البنوك تتعاون لبناء مناطق ريفية جديدة

في الفترة 2026-2030، تحتاج البلاد بأكملها إلى حوالي 4.93 مليون مليار دونج للحفاظ على المجتمعات الريفية وبناء مجتمعات جديدة والحد من الفقر بشكل مستدام. ويمثل رأس المال الائتماني ما يقرب من 70% من هذا المبلغ، أي ما يعادل 3.4 مليون مليار دونج.

لقد تولى البنك العناية بالمعايير الصعبة.

وفقًا لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، بلغ إجمالي رصيد قروض السياسات المستحقة على مستوى البلاد بحلول نهاية سبتمبر 2025 حوالي 398,100 مليار دونج، بزيادة قدرها 30,400 مليار دونج مقارنة بنهاية عام 2024. ساهمت قروض بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية في خلق فرص عمل لأكثر من 601,000 عامل ريفي، وبناء أكثر من 1.2 مليون محطة مياه نظيفة وصرف صحي بيئي، وإنشاء أكثر من 2,900 منزل للأسر الفقيرة في المناطق.

إلى جانب بنك السياسة الاجتماعية، ووفقًا لإحصاءات أجري بنك ، فقد قدمت فروع البنك، بحلول بداية الربع الثالث من عام 2025، قروضًا للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة، حيث تجاوزت قيمة القروض المستحقة 740,165 مليار دونج فيتنامي. وقد وصل رأس مال أجري بنك إلى أكثر من مليوني عميل من خلال 62,000 مجموعة إقراض. بالإضافة إلى ذلك، يُقدم البنك قروضًا نشطة لمشاريع البنية التحتية الريفية، مثل بناء الطرق وأنظمة الري والمراكز الطبية والمدارس، وغيرها.

وفقًا لبيانات وزارة الزراعة والبيئة ، منذ دمج الحدود الإدارية (1 يوليو 2025)، بلغ عدد البلديات القادرة على تلبية المعايير الريفية الجديدة في البلاد حوالي 1720 بلدية. ومع ذلك، لا يزال هناك 350 بلدية تعاني من معدل فقر يتجاوز 50%. ورغم أن البرنامج الوطني للتنمية الريفية الجديدة يُعدّ نقطة تحول في صرف رأس مال الميزانية، إلا أن البلاد لم تُصرف سوى حوالي 15,000 مليار دونج (56% من الخطة) بحلول نهاية أغسطس 2025.

يُظهر هذا أن دور رأس المال الائتماني (سواء الائتمان السياسي أو الائتمان التجاري) ورأس المال الاجتماعي (مساهمات الشركات والأفراد) لا يزال المورد الرئيسي للبلديات الريفية الجديدة لاستكمال المعايير الصعبة مثل معايير البنية التحتية ومعايير متوسط ​​الدخل ومعايير الإسكان وما إلى ذلك. تُظهر السجلات من بعض المناطق مثل مدينة هوشي منه ودونغ ناي وأن جيانج وكا ماو وما إلى ذلك هذا الواقع بوضوح، عندما ينمو رأس مال الإقراض لنظام VBSP بقوة ويدعم مئات البلديات للحفاظ على الإنجازات الريفية الجديدة وبناء مناطق ريفية جديدة متقدمة.

في بلدية لونغ دين (المعروفة سابقًا باسم با ريا - فونغ تاو)، بحلول أوائل سبتمبر 2025، أقرض فرع بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية في مدينة هو تشي منه أكثر من 5.5 مليار دونغ فيتنامي لمساعدة مئات الأسر على خلق فرص عمل، وبناء مرافق مياه نظيفة وصرف صحي في المناطق الريفية، وتطوير الإنتاج والمشاريع التجارية. وفي دونغ ناي، وفقًا لرئيس فرع المنطقة 2 لبنك فيتنام المركزي، تُشكل القروض المخصصة للإنشاءات الريفية الجديدة ما يصل إلى 30% من إجمالي القروض المستحقة في المنطقة، بما يزيد عن 201,000 مليار دونغ فيتنامي (حتى يونيو 2025).

في غضون ذلك، في مقاطعتي آن جيانج وكا ماو، بلغ إجمالي القروض المستحقة للإنشاءات الريفية الجديدة ما يقرب من 129,500 مليار دونج فيتنامي بنهاية أغسطس 2025، وهو ما يمثل 33.3% من إجمالي الرصيد الائتماني المستحق لمنظومة مؤسسات الائتمان في هاتين المنطقتين. وفي تاي نينه، حصل حوالي 105,000 عامل ريفي بنهاية أغسطس على قروض لإيجاد وظائف وتحسين دخلهم؛ وحصل أكثر من 150,000 شخص على قروض لبناء مرافق مياه نظيفة وصرف صحي بيئي، وحصلت أكثر من 750 أسرة فقيرة على قروض لبناء مساكن جديدة أو ترميمها أو شرائها.

تحتاج العديد من المحليات إلى موارد مالية كبيرة لإعادة تشكيل القطاع الاقتصادي الريفي.

إن دور القروض يتزايد أهميته

وفقًا للجنة التوجيهية المركزية للبرامج الوطنية المستهدفة، بلغ إجمالي رأس المال المُعبأ لبرنامج البناء الريفي الجديد على مستوى البلاد خلال الفترة 2021-2025 حوالي 3.7 مليون مليار دونج. يُشكل رأس مال الموازنة العامة للدولة حوالي 8.8% منه، بينما يُشكل رأس المال المُجمّع من البرامج الأخرى 7.4%، بينما يُمثل رأس المال المُعبأ من الشركات والأفراد 23.1%. أما النسبة المتبقية، والبالغة 60.8%، فقد وفّرتها البنوك التجارية وبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية.

وفقًا لمعلومات وزارة الزراعة والبيئة، في نهاية سبتمبر/أيلول، اعتمدت الجمعية الوطنية سياسة دمج برنامجي الأهداف الوطنية للتنمية الريفية الجديدة والحد من الفقر المستدام للفترة 2026-2035. وبناءً على ذلك، سيُنفَّذ هذا البرنامج، بعد دمجه، في 34 مقاطعة ومدينة، بإجمالي موارد متوقعة تبلغ 12.35 مليون مليار دونج فيتنامي للفترة 2026-2035.

خلال الفترة 2026-2030، ستدعم الميزانية المركزية مباشرةً حوالي 180 ألف مليار دونج، أي ما يعادل 3.7% من إجمالي التمويل؛ وسيبلغ رأس المال المُقابل من الميزانية المحلية حوالي 450 ألف مليار دونج، أي ما يعادل 9.1%؛ وسيبلغ رأس المال المُجمع من برامج أخرى 400 ألف مليار دونج؛ وسيبلغ رأس المال المُؤمَّن 500 ألف مليار دونج. أما المبلغ المتبقي، والبالغ حوالي 3.4 مليون مليار دونج (أي ما يعادل 69%)، فهو رأس مال مُعبأ من نظام مؤسسات الائتمان.

تُقدّر وزارة الزراعة والبيئة أن هدف الحد من الفقر المستدام في السنوات القادمة سيُركّز على قضايا رئيسية، مثل: دعم تطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق الفقيرة، ودعم خفض العجز المالي وفقًا لمعيار الفقر الجديد. وفيما يتعلق بالبناء الريفي الجديد، ستُعطي الحكومة والوزارات الأولوية للتنمية الاقتصادية المرتبطة بتطبيق التكنولوجيا المتقدمة وتعزيز التحوّل الرقمي.

في سياق دمج المحليات وإعادة ترتيب حدودها الإدارية، سيشهد تخطيط البنية التحتية في البلديات تغييرات عديدة. ستحتاج المحليات إلى موارد مالية كبيرة لإعادة هيكلة القطاع الاقتصادي الريفي؛ وترميم القرى الحرفية التقليدية، وتطوير منتجات OCOP، والخدمات اللوجستية، والسياحة المجتمعية...

وهكذا، مع كون موارد رأس المال التأسيسي من الميزانية المركزية للفترة 2026-2030 تمثل حوالي 3.7٪ فقط (رأس مال الاستثمار التنموي حوالي 120 ألف مليار دونج، ورأس مال التوظيف حوالي 60 ألف مليار دونج)، فإن دور رأس المال الائتماني من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية والنظام المصرفي التجاري يكتسب أهمية متزايدة لتحقيق هدف زيادة متوسط ​​دخل الفرد في المناطق الريفية بما لا يقل عن 2.5 مرة مقارنة بعام 2020 وبناء مناطق ريفية جديدة بنجاح في 80٪ من البلديات على مستوى البلاد (حوالي 2100 بلدية).

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/ngan-hang-chung-suc-xay-dung-nong-thon-moi-172210.html