نصف مدة تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: التنمية المستدامة للزراعة والمناطق الريفية

[إعلان 1]

وقد حدد المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب السياسات الرئيسية لتنمية الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية. وعلى وجه التحديد، نص قرار المؤتمر الثالث عشر بوضوح على أن: التنمية الاقتصادية الريفية مرتبطة بالبناء الريفي الجديد؛ إعطاء الأولوية للموارد اللازمة لتطوير البنية التحتية الريفية في المناطق الجبلية والمناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية. حددت وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر ما يلي: مواصلة التنفيذ الفعال لسياسة إعادة هيكلة الزراعة، وتنمية الزراعة والاقتصاد الريفي المرتبط ببناء مناطق ريفية جديدة في اتجاه الزراعة الإيكولوجية والمناطق الريفية الحديثة والمزارعين المتحضرين.

حصاد الأرز باستخدام حصادة مدمجة في بلدية تان لاب، منطقة موك هوا، مقاطعة لونغ آن . (تصوير لي هوانغ تاي)

بعد نصف فترة تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، حقق القطاع الزراعي إنجازات ملحوظة، وحافظ على دوره كركيزة أساسية للاقتصاد. لقد بذلت الصناعة بأكملها جهودًا كبيرة، ونفذت بشكل متزامن وفعال حلولًا تكيفية آمنة ومرنة وإبداعية ومبتكرة للتغلب على الصعوبات والتحديات، وتحقيق الأهداف المحددة في الإنتاج والتصدير والبناء الريفي الجديد.

بناء وتطوير المؤسسات والسياسات

وباعتبار بناء المؤسسات والسياسات مهمة أساسية، فقد نفذ القطاع الزراعي خلال الفترة 2021-2022 العديد من المهام الفعالة. في عام 2022 وحده، أنجزت وزارة الزراعة والتنمية الريفية في الموعد المحدد 7 مراسيم، وقدمتها إلى الحكومة لإصدارها، وأصدر رئيس الوزراء 3 قرارات، وأصدر 18 تعميماً بموجب سلطتها.

تنفيذًا لمهام برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا للقرار رقم 11/NQ-CP المؤرخ 30 يناير 2022 الصادر عن الحكومة بشأن برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وتنفيذًا للقرار رقم 43/2022/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم البرنامج، أكملت وزارة الزراعة والتنمية الريفية المراجعة واقتراح التعديلات والمكملات للآليات والسياسات والقوانين، وحسنت قدرة وفعالية وكفاءة إدارة الدولة.

وفي الوقت نفسه، البحث والتطوير وتحسين الآليات والتدابير لدعم الشركات والتعاونيات والأسر التجارية للتحول إلى إنتاج وتوزيع المنتجات الزراعية باستخدام أسلوب "الطلب المستقبلي" لتزويد الأسواق المحلية والتصديرية من خلال التوليف والتنبؤ بالإنتاج وجودة المنتج وربط المبيعات.

بالإضافة إلى ذلك، استكمال العمل في اللجنة التوجيهية المركزية لتلخيص تنفيذ القرار رقم 26-NQ/TW المؤرخ 5 أغسطس 2008 بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية؛ المشاركة في تطوير مشروع تلخيص القرار، وتنسيق التقارير المقدمة إلى المكتب السياسي، وتقديمه إلى المؤتمر الخامس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب لإصدار القرار رقم 19-NQ/TW بتاريخ 16 يونيو 2022 بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ رئاسة إعداد برنامج العمل لتنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW وتقديمه إلى الحكومة للنظر فيه وإصداره. بالإضافة إلى ذلك، تعزيز تنفيذ استراتيجية التنمية الزراعية والريفية المستدامة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 وفقًا للقرار رقم 150/QD-TTg المؤرخ 28 يناير 2022.

النمو الزراعي المرتفع والمستدام

في عام 2021، وعلى الرغم من مواجهة العديد من الصعوبات والتحديات، وخاصة تفشي جائحة كوفيد-19 والتأثير الشديد على جميع جوانب الحياة والاقتصاد والمجتمع، إلا أن القيمة المضافة الإجمالية للصناعة (الناتج المحلي الإجمالي) لا تزال تزيد بنسبة 2.85٪، وبلغ حجم مبيعات الصادرات من المنتجات الزراعية والغابات ومصايد الأسماك 48.6 مليار دولار أمريكي. في عام 2022، ارتفعت القيمة المضافة الإجمالية للصناعة بأعلى مستوى لها في السنوات الأخيرة، لتصل إلى 3.36%؛ بلغ حجم صادرات المنتجات الزراعية والغابات والأسماك أكثر من 53 مليار دولار أمريكي.

وفي عام 2023، من المتوقع أن يسجل نمو الصناعة في الربع الأول نسبة 2.52%. هذه الإنجازات ثمرة التنفيذ الدقيق والجاد لمهام القطاع الزراعي، كما ورد في وثيقة المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: "التركيز على تطوير الزراعة السلعية واسعة النطاق، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة؛ وتعزيز إمكانات ومزايا كل منطقة ومحافظة؛ وربط الزراعة بشكل وثيق بالصناعة والخدمات؛ والإنتاج بالحفظ والمعالجة والاستهلاك وبناء العلامة التجارية، وتعزيز قيمة المنتجات الزراعية في سلاسل القيمة".

وفي الواقع، فيما يتعلق بالإنتاج الزراعي، أدى إعادة هيكلة القطاع الزراعي المرتبط بابتكار نموذج النمو إلى تحويل هيكل الإنتاج والهيكل الاقتصادي الزراعي والريفي بشكل كبير. تتحول الزراعة بقوة نحو إنتاج السلع الأساسية على نطاق واسع مع زيادة الإنتاجية والجودة بشكل متزايد؛ ضمان الأمن الغذائي الوطني، والمساهمة بشكل كبير في القضاء على الجوع، والحد من الفقر، وزيادة الدخل وتحسين حياة سكان الريف. وفي مختلف أنحاء البلاد، تشكلت العديد من مناطق إنتاج السلع الأساسية المركزة والواسعة النطاق على طول محاور المنتجات الرئيسية.

وفي مجال المعالجة والمكننة الزراعية، قال نائب مدير إدارة الجودة والمعالجة وتنمية السوق لي ثانه هوا: في الفترة 2021-2022، صدرت العديد من الوثائق والسياسات في هذا المجال، مثل: القرار رقم 858/QD-TTg بتاريخ 20 يوليو 2022 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على استراتيجية تطوير الميكنة الزراعية ومعالجة المنتجات الزراعية والغابات ومصايد الأسماك حتى عام 2030؛ قرار رقم 417/ق.د-تتغ بتاريخ 22 مارس 2021 بشأن الموافقة على "مشروع تطوير صناعة تجهيز الفواكه والخضروات للفترة 2021-2030"...

وبناء على ذلك، تنفيذ آليات لتشجيع الاستثمار في الزراعة والمناطق الريفية؛ صناعة تجهيز وحفظ المنتجات الزراعية، وتحسين قدرة الصناعات الداعمة لها. في عام 2022، سيتم البدء في تنفيذ 9 مشاريع معالجة بإجمالي استثمار يزيد عن 6750 مليار دونج، وافتتاحها وتشغيلها، مما يخلق نقلة نوعية في معالجة وتصدير المنتجات الزراعية.

ويحظى تطوير الاقتصاد التعاوني أيضًا باهتمام خاص وفقًا لوجهة نظر وثيقة المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين: "تشجيع تطوير الاقتصاد المنزلي والاقتصاد التعاوني مع التعاونيات كجوهر، وجذب المؤسسات الاستثمارية، وتحسين الإدارة الحكومية لزيادة الإنتاجية والجودة وكفاءة الإنتاج الزراعي، والتكيف مع تغير المناخ، وضمان نظافة الغذاء وسلامته".

وبناء على ذلك، نفذت وزارة الزراعة والتنمية الريفية القرار رقم 20-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022 للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة الابتكار والتطوير وتحسين كفاءة الاقتصاد الجماعي في الفترة الجديدة. في الفترة 2021-2022، سيتم تكرار التعاونيات الفعالة ذات الطراز الجديد؛ ويستمر عدد التعاونيات والمزارع الزراعية في التزايد، مع التكيف تدريجيا مع آليات السوق.

وفي عام 2022 وحده، من المقرر أن تنشئ الدولة 980 جمعية تعاونية زراعية جديدة، ليصل إجمالي عدد الجمعيات التعاونية الزراعية إلى ما يقرب من 21 ألف جمعية. علاوة على ذلك، أصبحت قوة المشاريع الزراعية أيضًا أقوى وأصبحت تشكل جوهر سلسلة القيمة الزراعية. في عام 2022، تم تأسيس 821 مؤسسة زراعية جديدة، ليصل العدد الإجمالي إلى 14995 مؤسسة، بزيادة تزيد عن 9.8% مقارنة بعام 2021. ساهم نمو التعاونيات والمؤسسات بشكل كبير في تقريب الزراعة من اتجاهات التنمية في العالم مثل الزراعة العضوية والزراعة الدائرية.

وفقًا لمدير معهد السياسة والاستراتيجية للتنمية الزراعية والريفية تران كونغ ثانغ، فقد تم ذكر التنمية الاقتصادية الدائرية في العديد من الوثائق والسياسات في الآونة الأخيرة مثل القرار رقم 687/QD-TTg بتاريخ 7 يونيو 2022 بالموافقة على مشروع التنمية الاقتصادية الدائرية في فيتنام؛ القرار رقم 150/ق.د-ت.ت.غ المؤرخ في 28 يناير 2022 بشأن الموافقة على استراتيجية التنمية الزراعية والريفية المستدامة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ القرار رقم 1658/QD-TTg بتاريخ 1 أكتوبر 2021، بالموافقة على الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر للفترة 2021-2030، برؤية حتى عام 2050. وقد ساهم ذلك في تعزيز عملية التحول النموذجي من "الاقتصاد الخطي" إلى "الاقتصاد الدائري"، مما ساهم في تطوير الزراعة المستدامة.

العديد من الفواكه الحلوة في البناء الريفي الجديد

وقد نصت وثيقة المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بوضوح على: "تطوير نظام البنية الأساسية الزراعية والريفية؛ وربط المناطق الريفية بالمناطق الحضرية؛ ومواصلة تعزيز البرنامج الوطني المستهدف لبناء مناطق ريفية جديدة متقدمة، وبناء الحياة الثقافية، ونمذجة المناطق الريفية الجديدة، وحماية البيئة الإيكولوجية". بحلول نهاية عام 2022، سيكون لدى البلاد بأكملها حوالي 6009/8225 بلدية (73.06٪) تلبي المعايير الريفية الجديدة، منها 937 بلدية ستلبي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة و110 بلدية ستلبي المعايير الريفية الجديدة النموذجية.

وفي تقييمه لنتائج الفترة 2021-2022، قال وزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان: "تحت شعار التكيف المرن، نفذ القطاع الزراعي بفعالية المشروع والخطة لإعادة هيكلة القطاع بشكل شامل ومتزامن مع التركيز على النقاط الرئيسية، والعمل وفقًا لآليات السوق، وتطبيق العلم والتكنولوجيا والابتكار، حيث يكون التحول الرقمي هو القوة الدافعة الرئيسية لخلق قيمة مضافة وتحويل نموذج النمو".

تحت شعار التكيف المرن، نفذ القطاع الزراعي بفعالية مشروع وخطة إعادة هيكلة القطاع بشكل شامل ومتزامن مع التركيز على النقاط الرئيسية، والعمل وفقًا لآليات السوق، وتطبيق العلم والتكنولوجيا والابتكار، حيث يكون التحول الرقمي هو القوة الدافعة الرئيسية لخلق القيمة المضافة وتحويل نموذج النمو.

وزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان

وفيما يتعلق بالاتجاه والمهام في الفترة المقبلة، أكد الوزير لي مينه هوان: التركيز على تعزيز الاتصالات ونشر المعلومات وتنظيم تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022 للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2045 والقرارات الأخرى ذات الصلة.

تعزيز تنفيذ استراتيجية التنمية الزراعية والريفية المستدامة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وفقًا للقرار رقم 150/QD-TTg بتاريخ 28 يناير 2022. وبناءً على ذلك، مواصلة التحول السريع من تفكير الإنتاج الزراعي إلى تفكير اقتصادي زراعي على جميع المستويات من المركزية إلى المحلية.

مراجعة وإتقان وتنفيذ الآليات والسياسات بشكل فعال لخلق اختراقات في تطوير الزراعة الإيكولوجية والريف الحديث والمزارعين المتحضرين. تحسين العلوم والتكنولوجيا، وتعزيز التحول الرقمي والابتكار في الزراعة. وفي الوقت نفسه، استقطاب الموارد لتحقيق اختراقات استراتيجية في تطوير البنية الأساسية الزراعية والريفية؛ البناء الريفي الجديد في اتجاه التحديث المرتبط بالتحضر.

تعزيز التكامل والتعاون الدولي؛ السوق المفتوحة، وتعزيز استهلاك المنتجات الزراعية والغابات والسمكية. خلال عملية التطوير، هناك حلول لتحسين كفاءة إدارة الموارد واستخدامها، وتعزيز حماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ.

[إعلان 2]
مصدر