تُكلف اللجان الشعبية الإقليمية بتنفيذ العديد من محتويات التدريب، وإصدار شهادات مفتشي السلامة المرورية، وإصدار وإعادة إصدار تراخيص النقل الدولية.
أصدرت الحكومة مؤخرًا المرسوم رقم 144/2025 بشأن تنظيم اللامركزية والتفويض في مجال إدارة الدولة بوزارة الإنشاءات . وسيتم نقل العديد من صلاحيات قطاع النقل إلى المحليات، اعتبارًا من 1 يوليو/تموز.
توسيع سلطة التخطيط
وبموجب اللوائح الجديدة الواردة في المرسوم 144/2025 وعدد من المراسيم ذات الصلة، وسعت وزارة البناء سلطتها في تخطيط وإدارة البنية التحتية للنقل، مع لامركزية العديد من المهام المحددة للجان الشعبية الإقليمية في مجالات الطرق والبحرية والسكك الحديدية والممرات المائية الداخلية وتفتيش المركبات.
وعلى وجه التحديد، في مجال المرور على الطرق: يتمتع وزير البناء بسلطة الموافقة على تخطيط شبكة الطرق والبنية التحتية للطرق والتقاطعات وأقسام الطرق السريعة الوطنية بناءً على اقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن والقدرة على تعبئة الموارد المحلية.
وفيما يتعلق بالشئون البحرية، للوزير حق الموافقة على المخطط العام والمخططات التفصيلية لنظام الموانئ البحرية والمرافئ والعوامات والمناطق المائية والموانئ الجافة، والبت في تصنيف الموانئ البحرية ونشر قائمة الموانئ البحرية، وتحديد مسافة ونطاق حماية المنشآت البحرية.
وفي مجال الممرات المائية الداخلية، تتولى وزارة البناء أيضًا سلطة تنظيم ممرات حماية الممرات المائية والموافقة على تخطيط البنية التحتية للممرات المائية الداخلية.
وفيما يتعلق بالسكك الحديدية، قرر الوزير تفكيك خطوط السكك الحديدية الوطنية وأقسامها ومحطاتها وفقاً للمرسوم رقم 56/2018، في حين يتم تفكيك الخطوط الحضرية إلى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية.
فيما يتعلق بفحص المركبات، فإن لوزارة الإنشاءات الحق في تحديد عمر المركبات المائية المسموح باستيرادها في بعض الحالات الخاصة وفقاً للقرار رقم 111/2014.
لامركزية إدارة المرور على المستويات المحلية
على الصعيد المحلي، وفيما يتعلق بالطرق، تم تكليف اللجنة الشعبية الإقليمية بتنفيذ العديد من محتويات التدريب، وإصدار شهادات مفتشي السلامة المرورية؛ وإصدار وإعادة إصدار تراخيص النقل الدولي (آسيان، ومنطقة الخليج الكبرى، والنقل بين ثلاث دول بين فيتنام - لاوس - كمبوديا ...)؛ وتقييم وإقرار خطط تنظيم المرور للطرق السريعة.
الإبلاغ بشكل استباقي عن الاستغلال والتغييرات في طرق نقل الركاب الثابتة مع الدول المجاورة مثل الصين ولاوس وكمبوديا.
وفيما يتعلق بالسكك الحديدية في المناطق الحضرية، تتمتع اللجنة الشعبية الإقليمية بسلطة تفكيك الطرق والأقسام والمحطات؛ والموافقة على بناء معابر السكك الحديدية والأعمال المتعلقة بالبنية التحتية للسكك الحديدية؛ وتقييم ودعم تشغيل قطارات الضمان الاجتماعي.
في مجال الممرات المائية البحرية والداخلية، تمنح اللجنة الشعبية الإقليمية التراخيص وتوقف العمليات وتوافق على خطط مرافق تفكيك السفن؛ وتوافق على تشغيل الغواصات؛ وتمنح التراخيص لتدريب أفراد الطاقم وسائقي المركبات المائية.
- تنفيذ إجراءات تسمية وإعادة تسمية الموانئ البحرية والمناطق المائية والمناطق المائية... بدلا من وزارة الإنشاءات أو الدوائر المتخصصة كما كان في السابق.
وبموجب المرسوم الجديد، لن تقوم إدارة الشؤون البحرية والممرات المائية في فيتنام بعد الآن بإجراءات مثل الإعلان عن إغلاق الموانئ، ومنح تراخيص استيراد السفن، ومنح شهادات الأهلية لاستغلال الموانئ البحرية؛
لا تتم معالجة إجراءات تمديد الميناء البحري المؤقت، والموافقة على إزالة الأختام، وضخ النفايات والمياه القذرة...
لم يعد سجل فيتنام يعترف أو يلغي إشعارات الأهلية لمرافق بناء السفن أو تحويلها أو إصلاحها.
لا يجوز للمؤسسات العمل إلا إذا استوفت الشروط وفقًا للمرسوم 111/2016، وتتم عمليات التفتيش من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية.
يهدف هذا التعديل اللامركزي إلى تبسيط عمل الجهات المعنية، وتعزيز الإدارة الميدانية، وتعزيز دور المحليات في تطوير النقل. إلا أن هذا يفرض أيضًا متطلبات أكبر على القدرات والمسؤوليات والإشراف الشفاف في التنفيذ على مستوى المحافظات.
فان ترانج
المصدر: https://baochinhphu.vn/phan-cap-sau-rong-quan-ly-giao-thong-cho-dia-phuong-102250614215425096.htm
تعليق (0)