مجلس الأمة يناقش مشروع قرار لخفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لدعم الانتعاش الاقتصادي

في 13 مايو/أيار، وفي الجلسة التاسعة، قدم وزير المالية، بتفويض من رئيس الوزراء، مشروع قرار للجمعية الوطنية بشأن مواصلة تنفيذ سياسة خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%. وقد قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في مجلس الأمة تقريرا مراجعة حول هذا المحتوى.

السياسات الضرورية في سياق الصعوبات الاقتصادية

وذكر مقترح الحكومة أن خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2٪ يعد أحد الحلول المهمة لدعم الأعمال وتشجيع الاستهلاك والمساهمة في تحقيق هدف النمو الاقتصادي البالغ 8٪ في عام 2025. وتعتبر هذه السياسة مناسبة للسياق الحالي عندما يكون الاقتصاد في عملية التعافي، ولكن لا تزال هناك العديد من الصعوبات مثل ارتفاع تكاليف الإنتاج، وتحسنت القدرة الشرائية المحلية ولكنها ليست قوية.

وبحسب التقييم للفترة من 2022 إلى أوائل 2025، فإن خفض ضريبة القيمة المضافة ساهم بشكل إيجابي في دعم الإنتاج والأعمال. معدل ضريبة القيمة المضافة الحالي هو 10٪؛ لقد ساعد التخفيض بنسبة 2% على مجموعات معينة من السلع والخدمات الشركات على خفض التكاليف والوصول إلى السوق بسهولة أكبر.

وقد قدم وزير المالية بتفويض من رئيس مجلس الوزراء مشروع القرار.

وأكدت الحكومة أن الاستمرار في تطبيق سياسة تخفيض الضرائب يتوافق مع سياسات الحزب وتوجهات الجمعية الوطنية، كما أنه مرتبط بخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2025 واستراتيجية إعادة الهيكلة الاقتصادية حتى عام 2025.

ويقترح مشروع القرار خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% من 10% إلى 8% لبعض مجموعات السلع والخدمات. لا تنطبق السياسة على مجموعات السلع والخدمات التي تخضع لمعدلات ضريبية بنسبة 0% أو 5% أو غير خاضعة للضريبة. وفي الوقت نفسه، فإن بنودًا مثل الموارد المعدنية، والمنتجات المعدنية، والسلع الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة، وخدمات الاتصالات، والتمويل - البنوك - الأوراق المالية، والعقارات، وما إلى ذلك، تقع أيضًا خارج نطاق التخفيض الضريبي.

وتمتد فترة التنفيذ المقترحة من 1 يوليو 2025 إلى 31 ديسمبر 2026. وتتولى وزارة المالية توجيه التنفيذ، وضمان الدعاية والشفافية والكفاءة.

وبحسب حسابات الحكومة، من المتوقع أن تؤدي هذه السياسة إلى خفض إيرادات الميزانية بنحو 131 تريليون دونج في 18 شهرًا من تطبيقها. وعلى وجه التحديد، فإن الأشهر الستة الأخيرة من عام 2025 ستنخفض بنحو 39.54 تريليون دونج، وفي عام 2026 ستنخفض بنحو 42.2 تريليون دونج.

ومع ذلك، من المتوقع أن يكون التأثير الإيجابي على الاقتصاد الكلي أكبر: خفض تكاليف المنتجات، وخلق المزيد من فرص العمل، وزيادة دخل الناس، وتحسين القدرة الشرائية المحلية، وزيادة القدرة التنافسية للشركات. ومن ثم المساهمة في استقرار الاقتصاد الكلي ودعم انتعاش النمو.

المخاوف بشأن الكفاءة والاستدامة

وفي جلسة المناقشة، اتفق أغلبية نواب مجلس الأمة وأعضاء اللجنة الاقتصادية على ضرورة الاستمرار في تطبيق سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة. ويعتبر إصدار قرار منفصل أمرا ملائما نظرا لأهمية السياسة ونطاقها الواسع.

ومع ذلك، هناك آراء أخرى تشير إلى أن التمديد المستمر لهذه السياسة قد يؤثر على استقرار السياسة الضريبية، مما يقلل من مجال الإدارة المالية في المستقبل. واقترح بعض المندوبين أنه من الضروري تقييم التأثير على إيرادات الموازنة العامة للدولة بعناية، والتأكد من عدم تأثيره على أهداف الأمن المالي والديون العامة.

وبالإضافة إلى ذلك، هناك آراء تقترح أن تقوم الحكومة بتوضيح المعايير الخاصة باستبعاد مجموعات من السلع والخدمات التي لا يحق لها الحصول على تخفيض ضريبي، والنظر في توسيع نطاق التطبيق في بعض الحالات لضمان العدالة والملاءمة مع سياق الانتعاش الاقتصادي وتأثير الوضع التجاري العالمي.

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فان فان ماي تقرير التفتيش.

فيما يتعلق بفترة التنفيذ، تتفق معظم الآراء مع اقتراح تمديدها حتى نهاية عام 2026. ومع ذلك، هناك أيضًا آراء مفادها أنه يجب تمديدها حتى نهاية عام 2025 فقط، ثم بناءً على الوضع الفعلي، مواصلة النظر في التعديلات.

وفي ختام مراجعتها، وافقت اللجنة الاقتصادية بشكل أساسي على مقترح الحكومة باستمرار خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2%، وطلبت في الوقت نفسه من الحكومة أخذ آراء نواب مجلس الأمة لاستكمال مشروع القرار.

وأكدت اللجنة على ضرورة إجراء تقييم دقيق للقدرة على تحقيق التوازن في الميزانية عند تنفيذ القرار، وتلخيص تأثير سياسات خفض الإيرادات الأخرى ومهام الإنفاق في الميزانية الناشئة من الآن وحتى نهاية العام. ويجب أن يتم ذكر هذه المحتويات بشكل واضح في تقرير التقييم المالي والميزاني لعام 2025، كأساس لتطوير تقديرات الميزانية لعام 2026.

ويجب على الحكومة أن تتحمل مسؤولية إدارة وضمان توازن الميزانية ضمن سقف العجز الذي قرره مجلس الأمة.

تطلب اللجنة الاقتصادية والمالية من الجمعية الوطنية مناقشة وإبداء الرأي بشأن المحتويات الرئيسية لمشروع القرار: ضرورة إصداره، وشكل الوثيقة، ونطاق التنظيم، وفترة التطبيق، والمحتويات الأخرى ذات الصلة. ومن المتوقع أن تنظر الجمعية الوطنية في مشروع القرار وتقرر إقراره في هذه الدورة.

وفقا لـ VOV

المصدر: https://baolaocai.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-thao-nghi-quyet-giam-2-thue-gtgt-de-ho-tro-phuc-hoi-kinh-te-post401726.html