لا يقتصر الأمر على كون البحرية الصينية الأكبر في العالم ، بل إن تفوقها العددي على الولايات المتحدة يتزايد أيضاً، وقد حذر وزير البحرية الأمريكية مؤخراً من أن أحواض بناء السفن الأمريكية لا تستطيع مواكبة هذا التطور. ويقدر بعض الخبراء أن الصين قادرة على بناء ثلاث سفن حربية في الوقت الذي تستغرقه الولايات المتحدة لبناء سفينة واحدة.
إلى جانب أنشطة الصين في المياه المحيطة بتايوان، كان هذا أحد المخاوف التي أثقلت كاهل وزير الدفاع لويد أوستن أثناء لقائه مع كبار المسؤولين العسكريين من المنطقة في حوار شانغريلا في سنغافورة.
ومع ذلك، قبل بدء هذه القمة، قام بعض الخبراء بتحليل أن الحل المحتمل لإحدى القضايا الشائكة التي تواجه الولايات المتحدة - وهي التفوق العددي للبحرية الصينية - قد يكون في متناول اليد، إذا استطاعت الولايات المتحدة أن تفكر على نطاق أوسع.
ووفقاً لهؤلاء الخبراء، تمتلك واشنطن ميزة تفتقر إليها حكومة بكين: حلفاءها في كوريا الجنوبية واليابان، واللتان تنتجان حالياً بعضاً من أكثر السفن الحربية تقدماً من الناحية التقنية وفعالية من حيث التكلفة في العالم.
وذكر هؤلاء الخبراء أيضاً أن شراء السفن الحربية من هذه الدول، أو تصنيع السفن الحربية المصممة في الولايات المتحدة في أحواض بناء السفن الخاصة بهم، سيكون وسيلة فعالة لتضييق الفجوة مع الصين.
أكد بليك هيرزينجر، وهو زميل باحث في المعهد الأمريكي في أستراليا، أن هذه السفن الحربية "ستكون بالتأكيد منافسين أقوياء لنظيراتها (من الصين)"، وصرح كارل شوستر، القائد السابق للعمليات في مركز الاستخبارات العملياتية التابع للقيادة الأمريكية في المحيط الهادئ في هاواي، بأن مصممي السفن الحربية اليابانيين "من بين الأفضل في العالم".
لقد وقّعت كلتا الدولتين معاهدات دفاع مشترك مع الولايات المتحدة، فلماذا لم تتعاون الولايات المتحدة معهما للحاق بركب الصين؟
تكمن المشكلة الرئيسية في أن القانون الأمريكي الحالي يحظر على البحرية شراء السفن الحربية المصنعة في الخارج - حتى من الحلفاء - أو تصنيع سفنها الحربية الخاصة في الخارج لأسباب أمنية، وكذلك لحماية صناعة بناء السفن الأمريكية.
يُعد شوستر وهيرتزينجر وغيرهما من الخبراء من بين مجموعة من المهنيين الذين يعتقدون أن التغييرات في القانون ضرورية لمساعدة الولايات المتحدة على استعادة تفوقها في البحر.
النوع 055. المصدر: التكنولوجيا البحرية.
المقاتلة الصينية المتفوقة من طراز 055.
يُقدّر البنتاغون أن البحرية الصينية تمتلك حاليًا حوالي 340 سفينة حربية، مقارنةً بأقل من 300 سفينة لدى البحرية الأمريكية. وتعتقد وزارة الدفاع الأمريكية أن الأسطول الصيني سيصل إلى 400 سفينة خلال العامين المقبلين، بينما سيتعين على الأسطول الأمريكي الانتظار حتى عام 2045 للوصول إلى 350 سفينة.
لكن تزايد حجم البحرية الصينية ليس العامل الوحيد الجدير بالذكر، فبعض السفن الحربية الصينية تمتلك قوة نارية أكبر بكثير من نظيراتها الأمريكية.
فعلى سبيل المثال، يعتبر الكثيرون المدمرة الصينية من طراز 055 واحدة من المدمرات الرائدة في العالم.
يبلغ وزن المدمرة من النوع 055 ما بين 12000 و 13000 طن، وهي أكبر من المدمرة التقليدية، وتقارب في حجمها الطراد من فئة تيكونديروجا التابع للبحرية الأمريكية، وتحمل قوة نارية هائلة.
تحمل هذه السفينة 112 نظام إطلاق عمودي (VLS) قادرة على إطلاق صواريخ مضادة للطائرات والسفن، أي أكثر من 96 نظام إطلاق موجودة على أحدث مدمرات فئة أرلي بيرك التابعة للبحرية الأمريكية. كما أنها مجهزة بأنظمة راديو متطورة وأسلحة مضادة للغواصات.
تُنتج الصين هذه السفن الحربية بكميات كبيرة. فقد بدأت إنتاج سفن الفئة 055 في عام 2014، وبدأت مؤخرًا إنتاج السفينة الثامنة، التي تحمل اسم شيانيانغ. أما التقدم في بناء مدمرات فئة زوموالت الأمريكية فكان أبطأ بكثير، إذ بدأ بناؤها قبل خمس سنوات، ولكن لم تدخل الخدمة منها سوى سفينتين حتى الآن.
يشير بعض المحللين الغربيين إلى أن المدمرة من طراز 055 قد تواجه خصماً قوياً يتمثل في المدمرة الكورية الجنوبية من فئة سيجونغ العظيم.
يبلغ وزن المدمرة من فئة سيجونغ من 10000 إلى 12000 طن، وهي أصغر من المدمرة الصينية من النوع 055، لكنها تحمل قوة نارية أكبر، مع 128 قاذفة VLS وأنظمة أسلحة تشمل صواريخ مضادة للطائرات ومضادة للغواصات وصواريخ كروز.
تُعد السفن الثلاث من فئة سيجونغ، والتي تبلغ تكلفة كل منها 925 مليون دولار، فخرًا للبحرية الكورية الجنوبية.
وذكرت وكالة الإعلام الدفاعية في البلاد: "بهذه السفينة الواحدة فقط، يمكن للبحرية الكورية الجنوبية التعامل مع مواقف متعددة في وقت واحد - الدفاع الجوي، ومكافحة السفن، ومكافحة الغواصات، والهجوم البري - والدفاع الصاروخي الباليستي".
يعتقد الأدميرال السابق في البحرية الكورية الجنوبية دوك كي كيم، أول قائد لسفينة من فئة سيجونغ، أن السفينة قادرة على مواجهة السفينة الصينية من طراز 055.
قال كيم، نائب مدير الجمعية الكورية للدراسات العسكرية، لشبكة CNN: "تركز الصين على الكمية والقدرة التنافسية من حيث التكلفة بدلاً من جودة سفنها".
سيجونج العظيم. المصدر: دابا.
مواصفات عالية، تكلفة منخفضة
ووفقًا لأليسيو باتالانو، أستاذ الحرب والاستراتيجية في كلية كينجز كوليدج لندن، فإن اليابان تمتلك أيضًا عددًا من المدمرات "ذات المستوى العالمي".
تم تجهيز أحدث مدمرة من فئة مايا في البلاد بـ 96 منصة إطلاق عمودية، قادرة على إطلاق صواريخ مضادة للصواريخ الباليستية والغواصات، ووفقًا لباتالانو، "تُعد جودة أجهزة الاستشعار والأنظمة الخاصة بها من بين الأفضل في العالم". في نوفمبر الماضي، أظهرت سفن فئة مايا قدرتها على تدمير الصواريخ الباليستية أثناء تحليقها خارج الغلاف الجوي للأرض.
هذه المنصات الـ 96 VLS تجعل سفينة مايا على قدم المساواة مع سفن فئة أرلي بيرك الأمريكية، ولكن هناك فرق رئيسي: تكلفة أرلي بيرك 2.2 مليار دولار، بينما تكلفة مايا أقل بمليار دولار.
وبعبارة أخرى، تمثل سفن المايا "الجودة والكمية معًا": فهي تتمتع بمواصفات فنية عالية وتكلفة منخفضة ويمكن تصنيعها بسرعة.
صرح السيد باتالانو قائلاً: "بينما تُظهر الصين قدرات هائلة في بناء السفن على نطاق واسع، تتصدر اليابان المشهد من حيث المنتجات عالية الجودة ومنخفضة التكلفة وعلى نطاق أوسع من معظم القوى البحرية دون التضحية بسرعة الإنتاج. هذا التوازن، إلى جانب خبرتهم في تصميم السفن، يُعد ميزة جديرة بالتقدير."
ولا يقتصر الأمر على سفينة مايا فحسب، بل لنأخذ على سبيل المثال الفرقاطة اليابانية من فئة موغامي: سفينة حربية فائقة السرعة يصعب رصدها، تزن 5500 طن، مزودة بـ 16 نظام إطلاق عمودي قادرة على إطلاق صواريخ مضادة للطائرات والسفن. ويعمل على تشغيل هذه السفينة طاقم مكون من 90 فرداً فقط، وتبلغ تكلفتها 372 مليون دولار أمريكي للسفينة الواحدة.
في المقابل، من المتوقع أن تكلف المدمرة الأصغر حجماً، التي تُطوّرها الولايات المتحدة حالياً، من فئة "كونستليشن"، ثلاثة أضعاف تكلفة المدمرة الأكبر حجماً، وأن تتطلب ضعف عدد أفراد الطاقم. وهذا ليس خياراً مثالياً، نظراً لصعوبات التجنيد التي تواجهها البحرية الأمريكية - إذ أشار نائب رئيس العمليات البحرية إلى أنه من المرجح أن يتم تجنيد أقل من 6000 فرد هذا العام - ومع ذلك، من المتوقع أن تُجهّز مدمرات فئة "كونستليشن" بأكثر من ضعف عدد منصات الإطلاق العمودي مقارنةً بمدمرات فئة "موجامي".
يصعب مقارنة تكلفة هذه السفن بتكلفة سفن الفئة 055 نظراً لنقص المعلومات. وتتراوح التقديرات لتكلفة هذه السفن بين 925 مليون دولار و2.6 مليار دولار تقريباً للسفينة الواحدة.
موغامي. المصدر: وزارة الدفاع اليابانية.
السلاح السري للشرق
ما الذي يجعل أحواض بناء السفن الكورية الجنوبية واليابانية تتمتع بهذه القدرة التنافسية العالية؟
ووفقًا لشوستر، فإن تجاوزات التكاليف، وهي مشكلة متأصلة في عملية شراء الدفاع الأمريكية، أمر غير شائع في اليابان لأنه، على عكس الولايات المتحدة، تتطلب الدولة من المصنعين الالتزام بدقة بتقديرات التكلفة الأولية الخاصة بهم.
قال شوستر: "إن عرض حوض بناء السفن الياباني هو رقم نهائي. إذا أنجزوا المشروع بتكلفة أقل من التكلفة المقدرة، فإنهم يحققون ربحًا أكبر. أما إذا واجهوا تأخيرات أو أخطاء، فيجب على الشركة المصنعة تصحيحها وتحمل التكاليف".
يعتقد أن هذا النهج "أكثر حكمة" من النهج الأمريكي، مستشهداً بأمثلة على المشاكل التي واجهتها سفن فئة زوموالت وغيرها من سفن القتال الساحلية، والتي كلّفت البنتاغون مليارات الدولارات. مع ذلك، يرى العديد من النقاد أن البحرية الأمريكية لا تملك فكرة واضحة عن الظروف التي يمكن استخدامها فيها.
تبلغ تكلفة المدمرات الثلاث من فئة زوموالت التابعة للولايات المتحدة 8 مليارات دولار لكل منها، ولا يزال من غير الواضح كيف ستندمج مع السفن الأخرى في الأسطول.
وفي الوقت نفسه، من المقرر تفكيك العديد من سفن القتال الساحلية الأمريكية، التي تبلغ تكلفة كل منها أكثر من 350 مليون دولار، قبل أن تخدم حتى ثلث عمرها التشغيلي.
زوموالت. المصدر: البحرية الأمريكية.
حان وقت إعادة النظر
تم تصميم السفن الحربية من اليابان وكوريا الجنوبية لتكون مجهزة بالتكنولوجيا والأسلحة والرادار ونظام القيادة والسيطرة الأمريكي (إيجيس).
ويرجع جزء من السبب في ذلك إلى تمكين القوات البحرية لهذين البلدين من العمل بسلاسة مع البحرية الأمريكية، كما فعلوا في التدريبات التي جرت في وقت سابق من هذا العام.
لكن إذا كانت السفن الحربية للولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية تستخدم تكنولوجيا مماثلة ويمكنها العمل معًا، فما هو السبب الذي يدفع القانون إلى منع الولايات المتحدة من تصنيع سفنها الحربية في أحواض بناء السفن في اليابان وكوريا الجنوبية؟
لم تكن هذه الحظر تهدف فقط إلى معالجة المخاوف الأمنية، ولكن أيضًا إلى حماية وظائف بناء السفن والخبرات في الولايات المتحدة.
في عام 2019، شكلت صناعة بناء السفن في الولايات المتحدة 400 ألف وظيفة و42.4 مليار دولار من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، وفقًا لإدارة الشؤون البحرية الأمريكية، مع وجود 154 حوض بناء سفن في 29 ولاية مختلفة مصنفة كمرافق بناء سفن نشطة وأكثر من ذلك.
تشارك 300 حوض بناء سفن في إصلاح السفن، أو لديها القدرة على تصنيع السفن.
يمثل الجيش الأمريكي مصدراً مهماً للطلب على هذه الأحواض لبناء السفن؛ فعلى الرغم من أن أقل من 3% من جميع السفن المنتجة في عام 2020 تم تسليمها إلى الوكالات الحكومية الأمريكية، إلا أن 14 من أصل 15 سفينة كبيرة تم تسليمها إلى البحرية الأمريكية وخفر السواحل.
أرلي بيرك. المصدر: البحرية الأمريكية.
قرار صعب
من المؤكد أن القرارات التي تُعتبر ضارة بصناعة حيوية كهذه ستواجه معارضة في الساحة السياسية. ووفقًا لموقع USNI News، يرى ممثلو صناعة بناء السفن أن هناك حاجة إلى مزيد من الاستثمار في الصناعة المحلية.
صرح المتحدث باسم البحرية الأمريكية، ترافيس كالاغان، قائلاً: "تمتلك البحرية حاليًا عددًا كبيرًا من السفن قيد الإنشاء أو بموجب عقود في أحواض بناء السفن المختلفة. وقد استثمرنا، وما زلنا نستثمر، استثمارات كبيرة في أحواض بناء السفن المحلية لزيادة قدراتنا الإنتاجية وتحسينها. وتلتزم البحرية الأمريكية بتوفير قوة بحرية جاهزة وحديثة وقوية، تظل الحارس البحري الرئيسي للبلاد، حاضرًا ومستقبلًا."
بالإضافة إلى ذلك، يعتقد بعض المحللين، رغم إعجابهم بقدرات اليابان وكوريا الجنوبية في بناء السفن، أن مطالبتهم بتصنيع السفن للولايات المتحدة هو قرار مبالغ فيه.
على هامش حوار شانغريلا، قال نيك تشايلدز، وهو زميل أبحاث بحرية كبير في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية، إن تعاون الولايات المتحدة مع حلفائها بدأ في تغيير مسار القوة البحرية في آسيا بعيدًا عن الصين.
وأوضح أن المنطقة تشهد حالياً "مرحلة جديدة من التوازن البحري"، حيث يميل التفوق تدريجياً لصالح واشنطن. ومع ذلك، لم يعتقد أن تصنيع السفن الحربية الأمريكية في دول أخرى هو الحل الأمثل.
وقال: "أعتقد أن الحل يكمن في تعلم كيفية قيامهم بذلك بدلاً من مطالبتهم بالقيام بذلك نيابة عنا".
مع ذلك، يرى مؤيدو الاستعانة بمصادر خارجية أن الاستفادة من دعم الحلفاء توفر حلاً أسرع، مشيرين إلى أن الولايات المتحدة لديها بالفعل تصاميم جاهزة من دول أخرى. كما تم الاستشهاد بفرقاطة فئة "كونستليشن"، المستندة إلى تصاميم إيطالية ويابانية، كمصدر محتمل لمخططات التصميم المستقبلية.
إن تحليل شوستر للتصميم غير كافٍ - فهو يجادل بأن الولايات المتحدة بحاجة إلى المزيد من السفن الحربية في الوقت الحالي.
"بما أن أحواض بناء السفن في الولايات المتحدة تعمل بالفعل بكامل طاقتها، فإن نقل بعض هذا العمل إلى اليابان يمكن أن يساعد في معالجة المشكلة إلى حين قيام الولايات المتحدة بتجديد وتوسيع أحواض بناء السفن الخاصة بها، وهي عملية يعتقد العديد من المحللين أنها ستستغرق 10 سنوات."
يعتقد الأدميرال الكوري الجنوبي السابق كيم أن بناء السفن بشكل تعاوني سيخلق "وضعًا مربحًا للجانبين" لكلا البلدين.
السيد هيرتزينجر هو أيضاً من بين أولئك الذين يعتقدون أن الوقت قد حان لإعادة النظر في القانون.
وقال إن اليابان وكوريا الجنوبية "تنتجان سفنًا عالية الجودة في الوقت المحدد وفي حدود الميزانية، وهما أمران لم تعد (الولايات المتحدة) قادرة على القيام بهما".
نجوين كوانج مينه (بحسب سي إن إن)
مصدر
تعليق (0)