التعرف بشكل صحيح والتغلب بسرعة على حالة تجنب العمل ودفعه بعيدًا.

نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية - لي فان دونج:
بناء فريق من الكوادر الذين يعرفون كيفية رعاية التطلعات وبناء الطموحات من أجل تطوير كوانج نام

كما أكد العم هو، فإن كل كادر لديه حركته الخاصة، والكوادر هي جذر كل عمل، ونجاح أو فشل كل عمل يعتمد على الكوادر الجيدة أو السيئة.

وفي الآونة الأخيرة، بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، لا تزال كوانج نام تعاني من القيود والضعف في العديد من المجالات، وخاصة في مجالات الاستثمار العام والاستثمار الخاص، والبطء في صرف رأس المال للاستثمار في البناء الأساسي؛ ولم يتم حل العديد من الصعوبات التي تواجه الشركات والشعب... وهذا الوضع له أسباب موضوعية، ولكن السبب الأكثر شمولاً لا يزال من جانب الموظفين.

إذا أردنا أن تتطور كوانغ نام، فعلينا أولاً بناء فريق من الكوادر القادرة على العمل والمتحمسة لخدمة الشعب والوطن. يجب أن تعرف هذه الكوادر كيفية تنمية الطموحات وبناء الطموحات من أجل تنمية كوانغ نام. هذه هي المهمة والحل الأهم.

على وجه الخصوص، يجب على القادة أن يكونوا دائمًا قريبين من مرؤوسيهم وينصتون إليهم، وأن يتبعوا القواعد الشعبية عن كثب، وأن يكونوا قدوة في التعلم والتدريب والعمل. كقادة، يجب أن نتجنب اتجاهين: الأول هو الاعتقاد بأن النجاح يعود إلى القيادة الجيدة؛ والثاني هو الاعتقاد بأن الفشل أو الأخطاء ناتجة عن نصائح سيئة من المرؤوسين.

في الوقت الحالي، يميل عدد من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام على جميع المستويات إلى تجنب المسؤولية والتهرب منها. وهذا يتطلب من القادة معرفة كيفية الإنصات وتهيئة الظروف لمساعدة مرؤوسيهم؛ ولكن على العكس، لا نكون قريبين من مرؤوسينا ونتجنب العمل معهم. وهذا هو الاتجاه الثاني. أن تكون قائدًا بهذه الطريقة لا يكفي.

لذلك، في هذا الوقت، يجب على القادة على جميع المستويات والقطاعات التكاتف والإنصات والمشاركة وتهيئة الظروف المناسبة لمرؤوسيهم لأداء مهامهم. وعلى وجه الخصوص، يجب على القادة حماية الكوادر التي تجرأ على التفكير والعمل وتحمل المسؤولية. ولحماية الكوادر التي تجرأ على التفكير والعمل، من الضروري معالجة هذين الاتجاهين، وهذا حل بالغ الأهمية.

علاوة على ذلك، في العمل، يجب علينا بجرأة انتقاد ومراجعة وتعبئة وتناوب الكوادر التي تخشى تحمل المسؤولية، أو تتجنب تولي مناصب أخرى، أو حتى لا تشجعها أو تُشركها في التخطيط. يجب على المقاطعة بأكملها تطبيق هذه الحلول بقوة وحزم للتغلب على حالة الكوادر التي تتجنب العمل وتدفعه بعيدًا عنه ولا تجرؤ على القيام به.

علاوةً على ذلك، من الضروري تلخيص الممارسات المتبعة واقتراح تعديل واستكمال وتعديل الوثائق القانونية التي لا تزال متداخلة وعاجزة عن التنفيذ على وجه السرعة. كما يُعدّ إزالة العوائق القانونية حلاً هاماً لتمكين المسؤولين على جميع المستويات والقطاعات في المقاطعة من أداء مهامهم على أكمل وجه في المرحلة المقبلة.

LE VU (مكتوب)

السيد هوينه هوي - نائب أمين خلية الحزب في لجنة التفتيش الحزبية الإقليمية، رئيس قسم الأعمال الثاني:
تعزيز التفتيش والرقابة على أداء الخدمة العامة

من خلال أعمال التفتيش والرقابة التي تقوم بها اللجنة المركزية والإقليمية، ليس من النادر أن نرى بعض المنظمات الحزبية والكوادر والأعضاء الحزبيين يرتكبون مخالفاتٍ أو يُظهرون بوادر مخالفاتٍ أو يتقاعسون عن أداء واجباتهم العامة. وهذا يُؤدي إلى تراجع قدرة لجنة الحزب على القيادة والتوجيه، وضعف فعالية وكفاءة إدارة الدولة.

وفي مقاطعة كوانج نام، من عام 2021 إلى عام 2023، ومن خلال أعمال التفتيش والإشراف، قامت لجان الحزب على جميع المستويات بمعاقبة 279 عضوًا في الحزب؛ وقامت لجان التفتيش على جميع المستويات بمعاقبة 205 أعضاء في الحزب بسبب انتهاكات تتعلق بعدم المسؤولية في أداء الواجبات والمهام الموكلة إليهم.

نظراً لهذا الوضع، أصدر الحزب والدولة العديد من الوثائق واللوائح لتصحيح ومنع وتعزيز المسؤولية في أداء المهام؛ وفي الوقت نفسه، لتشديد الانضباط، وتحسين الفعالية والكفاءة في القيادة والتوجيه وتنفيذ المهام بين الكوادر والموظفين المدنيين وأعضاء الحزب. إلى جانب تجسيد سياسة اللجنة المركزية، تواصل لجان الحزب على جميع المستويات في المقاطعات تعزيز أعمال التفتيش والإشراف على منظمات الحزب وقادته وكوادره الرئيسية في المناطق والمحليات ومواقع العمل المعرضة للفساد والسلبية، والتي لديها العديد من الشكاوى طويلة الأمد ومستويات منخفضة من إنجاز المهام المهنية.

نجوين دوان (مكتوب)

السيد فو نهو توان - نائب أمين لجنة الحزب، نائب مدير إدارة البيئة والطبيعة:
التركيز على التغلب على القيود

نتائج تفتيش لجنة التفتيش المركزية لـ Quang Nam ولجنة الحزب التابعة لإدارة الموارد الطبيعية والبيئة للفترة 2015-2020 و2020-2025 وتم تأديب اثنين من قادة القسم. إلى جانب ذلك، تم النظر في اتخاذ إجراءات تأديبية ضد خليتين تابعتين للحزب و15 عضوًا من أعضاء الحزب ذوي الصلة؛ كما تم النظر في عدد من الوزارات وأعضاء الحزب في إدارة الموارد الطبيعية والبيئة على جميع المستويات. ومن هناك، نشأت عقلية عدد قليل من أعضاء الحزب والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بشكل عام وإدارة الموارد الطبيعية والبيئة بشكل خاص، في بعض الأحيان، في بعض الأماكن، بدأوا في إظهار علامات التهرب والخوف من المسؤولية وعدم الجرأة على تقديم المشورة بشأن تنفيذ المهام الموكلة إليهم.

من بين المظاهر المُحددة، استمرار أداء المهام الاستشارية عند تكليفها، مع عدم المبادرة باقتراح وتنظيم تنفيذ المهام ضمن نطاق السلطة والمسؤولية المُوكلة. تقديم المشورة دون الجرأة على التعبير عن الآراء السياسية بوضوح؛ تقديم المشورة دون توضيح العمل والتقدم والمسؤوليات المتعلقة بالمهام المُوكلة عندما يكون القانون غير واضح. عدم التنسيق، أو التنسيق غير الفعال، مع الجهات المعنية في تنظيم تنفيذ محتوى قانوني غير واضح.

مع الانتهاكات والنقائص المذكورة في إشعار الختام 581 بتاريخ 30 نوفمبر 2023 للجنة التفتيش المركزية، قامت لجنة الحزب ومجلس إدارة القسم وخلايا الحزب وكل عضو في الحزب بمراجعة جدية وركزت على إيجاد حلول للتغلب على القيود والنقائص المشار إليها من أجل التعامل معها في الوقت المناسب وتقديم المشورة بشأن الحلول.

في المستقبل القريب، سيتم تكليف كل عضو من أعضاء لجنة الحزب ومجلس إدارة القسم بمسؤولية كل مهمة؛ مع المتابعة والتوجيه المنتظمين، وتسريع وتيرة العمل، وخاصةً المشاريع الرئيسية في المقاطعة. بالنسبة للمشاريع التي تحتاج إلى إنجاز، تُركز لجنة الحزب ومجلس إدارة القسم على تقييم وتصنيف كل مجموعة عمل ونوع، واقتراح وجهات نظر محددة للقطاع، وتقديم تقرير إلى لجنة الحزب في المقاطعة ولجنة الشعب في المقاطعة لحلّها.

في الوقت نفسه، ينبغي مراجعة الإجراءات الإدارية، والبحث عن أسباب تأخير الوثائق، وإيجاد حلول للتغلب عليها، وخاصةً الوثائق المتعلقة بتخصيص الأراضي، وتأجيرها، وإصدار شهادات حق الانتفاع، وأسعارها. وفي حال وجود أي محتوى غير واضح أو غير منصوص عليه صراحةً في الوثائق القانونية والفرعية، ينبغي تعزيز روح التعاون، وجمع الآراء الجماعية، والتوصل إلى توافق في الآراء بالتشاور...

هان جيانج (مكتوب)

السيدة تران ثي كيم هوا - مديرة وزارة الداخلية:
تحديد سياسة تشجيع الكوادر على التفكير الإبداعي والمبتكر

بعد أكثر من عامين من تطبيق القرار رقم 16-NQ/TU الصادر عن لجنة الحزب الإقليمية، نُفِّذت أعمال الإصلاح الإداري بشكل متزامن نسبيًا من قِبل الإدارات والفروع. ومع ذلك، لا يزال إعلان قائمة الإجراءات الإدارية (AP) والموافقة على الإجراءات الداخلية المتعلقة بمعالجة AP بموجب آلية النافذة الواحدة في كوانغ نام بطيئين. وتُسهم مراجعة وتبسيط AP بشكل رئيسي في تقليل وقت المعالجة.

في عام 2023، احتل مؤشر الإصلاح الإداري في كوانغ نام المرتبة 56؛ وكان مؤشر الرضا عن الخدمات الإدارية 59؛ وكان مؤشر أداء الحوكمة والإدارة العامة على مستوى المقاطعة 48؛ وكان مؤشر التنافسية على مستوى المقاطعة خارج المراكز الثلاثين الأولى. كان مستوى رضا الأفراد والشركات عن خدمات الهيئات الإدارية الحكومية في المقاطعة في عام 2023 لا يزال منخفضًا وانخفض مقارنة بعام 2022، وتحديدًا: الإدارات والفروع: 81.28٪ (2022: 89.95٪).

لم يتم إجراء التفتيش الذاتي والإشراف والتقييم والتعامل مع بعض الإدارات تجاه الوحدات التابعة والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في التعامل مع الإجراءات الإدارية للمنظمات والأفراد وفقًا لأحكام المرسوم رقم 61/2018/ND-CP المؤرخ 23 أبريل 2018 للحكومة .

وفي بعض الهيئات والوحدات وعدد من الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام لا يجرؤون على تقديم المشورة أو اقتراح التعامل مع العمل، ولا يتخذون القرار بشأن العمل الذي يقع ضمن صلاحياتهم؛ وفي بعض الحالات يدفعون العمل إلى هيئات أعلى مستوى أو إلى هيئات أخرى، وهناك نقص في التنسيق الوثيق والسريع والفعال بين الإدارات والفروع والمحليات...

النتيجة هي أن عملية العمل تطول، مما يعيق ويقلل من فعالية وكفاءة إدارة وتوجيه السلطات على جميع المستويات؛ وفي بعض الأماكن، تكون راكدة للغاية، مما يقلل من ثقة الناس والشركات في وكالات الدولة، مما يؤثر على تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحددة.

للتغلب على هذا الوضع، أعتقد أنه بالإضافة إلى تعزيز الدعاية، وزيادة الوعي والمسؤولية لكل كادر وموظف مدني وموظف عام، يجب أن تكون هناك سياسة لتشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والإبداعية من أجل الصالح العام وفقًا للاستنتاج رقم 14-KL/TW، المؤرخ 22 سبتمبر 2021، للمكتب السياسي الثالث عشر، "بشأن سياسة تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والإبداعية من أجل الصالح العام"، المرسوم رقم 73/2023/ND-CP الذي ينظم تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والإبداعية الذين يجرؤون على التفكير، ويجرؤون على الفعل، ويجرؤون على تحمل المسؤولية عن الصالح العام.

ينبغي على لجان الحزب وهيئاته البحث في سياسة تشجيع الكوادر على التفكير الإبداعي والابتكاري والأساليب الرائدة، وتجسيدها في اللوائح والأنظمة والوثائق الأخرى، بما يضمن جدواها وفعاليتها وملاءمتها لواقع الوحدة، ويضع أساسًا قانونيًا لتحفيز وتشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة من أجل الصالح العام. أولًا، البحث في محتوى تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة من أجل الصالح العام، واستكماله وتحديثه، ضمن لوائح عمل لجان الحزب وهيئاته، لتوحيد التوجيه وتنظيم التنفيذ.

N.DOAN (مكتوب)

السيد ثاي بينه - أمين لجنة الحزب للوكالات الإقليمية:
تخلص من فكرة "لا عمل، لا خطأ"

تدير لجنة الحزب التابعة لكتلة الوكالات الإقليمية حاليًا 65 منظمة حزبية فرعية، تضم ما يزيد عن 4500 عضو. ويتولى كوادر وأعضاء لجنة الحزب التابعة للكتلة تقديم المشورة للجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية بشأن جميع سياسات الحزب وقراراته وقراراته تقريبًا. وبشكل أكثر تحديدًا، ينتمي أكثر من 70% من الكوادر الخاضعة لإدارة اللجنة الحزبية الإقليمية إلى لجنة الحزب الإقليمية.

لهذه القوة تأثيرٌ كبيرٌ يمتدُّ إلى النظام السياسي، في جميع مجالات بناء الحزب والنظام السياسي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. لا شكَّ أن دورَ ومكانةَ المنظمات الحزبية القاعدية وأعضاءَ لجنةِ الحزبِ الكتلوي يُسهمانِ في التنميةِ الشاملةِ للمقاطعة. ومع ذلك، لا يزالُ هناكَ بعضُ الكوادرِ الذين يُحجمونَ عن العمل، ويتهربونَ من العمل، ولا يجرؤون على تحملِ المسؤولية.

للتغلب على حالة التهرب من العمل، لا تزال المشكلة، قبل كل شيء، هي العمل الأيديولوجي. من الضروري توعية الكوادر وتثقيفهم لتبني موقف سياسي قوي، وتحديد مسؤولياتهم كموظفين حكوميين بوضوح، والقضاء على فكرة "لا عمل، لا خطأ". في الوقت نفسه، يجب على لجنة الحزب أن تقود إلى تنظيم العديد من الأنشطة السياسية لكوادر وأعضاء الحزب للتأمل الذاتي وتصحيح أخطائهم، ليروا بأنفسهم ما أخطأوا فيه أو ما لم يحسنوا فعله، ثم يصححونه.

على لجنة الحزب في كل هيئة ووحدة ومنظمة قاعدية في كتلة الحزب مراجعة لوائح العمل واستكمالها بانتظام لتحديد المسؤوليات بوضوح، وتوزيع الصلاحيات، وتوضيح عمل الجماعات والأفراد لتنظيم التنفيذ وتقييم كفاءة العمل بشكل أوضح. وفي الوقت نفسه، ينبغي تعزيز القدرات القيادية والقوة القتالية للمنظمات القاعدية للحزب، بالتزامن مع آلية رصد وتقييم أداء الكوادر وأعضاء الحزب.

"
"إن تجنب العمل والتسرع فيه، إلى جانب عقلية القلق والخوف من التفتيش والخوف من الإجراءات التأديبية، يدفع عدداً من الكوادر والموظفين المدنيين إلى الانسحاب، حفاظاً على أنفسهم بفكرة "العمل أقل، ارتكاب أخطاء أقل"، أو حتى "عدم فعل أي شيء لتجنب الأخطاء".
سكرتير لجنة الحزب للوكالات الإقليمية - ثاي بينه

فيما يتعلق بشؤون الموظفين، بالإضافة إلى تقييم ومراجعة الخطط، ينبغي وضع لوائح إضافية لنقل الوظائف في المجالات الحساسة؛ أما الكوادر التي تظهر عليها علامات التهرب من العمل أو التهرب منه، فيجب إعادة تنظيمها. إلى جانب نقل وترتيب الكوادر، من الضروري تقييم وتقدير ومكافأة الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام ممن يتسمون بالحيوية والإبداع، والذين يتحلون بالجرأة على التفكير والعمل من أجل الصالح العام، ومن أجل تطوير الجهة أو الوحدة.

في إطار دراسة واتباع مثال العم هو، وتنفيذًا لموضوع 2024، تنفذ لجنة الحزب في كتلة الوكالات الإقليمية نشاطًا سياسيًا في كتلة الحزب بأكملها تحت عنوان "تحسين الشعور بالمسؤولية والفعالية في أداء الواجبات العامة للكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين" للمساهمة في حل مشكلة التهرب من المسؤولية.

ترونغ دونغ (مسجل)

مصدر