصات. الأطباء الذين يمارسون المهنة يفتقرون إلى الخبرة الكافية في المناقصات، ما يجعلهم في حيرة من أمرهم أثناء العملية.
لامركزية الصلاحيات، إذ أصبحت الوزارة لامركزية بالكامل للمرافق التابعة لها لتكون مسؤولة عن الشراء. ومع ذلك، توجد في المنطقة أيضًا أماكن لا يمكن للمرافق الطبية فيها ضمان الشراء إلا بمبلغ أقل من 100 مليون دونج، ويجب تقديم ما يزيد عن 100 مليون دونج إلى وزارة الصحة ووزارة المالية واللجنة الشعبية الإقليمية للموافقة، مما يجعل عملية الشراء تستغرق وقتًا طويلاً.
وقالت السيدة داو هونغ لان: "تأمل الوزارة أن تقوم المقاطعات في الفترة المقبلة بمراجعة هذه اللائحة لضمان إدارة وتمكين الوحدات".
وفقًا للسيدة داو هونغ لان، ينص قانون الفحص والعلاج الطبي (المُعدّل) على آلية الاقتراض والدفع المسبق للمعدات والمستلزمات الطبية. كما تُطبّق الوحدات إرشاداتٍ لتطبيق قانون الفحص والعلاج الطبي (المُعدّل) لضمان الاستدامة على المدى الطويل.
وأضاف وزير الصحة أنه في لوائح المشتريات والمناقصات، لا يُوجد أي شكل من أشكال الاقتراض، أو الاقتراض أولاً ثم الدفع لاحقًا، أو الاقتراض ثم تقديم مناقصة للسداد. خلال مكافحة جائحة كوفيد-19، استعرنا مجموعات فحص، وبعد انتهاء الجائحة، لا يمكننا الدفع عينيًا.
ولكن مع الحاجة إلى الوقاية من الأوبئة والسيطرة عليها، وهو وباء غير مسبوق وملّح، فإن قضية ضمان حياة الناس وصحتهم هي قبل كل شيء، أولاً وقبل كل شيء، لذلك في الماضي القريب، من الناحية العملية، كانت هناك مشكلة تتمثل في اضطرار المرافق الطبية إلى تقديم السلف أو اقتراض الأموال لضمان الحاجة إلى العلاج وكذلك الاختبار.
حتى هذه اللحظة، كلف القرار 99 الصادر عن الجمعية الوطنية الحكومة بتطوير ومحاولة حل مشكلة الاقتراض في المرافق الطبية في أقرب وقت ممكن قبل 31 ديسمبر 2024.
هذه مهمة صعبة أيضًا، وقد نسقت وزارة الصحة مع اللجان الشعبية في المحافظات لتنفيذها. وأرسلت الوزارة رسالتين رسميتين إلى اللجان الشعبية في المحافظات تطلب فيهما تقديم تقرير عن الوضع الراهن للاقتراض في المنطقة وفي المرافق الطبية.
حتى الآن، جمعت وزارة الصحة إحصاءات من 48 منطقة و7 وزارات وفروع ومنشآت طبية تابعة للوزارة؛ ويبلغ إجمالي القروض حاليًا وفقًا للتقارير الرسمية 1693 مليارًا، منها حوالي 754 مليارًا مقترضة للأدوية والمنتجات البيولوجية، وحوالي 939 مليارًا لمجموعات الاختبار.
وعلى هذا الأساس قم بتصنيف أنواع الاقتراض، هل هناك عقد مزايدة أو سعر متفاوض عليه أو لا شيء على الإطلاق، وذلك لوضع خطة التعامل الكاملة.
وتقوم وزارة الصحة حاليا بتكليف وحدات من الوزارة بوضع الخطط والتقارير لإيجاد آلية للتعامل مع الصعوبات التي تواجه المرافق الطبية وإزالتها وحل المشاكل طويلة الأمد.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)