09:47، 11/08/2023
BHG - تُعدّ الأصول العامة الأساسَ المادي لإدارة الدولة، وتقديم الخدمات العامة، وموردًا هامًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين. في الآونة الأخيرة، أولت جميع المستويات والقطاعات، من المحافظات إلى القواعد الشعبية، اهتمامًا بالغًا بالقيادة والتوجيه والإدارة الشاملة، ورفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى كل مؤسسة وفرد، مما يُسهم في الإدارة الصارمة والاستخدام الاقتصادي والفعال للأصول العامة؛ ومنع ومنع الفقد والإهدار والفساد وغيرها من أعمال التعدي على الأصول العامة.
بعد سريان قانون إدارة واستخدام الأصول العامة (2017)، سارع مجلس الشعب الإقليمي - اللجنة الشعبية إلى إصدار وثائق بشأن لامركزية إدارة واستخدام الأصول العامة؛ ولوائح بشأن معايير وقواعد استخدام الأصول العامة، وذلك للتعريف بصلاحيات ومسؤوليات الوحدات والأفراد وتوضيحها، وتحقيق لامركزية واضحة لها. وبادرت الإدارات والفروع والمقاطعات والمدن، وفقًا لمبدأ اللامركزية، إلى إصدار وثائق بشأن إدارة واستخدام الأصول العامة، وتسجيل عمليات شراء الأصول العامة وفقًا للوائح. وقد نفّذت الهيئات والوحدات بجدية وضع لوائح بشأن إدارة الأصول العامة واستخدامها والإفصاح عنها وجردها.
 |
| أشرف وفد المراقبة التابع لمجلس الشعب الإقليمي على إدارة واستخدام الأراضي في محطة تلفزيون بلدية نام ديتش (هوانغ سو في). |
يبلغ العدد الإجمالي للوكالات والمنظمات والوحدات المخصصة لإدارة واستخدام الأصول العامة في المقاطعة حاليًا 1655 وحدة. منها 416 وكالة إدارية و28 وكالة حزبية و77 منظمة اجتماعية وسياسية و1134 وحدة إدارية وخدمة عامة. في الفترة 2018-2022، تعاملت اللجنة الشعبية للمقاطعة مع 97 ملفًا للتعامل مع الأصول العامة تحت سلطتها، بما في ذلك ملفان للاسترداد و18 ملفًا للتحويل و15 ملفًا لبيع الأصول و62 ملفًا لتصفية الأصول العامة. الشراء المركزي للأصول والمعدات لـ 77 وحدة إقليمية و24 وحدة على مستوى المقاطعات في شكل توقيع اتفاقيات إطارية بقيمة إجمالية تقدر بـ 16283 مليون دونج؛ بعد طرح عطاءات لاختيار المقاولين بقيمة إجمالية قدرها 15931 مليون دونج (توفير 352 مليون دونج مقارنة بالتقدير المخصص للوحدات). تم تصفية 81 سيارة فائضة عن الحاجة وتالفة وغير آمنة، وتم جمع أكثر من 5 مليار دونج للميزانية.
تتم إدارة واستخدام الأصول العامة مثل المنازل والأراضي والإنشاءات والأصول الأخرى المرتبطة بالأرض وفقًا للسلطة المقررة. من عام 2018 إلى عام 2022، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية 45 قرارًا بالموافقة على خطط لإعادة ترتيب وإدارة منازل وأراضي الوكالات والوحدات والمنظمات في المنطقة بإجمالي 2807 منازل وأراضي. سيتم الاحتفاظ بـ 2457 منشأة للاستخدام المستمر؛ وسيتم نقل 301 منشأة؛ وسيتم بيع 42 منشأة مقابل الأرض، وسيتم نقل 6 مرافق إلى المنطقة؛ وسيتم استرداد منشأة واحدة. نجحت المقاطعات والمدن في بيع 37 منزلًا وأرضًا بالمزاد، حيث بلغ المبلغ الإجمالي بعد المزاد أكثر من 558 مليار دونج.
وفيما يتعلق بالأصول العامة، وهي البنية التحتية، بما في ذلك 3050 مشروعا لحركة المرور و2673 مشروعا للري، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الإدارات والفروع والمناطق والمدن لاستكمال مراجعة وتصنيف وتخصيص إدارة الأصول، لتنفيذ إدارة واستخدام واستغلال وصيانة الأصول وفقا للوائح؛ مما يساهم في خدمة مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية على نحو جيد وضمان حياة الناس.
ومع ذلك، في الواقع، لا تزال إدارة واستخدام الأصول العامة في المقاطعة تعاني من العديد من القيود مثل: تم تنفيذ الموافقة على خطة إعادة ترتيب ومعالجة المنازل والأراضي المملوكة للدولة، لكنها لا تزال بطيئة، وحتى الآن يوجد 1714 منزلًا وأرضًا لم تتم الموافقة عليها لإعادة الترتيب والمعالجة. لا يزال هناك وضع حيث تُركت أراضي بعض المؤسسات دون استخدام لسنوات عديدة، أو لم يتم استخدام مساحة الأرض المخصصة بالكامل، وتم تأجيرها في انتهاك للوائح. تم تخصيص الأراضي لبعض وحدات الخدمة العامة ولكن لم يكن لديها خطة طويلة الأجل لاستخدام الأراضي، مما تسبب في إهدار موارد الأراضي. تتمتع العديد من وحدات الخدمة العامة بمواقع ومزايا تجارية ولكن لم يكن لديها خطة لاستخدامها بفعالية.
حتى الآن، لا تزال المقاطعة بأكملها تضم 1135 وكالة ووحدة تعمل بثبات، لكنها لم تحصل على شهادات حقوق استخدام الأراضي اللازمة لمراقبة إدارة واستخدام الأصول العامة. ولم تُستخدم بعض المكاتب والمدارس وقاعات القرى على مستوى البلديات بسبب عمليات الدمج، مما أدى إلى تدهورها وتضررها وهدرها. كما تستخدم بعض وحدات الخدمة العامة (المستشفيات) الأصول العامة لأغراض تجارية، وتأجيرها، ومشاريع مشتركة لا تتوافق مع اللوائح، ولم توافق عليها اللجنة الشعبية للمقاطعة. ولا تزال مراجعة وترتيب ومعالجة سيارات الأعمال العامة والسيارات المتخصصة بطيئة، حيث انتهت صلاحية العديد منها، وتالفة، ولم تُصفَّ بعد. كما أن العديد من أعمال البنية التحتية للمرور متدهورة ولم تُصلح بعد...
إدراكًا للقيود، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الجهات المتخصصة لتقديم المشورة بشأن تعديل واستكمال لوائح إدارة واستخدام الأصول العامة وفقًا لصلاحياتها. مراجعة واعتماد خطط إعادة ترتيب وإدارة 1714 منزلًا وأرضًا لم تُعدّل وفقًا للوائح. التعامل بحزم مع المنازل والأراضي التي تم التعدي عليها، أو المتنازع عليها، أو المستخدمة لأغراض غير مشروعة، أو التي تُركت بورًا لفترات طويلة، لتجنب هدر موارد الأراضي. التعامل بصرامة مع وحدات الخدمة العامة التي تستخدم الأصول العامة للتأجير أو لأغراض تجارية لا تتوافق مع اللوائح. تصحيح إجراءات شراء الأصول من تقديرات النفقات الدورية، بما يضمن التنافسية، والدعاية، والشفافية، والتوفير.
المقال والصور: نجوين فونج
مصدر
تعليق (0)