ما هي الدول التي سبق لها أن استعانت بمنظمات مستقلة لتوظيف موظفين حكوميين؟

تعتمد العديد من الدول على امتحانات مفتوحة لتوظيف موظفي الخدمة المدنية، تشمل اختبارات كتابية ومقابلات شخصية. وتلجأ بعض الدول إلى شركات استشارات التوظيف عند الحاجة إلى توظيف أعداد كبيرة من الأفراد.

المرشحون الذين يخوضون امتحان القبول في الخدمة المدنية في مقاطعة جيانغسو، الصين، في نوفمبر 2016.

إلى جانب مسودة القانون المنقح بشأن الكوادر والموظفين المدنيين، شاركت وزارة الداخلية بعض التجارب الدولية في صياغة القوانين المتعلقة بالكوادر والموظفين المدنيين، بما في ذلك تجارب توظيف الموظفين المدنيين من دول أخرى.

الصين

اعتمدت الصين نظاماً موحداً لتقييم المؤهلات المهنية القانونية للمرشحين المتقدمين لشغل وظائف لأول مرة.

تتضمن عملية التوظيف اختبارات كتابية ومقابلات. ويستند محتوى الاختبار إلى الكفاءات الأساسية، والمسميات الوظيفية، ومستوى الجهة الحكومية المعنية.

يشمل الامتحان الكتابي مواد عامة ومتخصصة. تُحدد المواد العامة من قبل الهيئات الحكومية المركزية، بينما تُحدد المواد المتخصصة من قبل الهيئات والوزارات الحكومية على مستوى المقاطعات.

يتم تحديد محتوى وأساليب المقابلة من قبل وكالة الخدمة العامة على مستوى المقاطعة أو على مستوى أعلى.

مدة فترة التجربة للموظفين المدنيين سنة واحدة. بعد انقضاء هذه الفترة، يتم تعيين الموظفين المدنيين المؤهلين، أما من لا يستوفون الشروط فيتم إلغاء قرار تعيينهم.

تايلاند

تقوم تايلاند بتوظيف موظفي الخدمة المدنية من خلال جولات متعددة من الامتحانات، بما في ذلك جولات تنافسية وجولات اختيار.

ينقسم الامتحان التنافسي إلى ثلاثة أجزاء. يختبر الجزء الأول القدرة على تعلم أداء الوظيفة، أي إمكانية تطوير المرشح أو تدريبه على أداء الوظيفة. ويختبر الجزء الثاني القدرة على أداء الوظيفة، أي معرفة المرشح ومهاراته اللازمة لها. أما الجزء الثالث، فيختبر القدرة على أداء الوظيفة، أي مدى ملاءمة المرشح لها من حيث سلوكه وموقفه وشخصيته.

لذلك، يتكون برنامج الاختبار من ثلاث مراحل: التقييم العام، والتقييم الخاص، وتقييم مدى ملاءمة الوظيفة.

يتألف الامتحان العام من جزأين. يهدف الجزء الأول إلى قياس القدرة العامة، واكتساب المعلومات، والمهارات التحليلية. وتشمل هذه المهارات الرياضيات واللغوية والاستدلالية، إذ يُعتقد أنها تعكس مستوى تدريب المتقدم.

يركز الجزء الثاني على تقييم القدرة على فهم اللغة التايلاندية والتعبير عن الذات بها.

يغطي اختبار المعرفة العامة، الذي تجريه لجنة الخدمة المدنية، عدداً من المواضيع بما في ذلك الاقتصاد والقانون والحاسوب والمحاسبة والعلوم السياسية .

يتم تقييم مدى ملاءمة المرشح للوظيفة من خلال مراجعة سيرته الذاتية وملفه الشخصي، وخبرته العملية، ومؤهلاته التعليمية، ومراقبة سلوكه أثناء المقابلة. وتتولى الإدارات المختصة هذه المهمة أيضاً.

يُعتبر المرشحون الذين يحققون نسبة 60% على الأقل في كل مرحلة من المراحل الثلاث ناجحين في عملية الاختيار. وسيتم ترتيب المرشحين الناجحين بناءً على درجاتهم وإدراجهم في قائمة المرشحين للوظيفة التي تقدموا لها.

ستبقى هذه القائمة سارية لمدة عامين، وسيتم استدعاء المرشحين لشغل الوظائف الشاغرة حسب ترتيبهم.

أمريكا

في السنوات السابقة، كان التوظيف في الخدمة المدنية في الولايات المتحدة يتضمن مزيجًا من الاختبارات الكتابية والمقابلات الشخصية. وفي الآونة الأخيرة، أصبحت المقابلات الشخصية أكثر شيوعًا.

تركز امتحانات الخدمة المدنية في الولايات المتحدة على المعرفة المتخصصة وأداء الوظيفة. وتختلف أشكال الامتحانات (كتابية، شفهية، عملية، أو اختيارية) تبعاً لمتطلبات كل وظيفة.

عادةً ما تختار إدارة الموارد البشرية أفضل سبعة أفراد أداءً وترسل أسماءهم إلى وكالة التوظيف في الخدمة المدنية. ثم تقوم وكالة التوظيف باختيار المرشحين المناسبين وتخضعهم لفترة تجريبية.

فرنسا

تعتمد فرنسا نظام امتحانات تنافسية لاختيار موظفي الخدمة المدنية. أما التوظيف غير التنافسي فهو متاح فقط للمحاربين القدامى وذوي الإعاقة وغيرهم.

يتألف الاختبار من عرض يقدمه المرشح حول معارفه المكتسبة من خبرته المهنية أو موقف مهني ذي صلة بالوظيفة المقصودة من المسابقة. وقد تُطلب فحوصات بدنية حسب طبيعة الوظيفة.

يُمنح المرشحون تأجيلاً لمدة أربع سنوات لطلبهم الناجح في الحالات التالية: إجازة لرعاية الأطفال، وإجازة الأمومة، وإجازة التبني، وإجازة زيارة الوالدين، وإجازة لم شمل الأسرة؛ والإجازة طويلة الأجل؛ وإتمام الواجبات كموظف عام منتخب محلياً؛ والوفاء بالالتزامات الوطنية؛ والعمل كموظف بعقد محلي؛ والالتزام بالواجب المدني.

يخضع المرشحون الناجحون لفترة تجريبية ويشاركون في تدريب تمهيدي قبل تعيينهم في وظيفة بالخدمة المدنية. ويجوز فصل المتدربين خلال فترة التدريب بناءً على توصية اللجنة الإدارية العامة بسبب نقص الخبرة أو ارتكاب مخالفات تأديبية.

إذا كان الشخص المُعيّن موظفًا حكوميًا سابقًا أو لديه خبرة عمل لمدة سنتين، فإنه يُعفى من فترة التجربة. تُحتسب فترة التجربة ضمن أقدميته لأغراض الترقية والتقاعد.

نيوزيلندا

تتبنى نيوزيلندا نهجاً فريداً في توظيف موظفي الخدمة المدنية. فعلى وجه التحديد، يمكن للحكومة إما التوظيف داخلياً أو الاستعانة بوكالة توظيف خارجية. وتشمل الحالات التي يتم فيها الاستعانة بوكالة توظيف مستقلة ما يلي: الوظائف التي تتطلب مستويات عالية من الخبرة أو المهارات الفنية؛ عمليات التوظيف واسعة النطاق التي تتطلب الاستعانة بمستشارين متخصصين في التوظيف؛ وفعالية التكلفة عند الاستعانة بوكالة مستقلة.

يمكن للمرشحين الذين تم اختيارهم للمقابلة إحضار شخص واحد أو فريق دعم. وفي هذه الحالات، يجب على مدير التوظيف التنسيق المسبق لإجراءات المقابلة.

استنادًا إلى دراسة تجارب التوظيف في القطاع العام في عدة دول، تقترح وزارة الداخلية إعطاء الأولوية لأسلوب الاختيار. بالنسبة للجهات ذات الحصص المحدودة للتوظيف، ينبغي تفويض صلاحية إجراء التوظيف إليها مباشرةً. أما بالنسبة للجهات ذات الاحتياجات الكبيرة للتوظيف، فينبغي الاستعانة بمنظمة توظيف مستقلة.

واقترحت الوزارة أيضاً إضافة طريقة توظيف داخلية: إعطاء الأولوية لأولئك الذين لديهم خبرة في القطاع العام أو أولئك الذين يعملون حالياً بموجب عقد، مما يخلق حافزاً للتقدم الوظيفي داخل الخدمة المدنية.

المقر الرئيسي (بحسب موقع Vietnamnet)

المصدر: https://baohaiduong.vn/nuoc-nao-tung-thue-to-chuc-doc-lap-de-tuyen-dung-cong-chuc-409160.html