يقوم بنك الدولة الفيتنامي بإعداد تعميم جديد ينظم نسب الأمان في عمليات التمويل الأصغر.

يطلب بنك الدولة الفيتنامي (SBV) إبداء الملاحظات على مسودة تعميم يُنظّم القيود ونسب الأمان في عمليات مؤسسات التمويل الأصغر، ليحل محل التعميم رقم 33/2015/TT-NHNN. ويجري إعداد المسودة في سياق قانون مؤسسات الائتمان (المُعدّل عام 2024) والمرسوم رقم 26/2025/ND-CP بشأن الهيكل التنظيمي لبنك الدولة الفيتنامي، الصادرَين مؤخرًا. ويهدف هذا المشروع إلى تحسين الإطار القانوني، وتعزيز قدرة إدارة المخاطر، وضمان أمان نظام التمويل الأصغر في فيتنام.

وفقًا لهيئة الصياغة، يرث مشروع التعميم الأحكام السارية من التعميم رقم 33/2015، مع إضافة العديد من المحتويات الجديدة بما يتماشى مع قانون مؤسسات الائتمان لعام 2024 واللوائح المطبقة على جميع أنواع مؤسسات الائتمان. ومن النقاط الجديرة بالملاحظة أن المشروع يضيف لوائح خاصة بأنظمة تكنولوجيا المعلومات، تُلزم مؤسسات التمويل الأصغر بامتلاك بنية تحتية لتكنولوجيا المعلومات تُلبي متطلبات التخزين والمراقبة وإدارة المخاطر وتقديم التقارير الدورية إلى بنك الدولة.

علاوةً على ذلك، ينصّ مشروع القانون على لوائح أكثر تفصيلاً بشأن عملية إصدار ومراجعة اللوائح الداخلية، بما في ذلك إدارة الحد الأدنى لنسب كفاية رأس المال، وإدارة السيولة، ومنح الائتمان لمقيّمي الائتمان والجهات المُعتمدة. ويتعيّن على مؤسسات التمويل الأصغر مراجعة وتحديث اللوائح الداخلية دوريًا مرة واحدة سنويًا على الأقل، وتقديمها إلى البنك المركزي خلال عشرة أيام من تاريخ إصدارها أو تعديلها.

مشروع التعميم المنظم لقيود ونسب الأمان في عمليات مؤسسات التمويل الأصغر

من أهمّ النقاط الجديدة في مشروع القانون إضافة أحكامٍ تتعلق بالقيمة الفعلية لرأس المال التأسيسي، وتدابيرَ لمعالجة انخفاضه عن المستوى القانوني. وبناءً على ذلك، يجب على مؤسسات التمويل الأصغر إجراء تقييمٍ ذاتيٍّ للقيمة الفعلية لرأس المال التأسيسي (بما في ذلك رأس المال التأسيسي، والأرباح المتراكمة غير الموزعة، مطروحًا منها الخسائر المتراكمة)، وتقديم تقارير دورية إلى البنك المركزي. في حال انخفاض رأس المال الفعلي عن المستوى القانوني، يجب على الوحدة وضع خطةٍ علاجيةٍ خلال 30 يومًا، وللبنك المركزي الحقّ في تطبيق إجراءات التفتيش والفحص، بما في ذلك التدخل المُبكر أو إعادة الهيكلة وفقًا للقانون.

من الإضافات الجديدة أيضًا ما يتعلق بالإدارة، والذي يهدف إلى توضيح المهام بين وحدات البنك المركزي. وبناءً على ذلك، ستكون إدارة إدارة المؤسسات الائتمانية والإشراف عليها هي الجهة المسؤولة عن تلقي التقارير، ومراقبة تطبيق نسب الأمان، ورفعها إلى المحافظ لاتخاذ قرار بشأن إجراءات التعامل مع انخفاض رأس المال الأساسي؛ بينما تتولى هيئة تفتيش البنوك المركزية مسؤولية التفتيش، والتحقق من المخالفات، ومعالجتها، وتقديم المعلومات إلى الإدارة لتجميعها وإعداد التقارير عنها.

يُبقي مشروع القانون على اللائحة المتعلقة بالحد الأدنى لنسبة كفاية رأس مال مؤسسات التمويل الأصغر عند 10%. وتُحدد مكونات رأس المال السهمي وطريقة تحديد أصول "المخاطر" بالتفصيل في ثلاثة ملاحق مرفقة، وهي مبنية على أساس التوافق مع طريقة التحديد الواردة في التعميم رقم 22/2019/TT-NHNN. ويُحدد الملحق الثالث من مشروع القانون الحد الأدنى لنسبة الملاءة المالية البالغة 20%، وصيغة الحساب، وطريقة تحديد المكونات؛ وهو يُكمل في الوقت نفسه مفهوم وكيفية التعامل مع الحالات التي تكون فيها المؤسسة معرضة لخطر الإفلاس أو مُفلسة بالفعل.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/nhnn-du-thao-thong-tu-moi-quy-dinh-ty-le-bao-dam-an-toan-trong-hoat-dong-to-chuc-tai-chinh-vi-mo-172984.html