أصدر المكتب الحكومي مؤخرًا الإشعار رقم 05/TB-VPCP بتاريخ 6 يناير 2025، والذي يختتم أعمال اللجنة التوجيهية الوطنية لتطوير صناعة أشباه الموصلات في دورتها الأولى. ومن حيث المنظور فإن الهدف في الفترة المقبلة سوف يركز على تطوير الموارد البشرية والمؤسسات والبنية التحتية لصناعة أشباه الموصلات كاستراتيجية شاملة؛ يجب التركيز على التنفيذ والاستثمار بما يتناسب مع الإنجازات الاستراتيجية.
والاستنتاج أعلاه ينص أيضاً بشكل واضح على: أن الحزب يوجه، والجمعية الوطنية توافق، والشعب يدعم، والأمة تنتظر، لذا فنحن نناقش العمل فقط، وليس التراجع، ويجب أن تكون هناك خطوات محددة، وخرائط طريق، واتجاهات. وتتمثل المهام الرئيسية في: تعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص، والتعاون المحلي والدولي؛ إطلاق واستغلال كافة الموارد لتدريب وتنمية الموارد البشرية لخدمة صناعة أشباه الموصلات...
وقد تجلت هذه الروح في الدورة الحادية والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية من خلال المناقشة الشاملة لمشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية. بعد الاستماع إلى آراء المناقشة حول مشروع القانون الذي يتضمن العديد من المحتويات الجديدة، والذي حظي باهتمام العلماء والشركات المتخصصة في العلوم والتكنولوجيا العالية في الداخل والخارج، اقترح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان: يجب على الوكالات ذات الصلة التخطيط للمحتويات التي سيتم تعديلها عند إقرار القانون في الدورة التاسعة لضمان تحقيق اختراق حقيقي لتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية؛ إزالة الاختناقات والحواجز، وتحرير الموارد لتحسين وإنشاء ممر قانوني قوي لتطوير التكنولوجيا الرقمية.
ركز أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وممثلو قادة الوزارات والفروع ووكالات الصياغة ووكالات التحقق على تحليل وتوضيح محتوى تحسين سياسة تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية واللوائح المتعلقة بالأصول الرقمية وآلية الاختبار الخاضعة للرقابة واللوائح المتعلقة بصناعة أشباه الموصلات واللوائح المتعلقة بالذكاء الاصطناعي لضمان الجدوى والسيطرة على المخاطر وتطوير هذه المجالات لتلبية متطلبات التنمية في البلاد وفقًا لسياسات الحزب ووفقًا لظروف فيتنام.
وفيما يتعلق بالحوافز المقدمة لصناعة أشباه الموصلات (المادة 44 والمادة 59)، هناك آراء تشير إلى أن هناك حاجة إلى لوائح محددة ومتميزة لتشجيع التطوير. ومن أجل إضفاء الطابع المؤسسي السريع على سياسات الحزب واغتنام الفرصة لتطوير صناعة أشباه الموصلات، اتفق العديد من المندوبين مع تقييم وكالة التفتيش، وبناء على ذلك، من الضروري البحث واستكمال آليات الحوافز المتميزة والمبتكرة حقا لخلق مزايا تنافسية.
استناداً إلى آراء نواب مجلس الأمة، تم تعديل بعض الضوابط التفضيلية لصناعة أشباه الموصلات في مشروع القانون: تنص الفقرة (ج) من المادة 44 من البند 3 على أن التكاليف الفعلية لأنشطة البحث والتطوير في قطاع أشباه الموصلات للمؤسسات تحسب بنسبة 150٪ عند تحديد الدخل الخاضع لضريبة دخل الشركات.
وتنص الفقرة (هـ) من المادة 44 من البند (3) على أن الدولة تدعم بشكل مباشر تكاليف لا تتجاوز 10% من إجمالي استثمار المشروع للاستثمار في بناء المصانع والبنية الأساسية الفنية والآلات والمعدات من مصادر الإنفاق الاستثماري التنموي في الموازنة. تنص المادة 59 من البند 5 على إضافة الفقرة (ج) من البند 2 من المادة 20 من قانون الاستثمار بشأن الحوافز والدعم الاستثماري الخاص للمشاريع التي تنتج منتجات التكنولوجيا الرقمية الرئيسية، ومشاريع البحث والتطوير، وتصميم وإنتاج وتعبئة واختبار منتجات أشباه الموصلات.
كما وافقت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في مجلس الأمة على وجهة نظر لوائح البناء بشأن إدارة الذكاء الاصطناعي في مشروع القانون بناءً على مبدأ إدارة المخاطر، مع تشجيع التنمية، مع جعل الإنسان مركزًا. يعتمد مبدأ الإدارة هذا على أساس البحث الانتقائي للخبرة الدولية.
وفيما يتعلق بالوثائق والإجراءات الخاصة بمنح تراخيص الاختبار، فقد أسند مشروع القانون إلى الجهة المختصة إصدار تراخيص الاختبار لضمان المرونة وزيادة اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذها بشكل استباقي.
وفيما يتعلق بالذكاء الاصطناعي (المادتان 54 و55 من مشروع القانون)، هناك آراء تقترح تحديد معايير واضحة لأنظمة الذكاء الاصطناعي ذات المخاطر العالية ونطاق التأثير الكبير، وإضافة لوائح بشأن الحد من المخاطر ومبادئ إدارة المخاطر؛ وتشير آراء أخرى إلى إضافة قواعد تنظيمية لتكليف الحكومة بتقديم التوجيه بشأن قضايا إدارة المخاطر. يتضمن مشروع القانون، الذي أخذ برأي نواب مجلس الأمة، إدارة أنظمة الذكاء الاصطناعي عالية المخاطر والأنظمة ذات التأثير الكبير؛ يجب أن تحمل المنتجات التي تنتجها أنظمة الذكاء الاصطناعي علامات تعريف واضحة.
وذكرت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة: إن الهدف الرئيسي من هذا التنظيم هو إنشاء علامات تعريف (وليس ملصقات على المنتجات العادية) لمساعدة المستخدمين على التعرف على منتجات أنظمة الذكاء الاصطناعي من أجل التصرف بشكل مناسب.
قام مشروع القانون بتعديل الفقرة 1 من المادة 55 لتنص على: يجب أن تحمل المنتجات التي تنتجها أنظمة الذكاء الاصطناعي علامات تعريف واضحة ويجب على إدارة الإدارة المتخصصة تنظيم علامات التعريف؛ إضافة بند يلزم الموردين بعرض علامات التعريف بشكل واضح على المنتجات التي تم إنشاؤها بواسطة أنظمة الذكاء الاصطناعي.
وفي معرض شرحه خلال الاجتماع، أوضح نائب وزير الإعلام والاتصالات بوي هوانج فونج أن مشروع القانون اقترح عددًا من آليات وسياسات الحوافز، مثل بناء آلية اختبار خاضعة للرقابة لتوفير حوافز خاصة للتكنولوجيات الرقمية الرئيسية، وخلق الظروف لأنشطة الابتكار؛ بناء المؤسسات وإتقان الممر القانوني للمحتوى الجديد مثل الأصول الرقمية والذكاء الاصطناعي؛ تشجيع الابتكار والتخلص من عقلية "إذا لم تتمكن من إدارة شيء ما، فاحظره".
علاوة على ذلك، هناك سياسات تفضيلية لتصنيع وإنتاج المنتجات والخدمات التكنولوجية الرقمية في فيتنام لمساعدتنا على أن نصبح مكتفين ذاتيا تدريجيا في التكنولوجيا.
يقترح مشروع القانون مجموعات من السياسات التفضيلية الخاصة للموارد البشرية عالية الجودة في صناعة التكنولوجيا الرقمية، مثل: حوافز لمنح أطول التأشيرات للموارد البشرية عالية الجودة، والإعفاء من تصاريح العمل، والإعفاء من ضريبة الدخل الشخصي، وسياسات الائتمان، والمنح الدراسية للطلاب...
مصدر
تعليق (0)