أقرت الجمعية الوطنية سياسات محددة لعشرات مشاريع الطرق.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 28 نوفمبر/تشرين الثاني، وبموافقة 93.93% من أعضاء الجمعية الوطنية ، أقرت الجمعية الوطنية قراراً يهدف إلى تجربة عدد من السياسات المحددة بشأن الاستثمار في بناء الطرق.

زيادة رأس مال الدولة لمشروعين للشراكة بين القطاعين العام والخاص

وبناء على ذلك، فإن مشروع القرار الذي أقره مجلس الأمة مؤخرا يسمح فقط بنسبة رأس مال الدولة المشارك في مشاريع الاستثمار في إطار نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) بما يتجاوز 50٪ من إجمالي الاستثمار وفقا لقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص الحالي لمشروعين.

صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار بشأن توجيه سياسات خاصة للاستثمار في بناء الطرق.

على وجه التحديد، مشروع الاستثمار لبناء طريق ساحلي في مقاطعة تاي بينه . يسمح القرار الصادر مؤخرًا بألا تتجاوز نسبة رأس مال الولاية 80%، وتُرتّب المساهمة الإضافية لرأس مال الولاية من الميزانية المحلية.

المشروع الثاني هو مشروع الاستثمار لبناء الطريق السريع دونغ دانج (لانغ سون) - ترا لينه ( كاو بانغ ) المرحلة الأولى. ويسمح القرار بأن لا تتجاوز نسبة رأس مال الولاية 70٪ من إجمالي الاستثمار.

في السابق، اقترحت الحكومة زيادة نسبة رأس مال الدولة إلى 70% كحد أقصى لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص. إلا أن تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، الذي قدمه رئيس اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، خلال الاجتماع، أشار إلى أنه بالنسبة للمشاريع التي تمر عبر مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة، قد لا تكون تكلفة إخلاء الموقع مرتفعة، ولكن نظرًا لانخفاض حركة المرور، فإن تطبيق نسبة 70% لن يضمن الخطة المالية للمشروع.

وفقًا لتقرير الحكومة، فقد أقرّ رئيس الوزراء مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص التجريبية المقترحة. إلا أن تنفيذ هذه المشاريع واجه صعوبات وعقبات في حشد رأس المال الائتماني للاستثمار، مما أثر على سير العمل والقدرة على إنجاز المشروع، وخفّض كفاءة استخدام رأس المال الحكومي المُخصّص له.

وقد رأت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه في سياق الصعوبات التي تواجه تعبئة رأس المال غير الميزاني للمشاركة في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، فإن اقتراح الحكومة بزيادة نسبة رأس المال الحكومي المشارك في الاستثمار لضمان جدوى هذه المشاريع له ما يبرره.

وبناء على ذلك تم استكمال مشروع القرار في اتجاه السماح لنسبة رأس مال الدولة المشارك في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص بأن تتجاوز 50% من إجمالي الاستثمار للمشروعين المذكورين أعلاه.

المحلية هي المستثمرة في الطريق السريع.

وفيما يتعلق بالجهة المختصة باستثمار مشاريع الطرق، ينص القرار الذي أقره المجلس الوطني مؤخرا على أن رئيس الوزراء سوف ينظر ويقرر ويكون مسؤولا عن تكليف اللجنة الشعبية الإقليمية بالعمل كجهة مختصة، واستخدام الميزانيات المحلية ورأس المال القانوني الآخر للاستثمار في مشاريع الطرق السريعة والطرق الوطنية لـ 7 مشاريع (في الملحق 2 المرفق بالقرار).

7 مشاريع مخصصة للمستثمرين المحليين

بالنسبة للمشاريع الستة التي لا تتوفر فيها إجراءات استثمارية كافية والمقترحة للتجربة، يتم تكليف اللجنة الشعبية الإقليمية كجهة مختصة مسؤولة عن استكمال إجراءات الاستثمار خلال فترة سريان هذا القرار.

ويسمح القرار الذي تم إقراره مؤخرًا لرئيس الوزراء أيضًا بدراسة وتقرير وتحمل المسؤولية عن تعيين لجنة شعبية إقليمية واحدة للعمل كجسم حاكم، واستخدام الميزانية المحلية لدعم المحليات الأخرى في تنفيذ أنشطة الاستثمار العام للمشروع من خلال المحليات لـ 14 مشروعًا (في الملحق 3 المرفق بالقرار).

بالنسبة للمشاريع الخمسة التي لا تتوفر لديها إجراءات استثمارية كافية مقترحة للتجربة، يتم تكليف اللجنة الشعبية الإقليمية باعتبارها السلطة المختصة المسؤولة عن استكمال إجراءات الاستثمار خلال فترة سريان القرار.

تم إسناد 14 مشروعًا في العديد من المناطق إلى منطقة واحدة كمستثمر.

كما نص القرار أيضاً على أن المقاولين الذين يقومون بأعمال البناء خلال مدة نفاذ هذا القرار لا يتعين عليهم القيام بإجراءات منح تراخيص استغلال المعادن لمواد البناء الشائعة المدرجة في ملف مسح مواد البناء الذي يخدم 21 مشروعاً في الملحق رقم 4 المرفق بالقرار.

يستمر استغلال المعادن المنصوص عليه في هذه الفقرة حتى اكتمال المشروع. في الحالات التي لا تستدعي إعداد مشروع استثماري لاستغلال المعادن، لا يستلزم الأمر اتخاذ إجراءات إعداد تقرير تقييم الأثر البيئي.

وينص القرار أيضًا على وجه التحديد على مسؤوليات المقاولين واللجان الشعبية الإقليمية في تقييم الآثار البيئية وتدابير حماية البيئة في الأماكن التي يتم فيها استغلال المعادن لمواد البناء الشائعة.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-thong-qua-chinh-sach-dac-thu-cho-hang-chuc-du-an-duong-bo-185231128164502574.htm