
الابتكار في التفكير والإصلاح المؤسسي
أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة نينه بينه على الفور برنامج العمل رقم 05 CTr/TU لتحديد أهداف وحلول تطوير القطاع الاقتصادي الخاص. وفي الوقت نفسه، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية الخطة رقم 35/KH UBND، التي تزامنت في تنفيذها مع القرار الحكومي رقم 138/NQ-CP والقرار رقم 139/NQ-CP، مما أظهر روحًا استباقية وتفاعلية ومسؤولة للغاية في تنظيم التنفيذ.
تهدف نينه بينه إلى إنشاء حوالي 34,000 شركة عاملة بحلول عام 2030؛ وخلال الفترة 2025-2030، سيتم إنشاء ما معدله 3,200 شركة جديدة سنويًا؛ وسيصل معدل نمو القطاع الخاص إلى 10-12% سنويًا؛ وستمثل إيرادات القطاع الخاص حوالي 55% من إجمالي إيرادات الميزانية في المنطقة. وبحلول عام 2045، من المتوقع أن يرتفع هذا العدد إلى 67,000 شركة، مما يؤكد مكانة القطاع الاقتصادي الخاص كمحرك رئيسي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة.
لتحقيق هذا الهدف، تُركز جميع المستويات والقطاعات في المقاطعة على العمل الدعائي، حتى ينتشر القرار بقوة بين الكوادر وأعضاء الحزب والشركات والأفراد. وبالتالي، تغير الوعي الاجتماعي بدور الاقتصاد الخاص بشكل إيجابي: من "القبول" إلى "التشجيع" والآن "تهيئة الظروف والمرافقة". ولم يقتصر الأمر على تغيير الأفكار فحسب، بل أصبحت إجراءات الكوادر والشركات أكثر جذرية، ويتجلى ذلك في الزيادة الحادة في عدد الأسر التجارية والشركات حديثة التأسيس. يبلغ عدد الشركات العاملة في المقاطعة حاليًا حوالي 24,500 شركة؛ وفي الفترة من 1 يناير 2025 إلى 20 أكتوبر 2025، أصدرت المقاطعة بأكملها شهادات تأسيس لـ 4,488 شركة جديدة، برأس مال إجمالي مسجل قدره 109,693 مليار دونج فيتنامي. منذ اندماج المقاطعات (1 يوليو 2025) إلى 20 أكتوبر 2025، تم منح شهادات تأسيس جديدة لـ 1915 مؤسسة بإجمالي رأس مال مسجل قدره 73073 مليار دونج...، مما يدل على الحيوية القوية للقطاع الخاص عندما يتم تعزيز ثقة السوق وبيئة الاستثمار.
إلى جانب ابتكار الفكر، حددت نينه بينه "الإصلاح المؤسسي كرافعة للتنمية". وقد نفّذت المقاطعة، بالتزامن، العديد من الحلول لتحسين الآليات والسياسات وإزالة العوائق أمام الأعمال. تنفيذًا لتوجيهات الحكومة الواردة في القرار رقم 66/NQ-CP والقرار الرسمي رقم 127/CD TTg، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة الوثيقة رقم 22/UBND-PVHCC، بتاريخ 7 أغسطس 2025، والتي تُركّز على استكمال تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف العمل. وقد حُدِّث نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية في المقاطعة إلى الإصدار الجديد www.motcua.ninhbinh.gov.vn، مما يسمح بمعالجة السجلات إلكترونيًا، ودمج مستودعات البيانات الإلكترونية، والتزامن مع البوابة الوطنية للخدمة العامة.
في غضون أربعة أشهر فقط (من 1 يوليو إلى 20 أكتوبر 2025)، تلقت المقاطعة بأكملها 444,931 طلبًا، منها 86.8% قُدّمت إلكترونيًا، وبلغت نسبة التسوية في الوقت المحدد 98.3%، والدفع الإلكتروني 75%، ورقمنة الوثائق 90.81%. تُبرز هذه الأرقام المذهلة بوضوح العزم على تطوير الرقمنة الإدارية لخدمة الأفراد والشركات بشكل أفضل.
إلى جانب الإصلاح المؤسسي، تولي نينه بينه اهتمامًا خاصًا بتسهيل الوصول إلى الأراضي ورأس المال والموارد البشرية وموارد العلوم والتكنولوجيا. وتُنشر خطط ومشاريع استخدام الأراضي بشفافية، وتُحل العديد من مشاكل تطهير المواقع بسرعة. كما تُوجّه المقاطعة الإدارات والفروع لمراجعة المشاريع البطيئة ومعالجتها بدقة، ووضعها موضع التنفيذ في أقرب وقت ممكن لتجنب هدر الموارد.
وفي مجال العلوم والتكنولوجيا، بحث نينه بينه بشكل استباقي وقدم المشورة بشأن إصدار قرار متخصص بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي للفترة 2026-2030، بينما قام أيضًا ببناء مشروع مركز العمليات الذكية (IOC)، ومشروع تطوير نظام بيئي للابتكار ومشروع تنمية الموارد البشرية في العلوم والتكنولوجيا، نحو اقتصاد رقمي - أخضر - إبداعي.
تم تطبيق دعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة عمليًا وفعالًا. تُقدم المنصات الرقمية، وبرامج المحاسبة المشتركة، وخدمات الاستشارات القانونية، والتدريب الإداري مجانًا للمشاريع الصغيرة ومتناهية الصغر، وللأسر صاحبة المشروعات، مما يُجسّد روح "دعم الحكومة للأعمال".
تعزيز التنمية المستدامة للقطاع الاقتصادي الخاص
لا يقتصر تركيز نينه بينه على الإصلاح الإداري فحسب، بل يركز أيضًا على بناء علاقة وثيقة بين الحكومة وقطاع الأعمال. وقد أثبت نموذج الحكومة المحلية ثنائي المستوى بعد الاندماج فعاليته في تقليل مستويات الوساطة، وتوفير التكاليف، واختصار وقت معالجة الإجراءات، وتعزيز التنسيق بين الإدارات والفروع والمحليات.
تُعقد اللجنة الشعبية الإقليمية اجتماعات دورية في آخر خميس من كل شهر مع الشركات والتعاونيات للاستماع إلى الصعوبات وحلّها. ويُعدّ تنظيم برنامج لقاءات مع ما يقرب من 600 شركة بمناسبة يوم رواد الأعمال الفيتنامي 2025 (13 أكتوبر) ليس مجرد مناسبة للتعبير عن الامتنان، بل أيضًا منتدى حوار مفتوح تُنصت فيه الحكومة إلى الشركات وتعمل معها على رسم مسارات جديدة.
قال السيد نجوين كوانغ هوان، مدير شركة تين نغيا المحدودة لتطوير البناء والاستثمار التجاري: "لقد أثمر اللقاء والتواصل مع قادة اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع نتائج ملموسة للشركة. لقد استمعنا إلينا، ووجهنا بحماس، وحللنا الأمر بشكل منطقي ودقيق وسهل الفهم. وبالتالي، فهمت الشركة بشكل أفضل المشكلات القانونية التي تواجهها، وسارعت إلى تعديل أنشطتها الإنتاجية والتجارية بما يتوافق مع اللوائح الحالية، مما عزز الثقة والدافع لمواصلة الاستثمار والتطوير في نينه بينه".
إلى جانب ذلك، نفّذت نينه بينه أنشطةً فعّالة لتشجيع الاستثمار، جاذبةً الشركات الكبرى ومجموعات الاستثمار في سلسلة القيمة للمشاركة في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية في المقاطعة. ومنذ بداية عام 2025، منحت المقاطعة 15 مشروعًا جديدًا خارج المناطق الصناعية برأس مال مُسجّل إجمالي يزيد عن 67.5 مليون دولار أمريكي، مُركّزة على إنتاج المكونات والميكانيكا والبلاستيك والسلع الاستهلاكية، وغيرها، وهي الصناعات الأساسية التي تُسهم في إعادة الهيكلة الاقتصادية. إضافةً إلى ذلك، انتشرت على نطاق واسع شعارات "الفيتناميون يُعطون الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية" و"شركات نينه بينه تُواكب التنمية"، مما يُسهم في تحسين القدرة التنافسية للشركات المحلية واستقلاليتها.
لكي يُصبح القرار رقم 68-NQ/TW رافدًا حقيقيًا لتنمية الاقتصاد الخاص، ستواصل نينه بينه في المستقبل القريب مراجعة واستكمال التخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2050، مع التركيز على استغلال إمكانات المطارات والموانئ البحرية والصناعات الثقافية، باعتبارها ركائز جديدة في استراتيجية التنمية طويلة المدى. وتهدف المقاطعة إلى تنويع أشكال الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتشجيع الشركات الخاصة على المشاركة في مجالات استراتيجية كالبنية التحتية وتكنولوجيا المعلومات والثقافة والمجتمع، وفقًا لمعيار "الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية هي المعيار الأمثل".
استجابةً لحاجة الابتكار والتكامل، لا يُعدّ تطبيق القرار 68-NQ/TW مهمةً سياسيةً فحسب، بل هو أيضًا التزامٌ تنمويٌّ طويل الأمد بين الحزب والدولة ومجتمع الأعمال. ويؤكد القطاع الاقتصادي الخاص تدريجيًا دوره كـ"قوةٍ دافعةٍ مهمةٍ لاقتصاد نينه بينه"، مساهمًا في تحقيق تطلعات العاصمة العريقة.
المصدر: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-quyet-liet-trien-khai-thuc-hien-nghi-quyet-so-68-nqtw-cua-bo-chinh-tri-251110143538099.html






تعليق (0)