مجلس الأمة يناقش مشروع قانون الاتصالات المعدل

[إعلان 1]

وقال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي، في عرضه تقرير شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون الاتصالات (المعدل) في الاجتماع، إنه فيما يتعلق بالاقتراح الخاص بالنظر في توسيع نطاق التنظيم لثلاث خدمات جديدة، وهي خدمات الاتصالات OTT ومراكز البيانات والحوسبة السحابية، وجدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن مشروع القانون الذي ينظم ثلاث خدمات جديدة مقارنة بقانون الاتصالات لعام 2009 ضروري.

ووجدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أيضًا أن خدمات مراكز البيانات والحوسبة السحابية هي خدمات تقوم بتخزين البيانات ومعالجتها؛ تُركز بعض القوانين الوطنية على حماية البيانات؛ يتضمن القانون الفيتنامي لوائح كاملة نسبيًا بشأن أمن المعلومات وحماية البيانات؛ ومن ثم، فإن إدارة هذه الخدمات بالمستوى المناسب من شأنها أن تسهل تطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي. خدمات الاتصالات OTT هي خدمات لا تحتوي على بنية تحتية للشبكة، ويمكن للمستخدمين تغيير الموردين بسهولة، كما أن السوق لديه القدرة على التنظيم الذاتي. واستنادا إلى الخبرة الدولية، فإن مشروع القانون ينظم إدارة هذه الخدمة بانفتاح ومرونة، دون عرقلة تقديم الخدمات من قبل الشركات. وتهدف أحكام مشروع القانون بشكل أساسي إلى حماية حقوق المستخدمين وضمان سلامة وأمن المعلومات.

وفيما يتعلق بطرح مزاد حق استخدام أرقام الاتصالات وموارد الانترنت، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة إن هناك آراء تشير إلى ضرورة إزالة المعوقات وضمان تنفيذ مزاد حق استخدام أرقام الاتصالات وموارد الانترنت.

1(1).jpg — قدم رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية السيد لي كوانج هوي تقريرا يشرح ويقبل ويراجع مشروع قانون الاتصالات (المعدل).

مع الأخذ في الاعتبار آراء نواب مجلس الأمة، تم تعديل مشروع القانون في اتجاه تنظيم أنواع موارد الاتصالات الممنوحة عن طريق المزاد؛ كما ينص في الوقت نفسه على طريقة تحديد السعر الابتدائي لكل نوع من الموارد استناداً إلى الخبرة الدولية، وبما يتوافق مع حالة التنمية الاقتصادية ومستوى استهلاك الناس.

وبناء على ذلك، يتم تحديد السعر الابتدائي لمزاد مشتركي الهاتف المحمول بناءً على متوسط الناتج المحلي الإجمالي للفرد بالأسعار الجارية للسنة التي تسبق مباشرة وقت المزاد محسوبًا ليوم واحد. وينص مشروع القانون أيضا على ترتيب وإجراءات إجراء المزادات وفقا لقانون مزادات العقارات.

فيما يتعلق بالمعلومات المتعلقة بإدارة معلومات المشتركين ومنع بطاقات SIM التي تحتوي على معلومات المشتركين غير الصحيحة - بطاقات SIM غير المرغوب فيها والمكالمات والرسائل غير المرغوب فيها، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة إن بعض الآراء اقترحت لوائح صارمة بشأن حقوق ومسؤوليات شركات الاتصالات وأصحاب المشتركين في إدارة معلومات المشتركين في الهاتف المحمول ومنع ومعالجة بطاقات SIM غير المرغوب فيها والمكالمات والرسائل غير المرغوب فيها والمكالمات الاحتيالية إلى حسابات الشبكات الاجتماعية وجميع الأنشطة المتعلقة بمشتركي الهاتف المحمول؛ القواعد المنظمة للتعامل مع هذا المشترك في حال وجود مخالفة تتعلق بهذا المشترك المحمول.

استجابة لآراء النواب، أضاف مشروع القانون لوائح بشأن مسؤوليات شركات الاتصالات ومستخدمي خدمات الاتصالات في إدارة معلومات المشتركين، ومنع ومعالجة بطاقات SIM التي تحتوي على معلومات المشترك غير الصحيحة، والمكالمات والرسائل غير المرغوب فيها، والمكالمات الاحتيالية.

وفي الوقت نفسه، لتعزيز التدابير الرامية إلى منع المكالمات والرسائل غير المرغوب فيها ومكالمات الاحتيال، أضاف مشروع القانون أحكاماً تحظر استخدام الأجهزة والبرامج التي تتيح الوصول بشكل غير قانوني إلى شبكات الاتصالات العامة في الفقرة 5 من المادة 9.

كما وجهت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني هيئة التقييم وهيئة الصياغة والجهات ذات الصلة بمراجعة وتكميل الأسلوب القانوني وإعادة ترتيب وهيكلة مشروع القانون لجعله أكثر معقولية ومنطقية. يتضمن مشروع القانون بعد وروده وتعديله 10 فصول و73 مادة.

وفي أثناء المناقشة في القاعة، أشاد أغلب الحاضرين بجهود هيئة الصياغة وهيئة المراجعة والهيئات ذات الصلة في التنسيق الفعال واستيعاب ومراجعة تعليقات نواب الجمعية الوطنية في الدورة الخامسة ومؤتمر نواب الجمعية الوطنية الذين يعملون بدوام كامل على مشروع هذا القانون، كما ساهموا أيضًا في تقديم تعليقات لإتقان مشروع القانون.

وفي معرض تعليقه على مشروع القانون، أبدى النائب نجوين فان كانه - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه دينه قلقه بشأن اللوائح المتعلقة بطرح مشتركي خدمات الاتصالات في مزاد، موافقًا على المحتوى الوارد في النقطة ج، البند 4، المادة 50 بشأن السعر الابتدائي لطرح مشتركي خدمات الاتصالات المتنقلة الأرضية في مزاد والذي يتم تحديده من خلال متوسط الناتج المحلي الإجمالي للفرد بالسعر الحالي للسنة التي تسبق وقت المزاد مباشرة كما أعلنه مكتب الإحصاء العام المحسوب في يوم واحد.

ومع ذلك، في الواقع هناك العديد من أرقام الاشتراك التي تبلغ قيمتها أكثر من السعر المبدئي. ولذلك، قال المندوب نجوين فان كانه إنه من الضروري تجميع أولئك الذين لديهم قيمة محتملة عالية من أجل زيادة إيرادات الميزانية وتقليل عدد الأشخاص الذين يفوزون بالمزاد ولكنهم لا يأخذونه. إذا لم يتم تجميعها، سيكون هناك العديد من حالات التخلي عندما تصل أرقام المزادات الفائزة إلى عشرات ومئات الملايين إلى مليارات الدونغ. إذا وجد الفائز بالمزاد لاحقًا أنه غير مناسب لاحتياجاته، فسوف يعيد الرقم الذي تم بيعه بالمزاد ويخسر فقط الوديعة التي تعادل 262 ألف دونج.

وأشار المندوبون أيضًا إلى أرقام عالية القيمة وأشاروا إلى المزاد التجريبي للوحات ترخيص السيارات. واقترح المندوب نجوين فان كانه أن يتم إسناد هذا التجمع إلى الوزارة لوضع لوائح محددة. سيتم نقل عدد مشتركي الهاتف المحمول الذين تفشل مزاداتهم في المجموعات إلى المجموعة ذات السعر الابتدائي الأقل لمواصلة المزاد. سيتم تخصيص الرقم في المجموعة ذات السعر الابتدائي الأدنى بعد فشل المزاد مباشرة للمؤسسات والشركات.

وفي ختام الجلسة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستوجه وكالة الصياغة ووكالة المراجعة والوكالات ذات الصلة لدراسة واستيعاب آراء المشاركين بشكل كامل لاستكمال التقرير التوضيحي، واستيعاب ومراجعة مشروع القانون، واستكمال مشروع القانون لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه.

[إعلان 2]
مصدر