الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. (صورة: آن دانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)
في صباح يوم 16 يونيو، أقرت الدورة التاسعة للجمعية الوطنية، بحضور 470 مندوبا من الجمعية الوطنية و470 مندوبا صوتوا لصالح القرار الذي يقضي بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية.
تعديل واستكمال مواد وبنود المادة 05/120 فقط
قبل التصويت على تمرير مشروع القرار، استمعت الجمعية الوطنية إلى شرح نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه وقبوله ومراجعته لمشروع القرار الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه.
صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، بأنه في 6 مايو 2025، ووفقًا لخطة لجنة صياغة التعديلات والإضافات على عدد من مواد الدستور، تم الإعلان عن مشروع القرار على نطاق واسع لاستطلاع آراء الشعب والقطاعات والمستويات المختلفة. وقد نُفذ هذا النشاط على وجه السرعة وبشكل متزامن وديمقراطي وعلى نطاق واسع من قِبل الهيئات والمنظمات من المركز إلى جميع المناطق، بأشكال متنوعة ومبتكرة، مستخدمةً تكنولوجيا المعلومات بفاعلية، مما استقطب مشاركة فاعلة وحماسية من غالبية الشعب.
بـ 280,226,909 تعليقات على جميع محتويات مشروع القرار، أظهر المشروع اهتمام جميع فئات الشعب ودعمهم وشعورهم العالي بالمسؤولية تجاه العمل المهم للبلاد. وقد أصبح جمع الآراء العامة حول تعديل الدستور وتكميله نشاطًا سياسيًا وقانونيًا ديمقراطيًا واسع الانتشار في النظام السياسي والمجتمع ككل.
وقد قامت الحكومة بتلخيص تعليقات ومقترحات الشعب والوكالات والمنظمات المركزية والمحلية والخبراء والعلماء بشكل كامل وصادق وموضوعي في التقرير رقم 472/BC-CP والعديد من الملاحق المرفقة.
وعلى هذا الأساس عقدت لجنة صياغة التعديلات والملاحق لعدد من مواد الدستور اجتماعات عديدة، وصوتت عدة مرات، وطلبت آراء مكتوبة لتنظيم البحث والشرح والاستقبال والمراجعة واستكمال مشروع القرار لعرضه على مجلس الأمة للنظر فيه والموافقة عليه وفق مبدأ: أن جميع الملاحظات، سواء كانت أغلبية أو أقلية، تدرس وتدرس بشكل كامل وموضوعي وشامل، ولا تؤخذ في الاعتبار لأنها آراء أقلية.
في حال ظهور قضايا رئيسية وهامة خلال عملية جمع الرأي العام أو استلامه ومراجعته، تُقدم اللجنة تقاريرها فورًا وتطلب التوجيهات من الجهات المختصة. ويجتمع المكتب السياسي والأمانة العامة أسبوعيًا للاستماع إلى تقارير حول وضع ونتائج جمع الرأي العام، ولإصدار التوجيهات بشأن استلام الآراء ومراجعة مشروع القرار المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد الدستور.
بعد كل عملية استلام ومراجعة، كان محتوى مشروع القرار يتحسن باستمرار. في البداية، اقترحت اللجنة تعديل وتكملة مواد وبنود المادة 08/120 من دستور 2013، ولكن بعد دراسة الملاحظات الدقيقة والمعقولة والمنطقية والمقنعة من الهيئات والمنظمات والشعب والخبراء والعلماء ونواب المجلس الوطني، اقترحت اللجنة قبول وتعديل وتكملة مواد وبنود المادة 05/120 فقط، مع الإبقاء على ثلاث مواد لمواصلة العمل وفقًا لأحكام الدستور الحالي.
نواب الجمعية الوطنية يضغطون على زر التصويت لإقرار مشاريع القوانين. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)
المحتويات التي بقيت كما هي الآن هي لائحة استشارة الشعب عند إنشاء الوحدات الإدارية وحلها ودمجها وتقسيمها وتعديل حدودها (البند 3، المادة 110)؛ ولائحة "الحكم المحلي" و"مستويات الحكم المحلي" (المواد 111 و112 و114)؛ ولائحة حق استجواب مندوبي مجلس الشعب (البند 2، المادة 115). في الوقت نفسه، قبلت اللجنة وراجعت جميع المواد والبنود الخمسة المقترحة للتعديل والإضافة في الدستور، بالإضافة إلى الأحكام التنفيذية والأحكام الانتقالية في مشروع القرار، بما يضمن الاتساق والوحدة في المضمون والتعبير الفني.
وقد تمت دراسة المحتويات التي علق عليها نواب الشعب والجمعية الوطنية ولم يتم قبولها، وتمت مناقشتها وشرحها بالتفصيل وإبلاغها بالكامل إلى الجمعية الوطنية في التقارير رقم 15 ورقم 17-BC/UBDTSĐBSHP الصادرة عن لجنة صياغة التعديلات والملاحق لعدد من مواد الدستور.
بداية الإصلاح المؤسسي العميق
بالمقارنة مع مشروع القرار المقدم إلى الجمعية الوطنية للمناقشة في اجتماعها بتاريخ 13 يونيو 2025، فقد تلقى مشروع القرار المقدم إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه تعليقات من نواب الجمعية الوطنية، وقام بمراجعة واستكمال الأحكام الواردة في نهاية الفقرة 3 من المادة 2 من مشروع القرار لإنشاء أساس للانتقال السلس في عملية ترتيب وإتقان تنظيم جهاز الحكومة المحلية في الوحدات الإدارية على مستوى البلاد عند التحول إلى نموذج الحكومة المحلية على مستويين، وخاصة في الأحياء في هانوي ومدينة هوشي منه ودا نانغ التي تنفذ نموذج الحكومة الحضرية دون تنظيم مجلس الشعب.
بعد استيعابها ومراجعتها، تتضمن مسودة القرار المقدمة إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها مادتين، تعدل المادة الأولى منها وتكمل 5 مواد وبنود من الدستور الحالي (بما في ذلك المادة 9، والمادة 10، والفقرة 1 من المادة 84، والمادة 110، والمادة 111)؛ وتنص المادة الثانية على تاريخ سريان القرار، ونهاية عمل الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والأحكام الانتقالية (تمت مراجعتها واستيعابها وتعديلها لتحديد الاستنتاجات رقم 150-KL/TW، ورقم 163-KL/TW، ورقم 167-KL/TW للمكتب السياسي والأمانة العامة).
نتائج التصويت على قرار تعديل وتكملة عدد من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية. (صورة: PV/Vietnam+)
بعد أن أقر المجلس الوطني القرار الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية وقانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل)، أصدرت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني 34 قرارًا بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات جنبًا إلى جنب مع القرار رقم 202/2025/QH15 الصادر عن المجلس الوطني بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، والذي سيخلق أساسًا قانونيًا كاملاً ومتزامنًا، مما يضمن أن جميع الوحدات الإدارية في جميع أنحاء البلاد تنفذ بشكل موحد نموذج الحكومة المحلية على المستويين وأن الوحدات الإدارية التي تم تشكيلها بعد الترتيب ستعمل رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
وأكد نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه أن "القرار بتعديل واستكمال عدد من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية الذي وافقت عليه الجمعية الوطنية سيكون معلما تاريخيا ذا أهمية كبيرة، وسيبدأ إصلاحا مؤسسيا عميقا، ويظهر الابتكار الثوري في تنظيم النظام السياسي والحكم الوطني، وهو الأساس الدستوري للتنفيذ الناجح لسياسة الحزب والدولة في تبسيط جهاز النظام السياسي، وخلق الأساس لبناء فيتنام قوية ومزدهرة مع شعب سعيد ومسالم".
وفقًا لفيتنام+
المصدر: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-viec-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-hien-phap-252263.htm
تعليق (0)