نينه بينه ونتائج التفكير في التنمية المستدامة والمتناغمة الجزء الخامس الرؤية والقضايا المطروحة استمرار ونهاية

السياحة هي رأس الحربة والصناعة هي محرك النمو

وفي حديثه عن التوجهات التنموية لمحافظة نينه بينه ، قال الرفيق فام كوانج نغوك، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمحافظة نينه بينه، إن نينه بينه تسعى بحلول عام 2030 إلى أن تصبح محافظة رغيدة الحال في دلتا النهر الأحمر. يتساءل البعض، مع أن نينه بينه تُعتبر الآن مقاطعة جيدة نسبيًا وفقًا للمعايير العامة للبلاد، فلماذا تسعى جاهدةً لتصبح مقاطعة جيدة نسبيًا في دلتا النهر الأحمر؟ ذلك لأن معايير دلتا النهر الأحمر هي الأعلى في البلاد. السعي لاحتلال المرتبة الرابعة أو الخامسة في دلتا النهر الأحمر ليس بالأمر السهل، كما أوضح الرفيق فام كوانغ نغوك. ولتحقيق هذا الهدف، لا يزال توجه نينه بينه يتمثل في التنمية المستدامة في الجوانب الاقتصادية والثقافية والاجتماعية والبيئية. اختارت نينه بينه معدل نمو متوسط إلى حد ما بنسبة 8.5٪ سنويًا.

وبحسب الرفيق فام كوانج نغوك، فإن نينه بينه يعتبر تعزيز السياحة قطاعًا اقتصاديًا رئيسيًا. عندما تُعتبر السياحة محورًا رئيسيًا، يجب أن يعتمد التخطيط الصناعي على التخطيط السياحي. ورغم أن المقاطعة لا تزال تعتبر الصناعة محركًا للنمو، مما يزيد من إيرادات الميزانية ودخل السكان، إلا أن صناعات التعدين، مثل إنتاج الطوب والجير والأسمنت، ليست جذابة ولا تشهد نموًا. ويهدف توجه التنمية الصناعية في المقاطعة إلى تحقيق قيمة مضافة جيدة، وإيرادات ميزانية جيدة، واستخدام معتدل للعمالة، وعدم الإضرار بالموارد الطبيعية والبيئة. وتركز المقاطعة بشكل رئيسي على تطوير التكنولوجيا المتقدمة والصديقة للبيئة، وفقًا للسيد فام كوانغ نغوك.

البنية التحتية للنقل تأتي في المقام الأول

إن التغييرات في البنية التحتية في نينه بينه، وخاصة البنية التحتية للنقل، واضحة للعيان. وقال السيد نجوين كوانج مينه، نائب مدير إدارة النقل في مقاطعة نينه بينه، إن القادة الإقليميين حددوا البنية التحتية للنقل باعتبارها جزءًا أساسيًا من البنية التحتية، والتي يجب أن تكون خطوة إلى الأمام، مما يخلق زخمًا للنمو للقطاعات الاقتصادية.

من عام 2020 إلى الوقت الحاضر، تطورت البنية التحتية للنقل في مقاطعة نينه بينه بقوة، وتم تحقيق أهداف التخطيط للبنية التحتية الأساسية. وفيما يتعلق بالطرق، يبلغ إجمالي طول الطرق في المقاطعة حاليًا 3900 كيلومتر بما في ذلك 8 طرق سريعة وطنية و19 طريقًا إقليميًا وطريقًا محليًا وطرقًا حضرية وطرقًا مشتركة وطرقًا متخصصة وطرق السدود. والجدير بالذكر أن نسبة الطرق في المقاطعة تبلغ 2.57 كيلومتر/كم2، أي بمعدل 3.56 كيلومتر/1000 شخص، وهو أكثر من ضعف متوسط منطقة دلتا النهر الأحمر. 100% من البلديات في المنطقة لديها طرق سيارات إلى مركز البلدية؛ معظم القرى لديها أيضًا طرق للسيارات.

يتصل الطريق السريع Cao Bo-Mai Son بالطريق السريع Phap Van-Cau Gie-Ninh Binh، مما يساعد على تقصير وقت السفر من هانوي إلى نينه بينه إلى ما يزيد قليلاً عن ساعة. وفي الوقت نفسه، يساعد قسم الطريق السريع الشمالي الجنوبي ماي سون-الطريق السريع الوطني 45 على ربط نينه بينه بالمقاطعات الوسطى بشكل أفضل. بالإضافة إلى ذلك، تقوم المقاطعة بتنفيذ عدد من الطرق الرئيسية مثل مشروع الطريق الشرقي الغربي المرحلة الأولى من Nho Quan إلى Tam Diep، والذي يبلغ طوله حوالي 23 كم، ويضم 4 حارات؛ مشروع طريق ساحلي بطول 11.2 كم عبر المحافظة؛ يبلغ طول الطريق إلى منطقة Kenh Ga-Van Trinh السياحية حوالي 6 كم؛ جسر نهر فان وطريق الاقتراب... فيما يتعلق بالسكك الحديدية، يبلغ طول خط السكة الحديدية من الشمال إلى الجنوب الذي يمر عبر مقاطعة نينه بينه 21.6 كم. منذ عام 2020، تم تحديث خط السكة الحديدية هذا، وتم بناء جسر جديد فوق النهر، وتم تجديد بعض المواقع ذات المخاطر المحتملة على سلامة المرور، وتم تحسين القدرة التشغيلية تدريجيًا.

إلى جانب الدور الرائد الذي يلعبه النقل البري، يركز النقل المائي بشكل متزايد على دوره المهم في نقل البضائع واستغلال السياحة. تحتوي مقاطعة نينه بينه على 16 ممرًا مائيًا داخليًا يبلغ إجمالي طولها حوالي 300 كيلومتر. وحصلت المقاطعة أيضًا على نهرين آخرين للإدارة المحلية: نهر هوانج لونج ونهر فاك. يمكن القول أن الأنهار وأنظمة القنوات والمناطق المغمورة بالمياه تلعب دورًا متزايد الأهمية في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز السياحة المائية جنبًا إلى جنب مع محطات العبارات والعبارات التي تخدم الوجهات السياحية مثل ترانج آن، وتام كوك بيتش دونج، وفان لونغ... وبالتالي خلق شبكة نقل مرنة ومتنوعة.

تتمتع المحافظة باتجاهين استراتيجيين لتطوير حركة المرور على طول المحور الشمالي-الجنوبي والشرقي-الغربي. وعلى وجه الخصوص، من المتوقع أن يبلغ طول الطريق من الشرق إلى الغرب حوالي 56 كيلومترًا، ويمر عبر 4 مناطق ومدن، ويربط الجزء الغربي بالجزء الشرقي من مقاطعة نينه بينه، من المنطقة الجبلية في منطقة نهو كوان إلى منطقة كيم سون الساحلية، مما يفتح مساحة كبيرة للتطوير. يرتبط هذا الطريق بالطرق السريعة الوطنية، مما يعد بإيقاظ إمكانات المنطقة الغربية من مقاطعة نينه بينه، ليس فقط كمكان يتمتع بمناظر طبيعية جميلة، مما يمكن أن يعزز الخدمات والسياحة، ولكن أيضًا لديه الكثير من المساحة لجذب الاستثمار في البنية التحتية والمتنزهات الصناعية والتجمعات.

الاستمرار في بناء فريق من الموظفين على قدر المهمة

ولتنفيذ توجهات التنمية واستغلال الإمكانات المحلية فإن قدرة ومسؤولية الموظفين، وخاصة القادة، لها أهمية خاصة وحاسمة لتحقيق النجاح. في الماضي، قام نينه بينه بتنفيذ متزامن وجذري، وتحديد واضح لمسؤولية لجنة الحزب الجماعية المرتبطة بمسؤولية القادة وأعضاء لجنة الحزب على كل مستوى بالتفكير المبتكر، والقريب من المتطلبات العملية، والديناميكية، والإبداع، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على تحمل المسؤولية؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز أعمال التفتيش والرقابة.

وبحسب الرفيق نجوين كووك توان، نائب رئيس مجلس تنظيم لجنة الحزب الإقليمية في نينه بينه، فإن المقاطعة تركز على بناء فريق من الكوادر يتمتع بالصفات والقدرة والمكانة الكافية للوفاء بالمهام للفترة 2020-2025 مع رؤية حتى عام 2030. كما أن المقاطعة لديها برنامجها الخاص بشأن التخطيط والتناوب وتدريب الكوادر. "التناوب مهمة بالغة الأهمية. بمجرد اكتمال التخطيط، يجب وضع خطة تناوب للكوادر لممارسة مهامهم. تكمن صعوبة نينه بينه في صغر مساحتها وقلة وحداتها الإدارية، مما يجعل مجال التناوب محدودًا مقارنةً ببعض المناطق الأخرى. وللتغلب على هذه الصعوبة، تختار المقاطعة كوادر شابة تتمتع بالكفاءة والإمكانات اللازمة للتناوب كنواب للتدريب والتطوير. ويتم تناوب الكوادر على مستوى القيادة لتوفير مصدر للكوادر الرئيسية. وفي الواقع، من خلال التناوب، تحسنت جودة الكوادر من حيث الكفاءة والصفات والخبرة بشكل ملحوظ"، هذا ما أشار إليه الرفيق نغوين كوك توان.

إلى جانب المستوى الإقليمي، تقوم المستويات من المنطقة إلى البلدية أيضًا بتدوير الموظفين، بما في ذلك التدوير من المنطقة إلى البلدية وبين المحليات على مستوى البلدية. وبحسب الرفيق نجوين شوان سون، أمين لجنة الحزب في منطقة ين مو، فإن تنفيذ السياسة التي تنص على أن أمناء اللجان الحزبية ليسوا أشخاصًا محليين، يجعل جميع البلديات والبلدات في المنطقة لديها كوادر متناوبة. بعض المعايير التي تطبقها منطقة ين مو للكوادر أعلى من المعايير العامة للمحافظة. وبالإضافة إلى ذلك، يتم إعطاء الأولوية للموظفين الشباب الذين تلقوا تدريبًا جيدًا ورسميين، والذين تظهر عملية تقييم عملهم روح التعلم والتقدم.

يعتبر تقييم الموظفين عملاً صعباً، بسبب مرض الإنجاز والاحترام. وتظهر الخبرة المكتسبة من مقاطعة نينه بينه أنه من الضروري تحديد وقياس المعايير حتى يكون تقييم إنجاز المهام دقيقًا وموضوعيًا وشفافًا. تقوم المقاطعة ببناء المحتوى وفقًا لمقياس محدد، وعلى هذا الأساس يقوم كل فرد بمراجعة مهامه مع مستوى الإنجاز لتقييم نفسه. وستعتمد لجنة الحزب على نتائج التقييم الذاتي والآراء الجماعية لتحديد مستوى إنجاز المهمة. إن القيام بعمل جيد في تقييم الموظفين يعد عاملاً مهماً في تحفيز الأفراد والمجموعات. وهذا أيضًا هو الأساس لحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير والعمل من أجل الصالح العام. وفي الوقت نفسه، هناك أساس لنقل واستبدال أولئك الذين يشغلون مناصب رئيسية في المنظمة والجهاز ولكنهم لا يستوفون المتطلبات.

إن واقع مقاطعة نينه بينه يظهر أن المهام الصعبة مثل: تطهير الموقع، وصرف رأس المال الاستثماري العام، وحل الصعوبات والمشاكل التي يواجهها الناس والشركات، تم تنفيذها جميعها بشكل جيد في الماضي. وهذا يدل على أن لجان الحزب والمسؤولين على كافة المستويات وكل فرد قد عززوا قدراتهم وإحساسهم بالمسؤولية.

التحديات المقبلة

وعلى الرغم من تحقيق العديد من النتائج المتميزة، لا تزال نينه بينه تواجه العديد من التحديات في النصف المتبقي من الفصل الدراسي. ومن ثم، لكي يتسنى تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8.5% خلال الفترة بأكملها، يتعين على نينه بينه أن تعمل على تسريع وتيرة النمو بشكل أكبر في الأعوام التالية. ومع ذلك، فهذه فترة يواجه فيها الاقتصاد العالمي والاقتصاد المحلي بشكل عام العديد من الصعوبات ويكون الطلب الإجمالي في السوق منخفضًا. قال السيد نجوين مينه سون، المدير العام لشركة هيونداي ثانه كونغ فيتنام لتصنيع السيارات، إنه بسبب انخفاض الطلب في السوق، فإن مخزون الشركة لا يزال كبيرًا جدًا. وفي الوقت نفسه، شكلت شركة هيونداي ثانه كونغ فيتنام في الآونة الأخيرة غالبية إيرادات ميزانية مقاطعة نينه بينه. ومن ثم، من أجل تجنب انخفاض إيرادات الميزانية، يتعين على مقاطعة نينه بينه مواصلة تحسين بيئة الاستثمار، وجذب المزيد من المستثمرين، والحصول على موارد تنمية جديدة.

بعد تحقيق أعلى معدل صرف لرأس المال الاستثماري العام في البلاد في عام 2022 (بلغ 96.7٪)، يواجه صرف رأس المال الاستثماري العام في نينه بينه حاليًا تحديات تتطلب حلولاً جذرية. وسوف تتأثر أيضًا مهمة بناء مناطق ريفية جديدة متقدمة وبناء مناطق ريفية نموذجية جديدة إلى حد ما إذا تراجعت الموارد الاقتصادية. وفي الوقت نفسه، عندما تتأثر الإيرادات، يتعين على المقاطعة أن تكون ثابتة للغاية، فلا ترغب في جذب المزيد من الاستثمارات ثم تقبل الشركات في قطاعي التعدين والتكنولوجيا المنخفضة، مما يسبب مخاطر على البيئة... وأنا على يقين من أن المشاكل المذكورة أعلاه قد تم الاعتراف بها من قبل قادة مقاطعة نينه بينه وسيكون هناك حلول فعالة.

وهكذا، وبفضل العديد من السياسات والحلول المتزامنة والتنفيذ الجذري، وبعد نصف فترة من تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب وقرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الثاني والعشرين، حققت مقاطعة نينه بينه العديد من الإنجازات الشاملة نسبيًا؛ مؤكدا صحة توجه اللجنة الحزبية الإقليمية في اتجاه التنمية المتناغمة والمستدامة. إن هذه النتائج المهمة تشكل أساسًا متينًا للجنة الحزب والحكومة وشعب المقاطعة بأكملها للسعي إلى استكمال وتجاوز أهداف وأغراض الفترة بأكملها، وبالتالي مساعدة نينه بينه على تحقيق هدفها في أن تصبح مقاطعة ثرية في منطقة دلتا النهر الأحمر قريبًا.

وفقا لصحيفة جيش الشعب

مصدر