تصحيح وضع التهرب من المسؤولية

الدرس الأول: "تشخيص" الخوف من ارتكاب الأخطاء والخوف من المسؤولية

تؤكد قيادة حزبنا ودولتنا وتوجيهاتهما أن الكوادر والموظفين الحكوميين هم خدام الشعب، وعليهم مسؤولية خدمته. إلا أنه في الوقت الراهن، وفي كثير من الأماكن، يتقاعس الكوادر والموظفون الحكوميون عن أداء واجباتهم، ويتهربون منها، ولا يؤدون مهامهم على النحو الأمثل. هذا الخلل يعيق إنجاز العديد من المهام المشروعة للأفراد والشركات، مما يعرقل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة والبلاد.

أرغب في منصب رفيع، لكنني أخشى المسؤولية.

أشار الرئيس هو تشي منه بوضوح خلال حياته إلى داء "الخوف من المسؤولية". وفي إرثه الفكري، تناول الرئيس هو تشي منه السبب الجذري لهذا "الخوف من المسؤولية" بشكل دقيق للغاية: "إذا كان الأمر يصب في مصلحتي، فأنا مبادر؛ وإذا لم يكن كذلك، فأنا سلبي. أريد منصباً رفيعاً، لكنني أخشى المسؤولية".

بحسب العم هو، فإن الأشخاص الذين يعانون من الخوف من المسؤولية هم أولئك الذين: "يريدون مناصب رفيعة، لكنهم يخشون المسؤوليات الجسام. تدريجياً، تضعف روحهم القتالية وإيجابيتهم، وتضعف روحهم البطولية وصفاتهم الثورية الحميدة؛ ينسون أن المعيار الأول للثوري هو العزم على النضال من أجل الحزب والثورة طوال حياتهم".

في كتاب الأمين العام الراحل نغوين فو ترونغ بعنوان "النضال بحزم وإصرار ضد الفساد والممارسات السلبية، والمساهمة في بناء حزبنا ودولتنا بشكل أكثر نقاءً وقوة" - الذي نُشر بمناسبة الذكرى الثالثة والتسعين لتأسيس الحزب الشيوعي الفيتنامي (فبراير 2023) - مقتطفات من عدد من المقالات المنشورة في المجلة الشيوعية، بما في ذلك مقالات كتبها الأمين العام الراحل نغوين فو ترونغ قبل ما يقرب من 50 عامًا حول داء الخوف من المسؤولية، أشارت بوضوح إلى داء الخوف من المسؤولية ومظاهره: "المهمة العاجلة تتطلب من الجميع أن يتحلوا بحس عالٍ جدًا من المسؤولية، ولكن حاليًا لا يزال هناك رفاق بين كوادرنا وأعضاء حزبنا يخشون المسؤولية".

ترأس قادة مقاطعة سون دوونغ مراسم استقبال المواطنين.

في سياق سعي الدولة لبناء حكومة بناءة ونزيهة تخدم الشعب، باتت حالة تهرب المسؤولين من المسؤولية قضية ملحة تثير غضبًا شعبيًا عارمًا. في الواقع، يُظهر العديد من المسؤولين والموظفين الحكوميين، لا سيما على مستوى القاعدة الشعبية، علامات على التهرب من القضايا الملحة التي تهم الشعب، أو حتى تجاهلها أو عدم الاكتراث بها.

تنتظر عائلة السيد نغوين فان هوان، المجموعة الرابعة، حي ماي لام (مدينة توين كوانغ)، منذ سنوات عديدة الحصول على شهادة حقوق استخدام الأراضي. وبموجب القرار رقم 185/QD-UBND الصادر بتاريخ 4 يونيو 2009 عن اللجنة الشعبية لمنطقة ين سون، خُصصت لعائلته أرض لإعادة التوطين عندما استصلحت الدولة أرضًا لخدمة مشروع تجديد وتطوير الطريق السريع الوطني رقم 37.

لكن بعد سنوات من الانتظار، لا تزال حقوق عائلة السيد هوان معلقة. وقد أثار هذا الأمر غضبه، فأرسل مراراً وتكراراً رسائل إلى مختلف مستويات الحكومة، بل وناشد رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة طلباً للمساعدة.

أعرب السيد هوان عن رأيه قائلاً: "لقد امتثلت عائلتي لسياسة الدولة بتسليم الأرض لخدمة المشروع. ومع ذلك، وحتى الآن، لم تُضمن حقوقنا المشروعة. لا أفهم لماذا استغرقت مسألة بسيطة كهذه كل هذا الوقت؟".

وبالمثل، ظل النزاع على الأرض بين عائلة السيد دين كوانغ ب في قرية دونغ تام وعائلة السيد دام شوان ف في قرية دونغ لان في بلدية تان ثانه (سون دوونغ) معلقًا لفترة طويلة. وقد أرسل السيد ب العديد من الالتماسات إلى السلطات على جميع المستويات، لكنه لم يتلقَّ ردًا مُرضيًا، مما أدى إلى استمرار النزاع لفترة طويلة. وقد أرسل السيد ب التماسًا إلى رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة على أمل التوصل إلى حل.

تأخير مطول

بحسب تقرير مفتشية المحافظة، تعاملت المحافظة بأكملها، منذ عام ٢٠٢٤ وحتى الآن، مع ٢٢٠٠ قضية شكوى وطلب ضمن نطاق اختصاصها، ولا تزال ٢٣٥ قضية قيد النظر. وقد عقدت المحافظة ٣٤٢٦ جلسة استقبال للمواطنين، شارك فيها ٣٤٦٠ مواطنًا، وتمّ خلالها النظر في ٣٤١٣ قضية. وخلال هذه الجلسات، التي يرأسها رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة، يُلاحظ بوضوح أن القضايا التي كان من الممكن حلّها نهائيًا على مستوى البلدية أو المقاطعة، تُحال بدلًا من ذلك إلى مستويات أعلى.

تتعلق القضايا النموذجية بالنزاعات على الأراضي، والتعويض عن إزالة المواقع، ومنح شهادات حق استخدام الأراضي، أو النزاعات الصغيرة داخل المجتمع مثل: النزاع على الأرض بين السيد هوانغ كونغ تيان، قرية باو نينه والسيد لي دوك لان، قرية لانغ توي، كومونة ين نغوين (تشيم هوا).

أو قضية استصلاح الأراضي العالقة منذ زمن طويل لثلاث أسر، وهم السيد نغوين في هونغ، والسيدة نغاك ثي دونغ، والسيدة هوانغ ثي تيان، من مجمع فينه سون السكني، ببلدة فينه لوك (تشيم هوا)، لبناء جسر تشيم هوا. ومع ذلك، وبعد سنوات عديدة، لم يتم تنفيذ تخصيص أراضي إعادة التوطين... هذه مجرد واحدة من القضايا والعرائض التي أحالها رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة إلى مستوى المقاطعة للتسوية.

صرحت الرفيقة خان ثي زوين، كبيرة مفتشي المحافظة، قائلةً: "تُعالج الشكاوى والبلاغات من قِبل جميع المستويات والقطاعات وفقًا لأحكام القانون لضمان مصالح الدولة والحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين. ومع ذلك، لا يزال هناك عدد من القضايا والالتماسات التي لم تُحل في الوقت المناسب. والسبب هو أن مسؤولية رؤساء بعض الوكالات والوحدات في معالجة الشكاوى والبلاغات ليست كافية. كما أن مؤهلات وقدرات بعض المسؤولين والموظفين المدنيين في استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات في بعض القطاعات والمناطق لا تزال محدودة مقارنةً بمتطلبات الوظيفة؛ وتتركز معالجة الشكاوى والبلاغات بشكل رئيسي على مستوى المقاطعة، لكن قوة التفتيش في المقاطعة لا تزال ضعيفة، مما يؤدي إلى عدم اتساق بين حجم العمل وعدد الأشخاص الذين يؤدونه...".

ينعكس هذا الوضع بوضوح في إشرافات مجلس الشعب الإقليمي. فالعديد من القضايا عالقة ومتأخرة في البتّ في عرائض الناخبين، وتستمر هذه القضايا من عام لآخر. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك العريضة المطالبة بتسريع إجراءات تسليم شركة توين كوانغ للمعادن غير الحديدية المساهمة للأراضي إلى الإدارة المحلية، واتخاذ الإجراءات اللازمة لمنح شهادات حق استخدام الأراضي للأسر المقيمة في منطقة منجم الأنتيمون، ببلدية نغوك هوي (تشيم هوا).

أظهرت المتابعة أن الناخبين قدموا توصيات بشأن هذا الموضوع منذ الدورة الثانية (أغسطس 2016)، والدورة العاشرة للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر (أغسطس 2020)، واستمروا في تقديم التوصيات في الدورة الثانية (يوليو 2021)، والدورة الخامسة (ديسمبر 2022) للمجلس الشعبي الإقليمي التاسع عشر. وحتى وقت المتابعة، لم تُنفذ التوصيات المذكورة بالكامل (بعد مرور أكثر من ثماني سنوات). وبحسب تقرير المتابعة ولجنة الشعب في مقاطعة تشيم هوا، في منطقة منجم الأنتيمون، قرية دام هونغ 3، يوجد 125 أسرة تعيش على مساحة 39,347 مترًا مربعًا. وكانت شركة تاي نغوين للمعادن غير الحديدية تدير الأرض منذ سبعينيات القرن الماضي، وتم تخصيصها للأسر منذ عام 1996.

مع ذلك، كانت الوثائق القانونية المتعلقة بحدود استخدام الأراضي في المنجم خلال الفترة من 1960 إلى 1989 غير مكتملة. ففي الفترة من 1989 إلى 1996، كانت الخريطة التي تحدد حدود المنجم تقع خارج نطاق الأراضي التي تستخدمها 125 أسرة. وبالتالي، لم تكن أراضي هذه الأسر خاضعة لإدارة المنجم، ولم يكن من الضروري استعادتها. وقد استخدمت هذه الأسر الأرض بشكل مستقر، وفقًا للخطة، وكانت مؤهلة للحصول على شهادات حق استخدام الأرض. ولاحظ فريق المراقبة الصعوبات التي تواجهها اللجنة الشعبية لبلدية نغوك هوي في البحث عن الوثائق القديمة. وطلب الفريق من اللجنة الشعبية للمحافظة توجيه الجهات المعنية لإرشاد الشركة في استكمال إجراءات إعادة الأرض إلى المنطقة لإدارتها، ومن ثم وضع خطة لتخصيص الأراضي وإصدار وثائق ملكية الأراضي للسكان.

أفادت السيدة نغوين ثي تي، من قرية غا لوك، التابعة لبلدية فوك نينه (ين سون)، لصحيفة توين كوانغ، بأنها مستاءة من تلوث مجرى المياه عبر جسر لوك لسنوات عديدة. وقد أبلغ السكان مرارًا وتكرارًا الحكومة المحلية عن مشكلة التلوث خلال اجتماعات القرية ولقاءات الناخبين، إلا أن المشكلة لم تُحل بشكل جذري. وقد طال أمد هذه المشكلة، مما أثر سلبًا على حياة السكان.

"لقد قدمنا ​​التماسات متكررة إلى السلطات المحلية بشأن هذا الوضع، وتطرقنا إليه في اجتماعات القرية وفي لقاءات مع الناخبين، ولكننا لم نرَ حتى الآن أي إجراءات حاسمة للتعامل معه. نأمل أن تتدخل السلطات على جميع المستويات قريبًا، وأن تجد السبب، وأن تتوصل إلى حل نهائي لهذه المشكلة، لإعادة بيئة معيشية نظيفة للناس"، هذا ما صرحت به السيدة ت.

بحسب تقرير مجلس الشعب الإقليمي، هذه مجرد واحدة من القضايا التي حُسمت منذ مدة طويلة ولم تُحسم بعد. لا تزال هناك قضايا عالقة ومتأخرة في البتّ في عرائض الناخبين، وتستمر هذه القضايا من عام لآخر. ويعود هذا التأخير إلى نقص الموارد؛ إذ تتداخل آليات الرقابة والإشراف أحيانًا وتكون غير واضحة، مما يُثير قلق المسؤولين من الوقوع في فخّ العمليات والإجراءات المعقدة. إضافةً إلى ذلك، يفتقر بعض المسؤولين إلى روح المبادرة والإبداع، ويعتادون على أسلوب عمل آمن يُعطي الأولوية للسلام، مما يؤدي إلى التهرب من المسؤولية وتأجيل العمل...

إن الميل إلى التهرب من المسؤولية، والخوف من ارتكاب الأخطاء، والتنصل من المساءلة، ليس مجرد مشكلة تخص المسؤولين الأفراد، بل هو "داء" خطير يقوض ثقة الجمهور ويبطئ من وتيرة التنمية في البلاد. وإذا تُرك هذا "الداء" دون علاج، فستكون له عواقب وخيمة غير متوقعة.

(يتبع)

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html