واقترح العديد من المندوبين زيادة الوديعة بنسبة تتراوح بين 5% و20%، لكن وزارة العدل قالت إن القيام بذلك من شأنه أن يؤدي إلى تقليل عدد الأشخاص المؤهلين للمشاركة في المزاد، مما قد يشكل خطر التواطؤ لخفض الأسعار.
في صباح يوم 28 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش مجلس الأمة مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون بيع العقارات بالمزاد العلني، والذي ينص على أن يدفع المشاركون في المزاد عربوناً يعادل 5-20% من السعر الابتدائي للعقار المعروض بالمزاد (يساوي المستوى الحالي).
في التقرير الذي شرح واستمع إلى آراء الوفود المشاركة في النقاش، ذكرت وزارة العدل - الجهة المسؤولة عن الصياغة - وجود مقترح بزيادة مبلغ التأمين، وتنظيمه وفقًا لقيمة العقار. بالنسبة للعقارات الخاصة، يمكن زيادة مبلغ التأمين إلى 50% من السعر الابتدائي.
يأتي اقتراح زيادة الوديعة في سياق مشاركة العديد من الأشخاص مؤخرًا في مزادات على قطع أراضي أو لوحات سيارات فاخرة، ثم تنازلوا عن الوديعة. على سبيل المثال، في مزاد أرض ثو ثيم، استأجر الفائز بالمزاد جزيرة في بحيرة شوان هونغ... لذلك، اقترح بعض المندوبين فرض عقوبات على الفائزين بالمزاد الذين يتخلون عن وديعتهم، مثل الغرامات، أو التعويض عن تكاليف تنظيم المزاد، أو المنع من المشاركة في المزاد لفترة زمنية معينة، أو حتى الملاحقة الجنائية.
ومع ذلك، وبحسب وزارة العدل، فإن إيداع نسبة تتراوح بين 5% إلى 20% من السعر الابتدائي للعقار المعروض في المزاد، كما هو منصوص عليه في مشروع القانون، مناسب للممارسة، ويخلق الظروف لجذب العديد من الأشخاص للمشاركة في المزاد.
"إذا تم رفع الوديعة إلى مستوى مرتفع للغاية، فسيكون هناك عدد أقل من الأشخاص المؤهلين للمشاركة في المزاد، مما قد يشكل خطر التواطؤ لخفض الأسعار، وخاصة بالنسبة للأصول القيمة مثل حقوق استخدام الأراضي"، حسب تقييم وزارة العدل.
في الوقت نفسه، لا توجد حاليًا في الدول لوائح محددة بشأن ودائع المزادات. بل تحدد شركات المزادات مستويات ودائعها الخاصة بناءً على نوع العقار وشكل المزاد.
وفقًا لوزارة العدل، يُعدّ دفع العربون أحد شروط المشاركة في المزاد. بعد الفوز بالمزاد، يُحوّل هذا المبلغ إلى عربون للفائز للوفاء بالتزاماته المالية. في حال عدم توقيع الفائز بعقد البيع أو عدم دفعه المبلغ الفائز، يُفقد العربون. في حال توقيع الطرفين عقد بيع وشراء، تُدار العربون والغرامات وفقًا لأحكام العقد والقانون المدني.
وللحد من وضع "السماسرة" المشاركين في المزادات بهدف الربح، ينص مشروع القانون على أن المشاركين في المزاد الذين لا يقدمون عروضاً، أو يقدمون عروضاً غير صالحة عمداً (أقل من السعر الابتدائي، أو يكتبون تذاكر خاطئة) سيخسرون وديعتهم.
أعلنت هيئة صياغة القوانين أنها ستعمل مع الوزارات والقطاعات المعنية على بحث وتطوير قوانين متخصصة تتعلق بشروط المشاركة في المزادات، وخاصةً القدرة المالية. وفي الوقت نفسه، ستبحث الهيئات في فرض عقوبات على الفائزين بالمزاد الذين يتخلون عن إيداعاتهم، مثل منعهم من المشاركة في المزادات، والعقوبات الإدارية، وعقوبات الإخلال بالعقد.
المندوبون المشاركون في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. تصوير: هوانغ فونغ
وفي هذا التعديل، ينص مشروع القانون على أنواع الأصول التي سيتم بيعها من خلال المزاد، مثل حقوق استخدام الأراضي، وحقوق استغلال المعادن، وحقوق استخدام تخزين أرقام الاتصالات، وأسماء النطاقات على الإنترنت، والديون المعدومة، والأصول التي تؤمن الديون.
في المناقشة السابقة، طُرح اقتراحٌ بعدم تحديد أنواع الأصول المُراد طرحها في المزاد، نظرًا لصعوبة التنبؤ بجميع أنواع الأصول التي ستنشأ مستقبلًا. كما طُرح اقتراحٌ بعدم اشتراط إجراء مزادات للأصول منخفضة القيمة.
وفقًا لوزارة العدل، فإن القانون المُعدّل لعدد من مواده هذه المرة يرث وجهة النظر القائلة بأن قانون المزاد العلني للعقارات هو قانون شكلي، أي أن اللوائح المتعلقة بنظام وإجراءات المزاد العلني للعقارات تُطبّق بما يتوافق مع القوانين المتخصصة. لذلك، يُحدد مشروع القانون أنواع الأصول التي يجب بيعها بالمزاد العلني وفقًا للقوانين المتخصصة، بما في ذلك حقوق استخدام الأراضي لإنشاء مشاريع استثمارية، والأصول العامة كحقوق الملكية الفكرية، والبرمجيات، وقواعد البيانات.
ينص مشروع القانون على معايير وشروط للمزايدين، مثل الحصول على شهادة جامعية في القانون والاقتصاد والمحاسبة والمالية والمصرفية، تتناسب مع طبيعة وخصائص مهنة المزادات المتعلقة بتداول الأصول. مع ذلك، لا يُعفى المزايدين من التدريب على المزادات كما كان في السابق. وهذا، وفقًا لوزارة العدل، يضمن خضوع جميع الراغبين في ممارسة مهنة المزادات للتدريب المهني، مما يُحسّن جودة عمل المزايدين.
في صباح يوم 28 نوفمبر/تشرين الثاني أيضًا، سيُصوّت المجلس الوطني على إقرار قانون الأعمال العقارية (المُعدّل). وفي فترة ما بعد الظهر، سيُصوّت النواب على إقرار قرارٍ بشأن قيادة عددٍ من الآليات والسياسات المُحدّدة للاستثمار في إنشاء أشغال الطرق؛ وقانون القوات المُشاركة في حفظ الأمن والنظام على المستوى الشعبي.
سيناقش المشاركون في القاعة مشروع قانون الصناعة الدفاعية والأمن والتعبئة الصناعية.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)