أقر المجلس الوطني قرارا بشأن برنامج تطوير القوانين والأنظمة.

[إعلان 1]

Quốc hội thông qua Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh ảnh 1

صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار بشأن برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024 والتعديلات على برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2023.

وجاء في القرار أنه منذ بداية الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية، وعلى الرغم من مواجهة العديد من الصعوبات بسبب تأثير جائحة كوفيد-19 والتطورات المعقدة وغير المتوقعة للوضع العالمي والإقليمي، والعديد من القضايا الجديدة الناشئة، بذلت الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والوكالات والمنظمات ذات الصلة جهودًا للتغلب على الصعوبات والتحديات، وتنفيذ الاستنتاج رقم 19-KL/TW للمكتب السياسي بجدية بشأن اتجاه برنامج التشريع للدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية والمهام التشريعية وفقًا للخطة رقم 81/KH-UBTVQH15 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وتحقيق العديد من النتائج الإيجابية.

لا يزال العمل التشريعي يشهد ابتكاراتٍ وإبداعاتٍ عمليةً وفعاليةً، ويعزز الديمقراطية، ويعزز سيادة القانون، ويعزز المسؤولية بروح التشريع الاستباقي، والمشاركة المبكرة والبعيدة. وقد قُدِّم عددٌ كبيرٌ من القوانين واللوائح والقرارات إلى المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني للنظر فيها والموافقة عليها، مُستكملاً بذلك البرنامج التشريعي بأكمله، ومُؤمِّناً متطلبات التقدم والجودة.

لقد ساهمت النتائج الإيجابية التي تحققت في العمل التشريعي بشكل كبير في استكمال مؤسسات التنمية بشكل متزامن، وتعزيز ضمان حقوق الإنسان وحقوق المواطنين، وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل فعال، وضمان الدفاع الوطني والأمن والتكامل الدولي، ومواصلة بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية في فيتنام.

ومع ذلك، في عمل إنشاء وتنفيذ برنامج بناء القانون والأنظمة، لا تزال هناك بعض النواقص والقيود التي تحتاج إلى التغلب عليها بشكل عاجل لتحسين جودة وفعالية عمل بناء القانون في الفترة القادمة.

فيما يتعلق بتعديل برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2023، يكمل القرار برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2023 على النحو التالي: تقديم مشروع قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في الدورة الخامسة (مايو 2023)، والموافقة عليه في الدورة السادسة (أكتوبر 2023).

تقديم إلى الجمعية الوطنية للتعليق في الدورة السادسة (أكتوبر 2023): قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية؛ قانون الطرق؛ قانون نظام المرور والسلامة؛ قانون العاصمة (المعدل)؛ قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل)؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري.

عرض مشروع النظام الخاص بتكاليف التقاضي على اللجنة الدائمة بالجمعية الوطنية لإبداء الملاحظات والموافقة عليه.

فيما يتعلق ببرنامج إصدار القوانين واللوائح في عام 2024. قُدِّم إلى الجمعية الوطنية للموافقة في دورتها السابعة (مايو 2024) 9 قوانين وقرار واحد، بما في ذلك: قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل)؛ قانون المحفوظات (المعدل)؛ قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية؛ قانون الطرق؛ قانون نظام المرور والسلامة؛ قانون العاصمة (المعدل)؛ قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المعدل)؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الحراس (وفقًا للإجراءات في الجلسة)؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون مزاد العقارات وقرار الجمعية الوطنية بشأن برنامج إصدار القوانين واللوائح في عام 2025، وتعديل برنامج إصدار القوانين واللوائح في عام 2024.

وفي الوقت نفسه، ستقدم الجمعية الوطنية 9 مشاريع قوانين للتعليق عليها، بما في ذلك: قانون التوثيق (معدل)؛ قانون النقابات العمالية (معدل)؛ قانون التراث الثقافي (معدل)؛ قانون الجيولوجيا والمعادن؛ قانون الدفاع الجوي الشعبي؛ قانون التخطيط الحضري والريفي؛ قانون العدالة الأحداث؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الصيدلة؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية.

في الدورة الثامنة (أكتوبر 2024)، سيقر المجلس الوطني 9 قوانين: قانون التوثيق (معدل)؛ قانون النقابات العمالية (معدل)؛ قانون التراث الثقافي (معدل)؛ قانون الجيولوجيا والمعادن؛ قانون الدفاع الجوي الشعبي؛ قانون التخطيط الحضري والريفي؛ قانون العدالة الأحداث؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الصيدلة؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية.

وفي الوقت نفسه، تقديم مشروعي قانونين إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليهما: قانون التحول بين الجنسين وقانون العمل (المعدل).

ويتطلب القرار من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والوكالات والمنظمات والأفراد المشاركين في عملية صنع القانون أن يتحملوا المسؤولية، وأن يعززوا الانضباط والنظام؛ وأن يضمنوا التنفيذ الصارم لبرنامج صنع القانون والأنظمة؛ وأن لا يقترحوا إضافة مشاريع إلى البرنامج قبل انعقاد دورة الجمعية الوطنية، إلا في حالات الضرورة الحقيقية والإلحاح، التي تتطلب التنفيذ في الوقت المناسب للمبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية، واستنتاجات وتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة؛ وأن يتغلبوا تماما على وضع تقديم ملفات المشاريع والمسودات في الموعد المحدد وليس كما هو محدد.

وإذا دعت الحاجة ترفع اللجنة الدائمة لمجلس الأمة تقريراً إلى مجلس الأمة للنظر في تنظيم دورات إضافية أو تمديد مدة الاجتماع العادي لمجلس الأمة وتقسيم الدورات إلى دورات للنظر في إبداء الرأي وإقرار العديد من القوانين والقرارات بما يلبي المتطلبات العملية.

يجب على الوكالات والمنظمات والأفراد المكلفين برئاسة الصياغة أن يلخصوا إنفاذ القانون بشكل جدي وجوهري، وأن يقيموا تأثيرات السياسات، وأن يجمعوا ويستوعبوا الآراء من الوكالات والمنظمات والأفراد والموضوعات المتضررة، مع ضمان التطبيق العملي والفعالية.

يجب أن تتسم صياغة النصوص بمتطلبات جودة عالية، وأن تتبع بدقة سياسات الحزب وإرشاداته وتُرسّخها على الفور، وأن تستوفي المتطلبات العملية؛ وأن تمتثل لمتطلبات الاستنتاج رقم 19-KL/TW للمكتب السياسي ومبادئ صياغة وإصدار الوثائق القانونية. كما يجب مراجعة الوثائق ذات الصلة بعناية للكشف عن أي لوائح غير متسقة ومعالجتها؛ والتأكد من عدم وجود تضارب أو تداخل أو ثغرات قد تؤدي إلى الفساد والسلبية وإقحام "مصالح جماعية" و"مصالح محلية" في اقتراح وصياغة وإصدار السياسات والقوانين.

وفقًا لصحيفة الحكومة الإلكترونية

[إعلان 2]
رابط المصدر