القرار رقم 57-NQ/TW بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

إن تطور العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي عوامل حاسمة في تنمية الأمم؛ فهي متطلبات أساسية وأفضل الفرص لبلدنا ليصبح أمة مزدهرة وقوية في العصر الجديد - عصر التقدم الوطني.

إدراكاً لأهمية العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، قام الأمين العام تو لام بتوقيع ونشر القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

وبحسب القرار، فإن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني يمثل أولوية قصوى، حيث يعمل كقوة دافعة رئيسية للتطور السريع للقوى الإنتاجية الحديثة، وتحسين علاقات الإنتاج، وتجديد أساليب الحوكمة الوطنية، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ومنع التخلف، وتحقيق التنمية الرائدة والازدهار الوطني في العصر الجديد.

الأهداف بحلول عام 2030

تتمتع فيتنام بإمكانيات متقدمة وقدرات علمية وتكنولوجية وابتكارية في العديد من المجالات الرئيسية، ما يضعها في مصاف الدول الرائدة في فئة الدخل المتوسط الأعلى؛ إذ تتجاوز القدرات التكنولوجية والابتكارية لشركاتها المتوسط العالمي؛ وقد بلغت بعض المجالات العلمية والتكنولوجية معايير دولية. وتُصنف فيتنام ضمن أفضل ثلاث دول في جنوب شرق آسيا، وضمن أفضل 50 دولة في العالم، من حيث التنافسية الرقمية ومؤشر تطوير الحكومة الإلكترونية؛ كما أنها من بين أفضل ثلاث دول في جنوب شرق آسيا في مجال البحث والتطوير في الذكاء الاصطناعي، وتُعد مركزًا لتطوير العديد من صناعات التكنولوجيا الرقمية التي تتمتع فيها فيتنام بمزايا تنافسية. ويوجد في فيتنام ما لا يقل عن خمس شركات تكنولوجيا رقمية تضاهي مثيلاتها في الدول المتقدمة.

تتجاوز مساهمة الإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج في النمو الاقتصادي 55%؛ وتصل نسبة صادرات المنتجات عالية التقنية إلى 50% على الأقل من إجمالي قيمة الصادرات. ويساهم الاقتصاد الرقمي بنسبة 30% على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي. كما تتجاوز نسبة استخدام الخدمات العامة الإلكترونية من قبل المواطنين والشركات 80%، وتصل نسبة المعاملات غير النقدية إلى 80%. وتتجاوز نسبة الشركات العاملة في مجال الابتكار 40% من إجمالي عدد الشركات.

يصل تمويل البحث والتطوير إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي، حيث يمثل التمويل الاجتماعي أكثر من 60%؛ ويتم تخصيص ما لا يقل عن 3% من إجمالي الإنفاق السنوي على الميزانية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، ويزداد تدريجياً وفقاً لمتطلبات التنمية.

بنية تحتية متطورة وحديثة للتكنولوجيا الرقمية، تتميز بسعة فائقة ونطاق ترددي واسع للغاية، تضاهي مثيلاتها في الدول المتقدمة؛ وتتقن تدريجياً عدداً من التقنيات الاستراتيجية والرقمية، مثل: الذكاء الاصطناعي، وإنترنت الأشياء، والبيانات الضخمة، والحوسبة السحابية، وتقنية سلسلة الكتل (البلوك تشين)، وأشباه الموصلات، وتقنية الكم، وتقنية النانو، وشبكات الجيل الخامس والسادس للاتصالات المتنقلة، والاتصالات عبر الأقمار الصناعية، وعدد من التقنيات الناشئة. تغطية شاملة لشبكة الجيل الخامس على مستوى الدولة.

إدارة الدولة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية في بيئة رقمية، بما يضمن اتصالاً سلساً وعملاً متناغماً بين الوكالات داخل النظام السياسي. استكمال بناء قواعد البيانات الوطنية والقطاعية وربطها ومشاركتها بشكل متزامن؛ والاستغلال الأمثل للموارد والبيانات الرقمية، وإنشاء منصة لتبادل البيانات.

رؤية حتى عام 2045

يشهد قطاع العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي تطوراً مطرداً، مما يُسهم في جعل فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. وتطمح فيتنام إلى اقتصاد رقمي يُساهم بنسبة لا تقل عن 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأن تكون مركزاً رائداً لصناعة التكنولوجيا الرقمية في المنطقة والعالم، وأن تُصنف ضمن أفضل 30 دولة عالمياً في مجال الابتكار والتحول الرقمي. وستكون نسبة شركات التكنولوجيا الرقمية فيها مُقاربة لنسبة الشركات في الدول المتقدمة، مع وجود ما لا يقل عن 10 شركات تكنولوجيا رقمية تُضاهي مثيلاتها في الدول المتقدمة. ويتمثل الهدف في استقطاب ما لا يقل عن 5 شركات ومؤسسات تكنولوجية عالمية رائدة أخرى لإنشاء مقرات رئيسية لها والاستثمار في البحث والتطوير والإنتاج في فيتنام.

تنفيذ 7 مهام وحلول

أولاً ، نحتاج إلى رفع مستوى الوعي، وتحقيق اختراقات في التفكير، وإظهار تصميم سياسي قوي وقيادة وتوجيه حاسمين لخلق زخم وحماس جديدين في جميع أنحاء المجتمع لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

يتعين على لجان الحزب ومنظماته وكوادره وأعضائه فهم أهمية وجهات نظر الحزب والدولة وتوجيهاتهما وسياساتهما المتعلقة بالتحول الرقمي والتطوير العلمي والتكنولوجي والابتكار، وفهمها فهماً كاملاً؛ وتحديد مسؤولياتهم بوضوح؛ وتنفيذها بفعالية. يجب على القادة الإشراف المباشر على التنفيذ وتوجيهه؛ وعلى الكوادر وأعضاء الحزب أن يكونوا قدوة حسنة.

يوجد برنامج دعائي وتثقيفي فعّال لرفع مستوى الوعي، وتعزيز العزيمة، وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وتطبيق التحول الرقمي في جميع أنحاء النظام السياسي، وبين عامة الناس، وفي قطاع الأعمال، مما يخلق الثقة ويدفع المجتمع نحو مزيد من التقدم. وينبغي إطلاق حركة واسعة النطاق للتعلم الرقمي لنشر المعرفة العلمية والتكنولوجية والرقمية وتعزيزها بين المسؤولين والموظفين الحكوميين وعامة الناس.

ثانياً ، من الضروري والحاسم تحسين المؤسسات؛ والقضاء على جميع الأيديولوجيات والمفاهيم والحواجز التي تعيق التنمية؛ وتحويل المؤسسات إلى ميزة تنافسية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

من الضروري مراجعة وتكميل وتحسين اللوائح القانونية المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والاستثمار والاستثمار العام والمشتريات العامة وميزانية الدولة والأصول العامة والملكية الفكرية والضرائب وما إلى ذلك بشكل شامل، وذلك لإزالة المعوقات والحواجز، وإطلاق الموارد، وتشجيع وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني وتنمية الموارد البشرية.

توحيد وتحسين فعالية إدارة الدولة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وضع آليات وسياسات لدعم وتطوير منظمات بحثية عامة فعالة في مجال العلوم والتكنولوجيا؛ ومنحها الاستقلالية والمساءلة في التنظيم والموظفين والتمويل والخبرات.

استقطاب جميع موارد الاستثمار واستخدامها بكفاءة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. ينبغي أن تُعطى الأولوية في تخصيص ميزانية البحث والتطوير في العلوم والتكنولوجيا لآلية تمويلية، تُوجَّه عبر صناديق تطوير العلوم والتكنولوجيا. إعادة هيكلة ميزانية نفقات العلوم والتكنولوجيا لضمان التركيز وتحديد الأولويات وتجنب تشتيت الموارد.

ثالثاً ، تعزيز الاستثمار وتحسين البنية التحتية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على المستوى الوطني.

إصدار برنامج التكنولوجيا الاستراتيجية والتنمية الصناعية؛ إنشاء صندوق استثماري للتنمية الصناعية الاستراتيجية (مع إعطاء الأولوية للدفاع والفضاء والطاقة والبيئة والتكنولوجيا الحيوية والذكاء الاصطناعي والمواد المتقدمة وأشباه الموصلات وتكنولوجيا الكم والروبوتات والأتمتة...).

نشر استراتيجيات البحث والتطبيق في مجال العلوم والتكنولوجيا لاستغلال وتطوير الفضاء البحري، والفضاء تحت السطحي، والفضاء الخارجي. التركيز على تطوير البنية التحتية للطاقة، لا سيما الطاقة الجديدة والنظيفة، وضمان أمن الطاقة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والصناعات الاستراتيجية.

تعزيز تطبيق وتطوير التكنولوجيا الرقمية. إصدار سياسات لتشجيع الاستثمار وشراء وتأجير المنتجات والخدمات الرقمية؛ وسياسات خاصة لتدريب وتطوير واستقطاب المنظمات والأفراد والشركات المحلية والأجنبية العاملة في مجالات التحول الرقمي وتطوير منتجات التكنولوجيا الرقمية وصناعة الأمن السيبراني.

توجد آلية شراكة بين القطاعين العام والخاص لتطوير البنية التحتية الرقمية الحديثة، حيث تمثل موارد الدولة المصدر الرئيسي؛ وآليات وسياسات لدعم الشركات المحلية في الاستثمار في مراكز البيانات والحوسبة السحابية وبنائها، ولجذب الشركات الأجنبية لإنشاء مراكز بيانات ومرافق حوسبة سحابية في فيتنام.

رابعاً ، تطوير واستخدام الموارد البشرية والمواهب عالية الجودة لتلبية متطلبات تطوير العلوم والتكنولوجيا الوطنية والابتكار والتحول الرقمي.

إن تعزيز الاستثمار والابتكار وتحسين جودة التعليم والتدريب سيضمن وجود قوة عاملة عالية الجودة تلبي متطلبات التنمية الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

إنشاء العديد من المدارس المتقدمة ومراكز التدريب المتخصصة في الذكاء الاصطناعي. تطوير آليات محددة للشراكات بين القطاعين العام والخاص في تدريب كوادر التكنولوجيا الرقمية، وبناء منصات التعليم والتدريب عبر الإنترنت، وإنشاء نماذج التعليم العالي الرقمي، وتعزيز القدرات الرقمية في المجتمع؛ وتطوير فريق من المحاضرين والعلماء ذوي الكفاءة والمؤهلات الكافية للتدريس في مجالات العلوم الأساسية، وتكنولوجيا رقائق أشباه الموصلات، والدوائر المتكاملة، والهندسة والتقنيات الرئيسية.

خامساً ، تعزيز التحول الرقمي، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار في عمليات الوكالات داخل النظام السياسي؛ وتعزيز كفاءة الحوكمة الوطنية وفعالية إدارة الدولة في جميع المجالات، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

توجد خطط وخارطة طريق لنقل جميع عمليات الوكالات داخل النظام السياسي إلى البيئة الرقمية، بما يضمن قابلية التشغيل البيني والتزامن وسرية أسرار الدولة. ويشمل ذلك بناء منصة رقمية وطنية مشتركة، وتطوير نظام ذكي للمراقبة والإدارة لتعزيز الإدارة العامة؛ وتطوير منصات رقمية آمنة وزيادة استخدام التكنولوجيا الرقمية، وتعزيز المواطنة الرقمية.

ضمان الأمن السيبراني والسيادة الوطنية في المنصات الرقمية والفضاء السيبراني؛ أمن وسلامة البيانات المشروعة للمنظمات والأفراد والشركات؛ وأمن البيانات الوطنية والسيادة.

سادساً ، تعزيز العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في الشركات بقوة.

توجد سياسات تفضيلية لتشجيع الشركات، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة، على الاستثمار في التحول الرقمي والبحث وتطبيق العلوم والابتكار التكنولوجي لتحسين كفاءة الإنتاج والأعمال وحوكمة الشركات؛ لتشجيع ريادة الأعمال في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، إلى جانب سياسات لدعم الشركات الناشئة وجذب الشركات المحلية والأجنبية لبدء أعمالها في فيتنام؛ وآليات وسياسات لدعم تشكيل وتطوير عدد من شركات التكنولوجيا الرقمية المحلية الاستراتيجية واسعة النطاق لتطوير البنية التحتية الرقمية، وقيادة التحول الرقمي الوطني، وامتلاك القدرة التنافسية الدولية الكافية.

تعزيز استهلاك المنتجات والخدمات في البيئة الرقمية، وضمان أن يمثل الاقتصاد الرقمي في جميع القطاعات والمجالات ما لا يقل عن 70٪ من إجمالي الاقتصاد الرقمي؛ تعزيز التصنيع الذكي في القطاعات والمجالات التالية: الزراعة والتجارة والتمويل والتعليم والرعاية الصحية والنقل والخدمات اللوجستية.

سابعاً ، تعزيز التعاون الدولي في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

التركيز على تعزيز التعاون في البحث العلمي والتطوير التكنولوجي مع الدول التي لديها مستويات متقدمة من العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي، وخاصة في مجالات الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الحيوية وتكنولوجيا الكم وأشباه الموصلات والطاقة الذرية وغيرها من التقنيات الاستراتيجية.

تتبنى فيتنام سياسة شراء ونقل التقنيات المتقدمة الملائمة لظروفها. وتشارك فيتنام بفعالية في وضع القواعد والمعايير الدولية للتقنيات الجديدة، بما يضمن السلامة والمنفعة المتبادلة. كما تشجع بناء القدرات ونقل التكنولوجيا في إطار الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي انضمت إليها.

مينهلان

المصدر: بوابة المعلومات الإلكترونية لوزارة الأقليات العرقية والأديان - https://cema.gov.vn

المصدر: https://bandantoc.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/nghi-quyet-so-57-nq-tw-ve-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-s-1026687