ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه الاجتماع.
صرح المفتش العام للحكومة دوان هونغ فونغ، بتفويض من رئيس الوزراء، عند تقديمه مشروع قانون التفتيش (المعدل)، أن التعديل والإضافة للقانون هذه المرة يرث ويبتكر عملية ترتيب نظام هيئة التفتيش في اتجاه التركيز والتوحيد والتبسيط في نقطة محورية واحدة. يتكون مشروع القانون من 9 فصول و64 مادة، منها 30 مادة موروثة و54 مادة محذوفة مقارنة بالقانون الحالي. يواصل القانون التأكيد على الدور المركزي لهيئة التفتيش الحكومية في إدارة الدولة لأعمال التفتيش، والتغلب على أوجه القصور والقيود والتداخلات والازدواجية في التنظيم والتشغيل واستقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والإدانات ومنع ومكافحة الفساد والسلبية على الصعيد الوطني.
لتنفيذ مشروع إعادة التنظيم، ألغت الدولة بأكملها اللوائح المتعلقة بعمليات التفتيش على مستوى الوزارات والإدارات العامة والدوائر. وكُلِّفت هيئات التفتيش الحكومية، وعمليات التفتيش على مستوى الإدارات، وعمليات التفتيش على مستوى المناطق، والمنظمات... بأداء مهام تفتيش متخصصة. وتشمل هيئات التفتيش: هيئة التفتيش الحكومية؛ وهيئات التفتيش على مستوى المقاطعات والمدن المركزية؛ وهيئات التفتيش في جيش الشعب، والأمن العام الشعبي، وبنك الدولة الفيتنامي ؛ وهيئة التفتيش على التشفير؛ وهيئات التفتيش المنشأة بموجب المعاهدات الدولية التي انضمت إليها فيتنام.
على وجه الخصوص، لا يُفرّق مشروع القانون بين التفتيش الإداري والتفتيش التخصصي، بل يُحدّد مجموعةً مُوحّدةً من أنشطة التفتيش. وبناءً على ذلك، يُعرّف التفتيش بأنه نشاط المراجعة والتقييم والاختتام والتوصية بالتعامل الذي تقوم به هيئة التفتيش لتنفيذ سياسات وقوانين ومهام وصلاحيات الهيئات والمنظمات والأفراد وفقًا للنظام والإجراءات التي ينصّ عليها القانون. بعد هذا الترتيب، ستُسند إلى هيئة التفتيش الحكومية مهامٌ ومهامٌ إضافيةٌ لـ 12 مفتشًا على مستوى الوزارة؛ وستُسند إلى هيئة التفتيش الإقليمية مهامٌ ومهامٌ إضافيةٌ إلى هيئات التفتيش على مستوى المناطق والدوائر... وبالتالي، يُضيف مشروع القانون مهامً وصلاحياتٍ إلى هيئة التفتيش الحكومية وهيئات التفتيش الإقليمية.
ينص مشروع القانون على أساس إعادة التفتيش. وتحديدًا، إصدار قرارات التفتيش، واستنتاجات التفتيش التي تتجاوز السلطة، والأخطاء في تطبيق القانون، والانتهاكات الجسيمة للإجراءات، واستنتاجات التفتيش غير المناسبة، أو قيام المفتشين بتزوير ملفات القضايا، أو اكتشاف الوكالة العليا علامات على انتهاكات لم يتم توضيحها. يجب أن يوضح قرار إعادة التفتيش وتشكيل فريق إعادة التفتيش بوضوح الأساس والنطاق والمحتوى والمواضيع والمدة الزمنية. لوائح مفصلة بشأن طلب التقييمات وتجميد حسابات الأشخاص الخاضعين للتفتيش عند وجود علامات على تبديد الأصول، أو عدم تنفيذ قرار استرداد الأصول، أو الحيازة أو الاستخدام غير القانوني، أو الخسارة الناجمة عن أعمال غير قانونية. يحل استنتاج إعادة التفتيش محل استنتاج التفتيش السابق بمحتوى إعادة التفتيش ويدخل حيز التنفيذ.
ينظم مشروع القانون ترتيب وإجراءات التفتيش، بما في ذلك تمديد المهلة في الحالات المعقدة، وخاصةً الحالات التي تتطلب جهدًا كبيرًا. ويهدف المشروع إلى تجنب التداخل والازدواجية في أنشطة التفتيش بين جهات التفتيش وديوان المحاسبة، في إعداد السجلات وتسليمها وإدارتها، وفقًا لما ينص عليه القانون. وخلال مرحلة إعداد التفتيش وحتى نهايته، تطلب مجموعة العمل من الشخص الخاضع للتفتيش توضيح نتيجة التفتيش؛ والتشاور مع الجهات والمنظمات والأفراد المعنيين بشأن نتيجة التفتيش.
عند تقديم تقرير المراجعة، قال رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ إن أحكام مشروع القانون تُرسّخ روح الاستنتاج 134 للجنة المركزية وتتوافق مع متطلبات الابتكار في التفكير التشريعي، وهي قريبة من الواقع. تتوافق الأحكام المتعلقة بموقف ووظائف ومهام وصلاحيات مفتشية الحكومة ومفتشيات المقاطعات مع القانون. يوصى بمراجعة الأحكام المتعلقة بمهام وصلاحيات مفتشية الحكومة وموقع ووظائف مفتشيات المقاطعات في مشروع القانون لمراجعتها وإتقانها لضمان الاتساق، ومتابعة استنتاجات وتوجيهات الحزب عن كثب، ومتطلبات الابتكار في النموذج التنظيمي لهيئات التفتيش بعد إعادة التنظيم. وفقًا لجدول أعمال الدورة التاسعة، ستناقش الجمعية الوطنية وتصدر قانون التفتيش (المعدل) في 25 يونيو.
المصدر: https://baoangiang.com.vn/nhieu-diem-moi-cua-co-quan-thanh-tra-sau-sap-xep-a420770.html
تعليق (0)