لوائح جديدة بشأن الإدارة المالية لبنك التنمية الفيتنامي

Quy định mới về quản lý tài chính đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam- Ảnh 1. — لائحة جديدة لإدارة المالية لبنك التنمية الفيتنامي.

اللوائح التكميلية بشأن رأس المال الأساسي لبنك التنمية الفيتنامي

وعلى وجه الخصوص، يكمل المرسوم رقم 266/2025/ND-CP المادة 6أ التي تنظم إضافة رأس المال الأساسي لبنك التنمية الفيتنامي من المصادر التالية: ميزانية الدولة؛ وصندوق الاستثمار التنموي وصندوق الاحتياطي التكميلي لرأس المال الأساسي.

فيما يتعلق تحديدًا برأس المال الإضافي المخصص لبنك التنمية الفيتنامي من الموازنة العامة للدولة، ينص المرسوم رقم 266/2025/ND-CP على ما يلي: يُزوَّد بنك التنمية سنويًا برأس مال إضافي مخصص من الموازنة العامة للدولة لتحقيق معدل نمو في رأس المال يعادل الحد الأقصى لمعدل نمو ائتمان الاستثمار التنموي الحكومي الذي يُحدده رئيس الوزراء سنويًا، وذلك عند استيفاء شرط عدم وجود فرق تراكمي سلبي بين الإيرادات والنفقات في نهاية السنة التي تسبق مباشرةً سنة إعداد الموازنة الإضافية لرأس المال المخصص. وتتوافق إجراءات إعداد الموازنة وتنفيذها واستكمال تخصيص رأس المال الإضافي المخصص من الموازنة العامة للدولة لبنك التنمية مع أحكام المادة 21 من المرسوم رقم 266/2025/ND-CP.

وفقًا للمادة 21 من المرسوم رقم 266/2025/ND-CP، فإن إجراءات إعداد التقديرات وتنفيذها وإتمام تخصيص رأس المال المستأجر الإضافي من ميزانية الدولة لبنك التنمية الفيتنامي هي كما يلي:

يجب أن يتوافق إعداد التقديرات وتنفيذها وتسوية رأس المال من ميزانية الدولة المخصصة لبنك التنمية الفيتنامي مع أحكام قانون ميزانية الدولة وقانون الاستثمار العام وهذا المرسوم والوثائق القانونية ذات الصلة.

في حال تجاوز المبلغ الفعلي لدعم أسعار الفائدة ورسوم الإدارة المبلغ المرصود في الميزانية، يُدرج الفرق في مخصصات الميزانية في ميزانيات السنوات التالية. أما في حال انخفاض المبلغ الفعلي لدعم أسعار الفائدة ورسوم الإدارة عن المبلغ المرصود في الميزانية، فيُطبق الفرق في مخصصات الميزانية وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة، وقانون الاستثمار العام، والوثائق التوجيهية، والتعديلات، والملاحق، والبدائل (إن وجدت).

فيما يتعلق برأس المال الإضافي لبنك التنمية الفيتنامي من صندوق الاستثمار التنموي وصندوق الاحتياطي التكميلي لرأس المال الأساسي، ينص المرسوم على ما يلي:

كل ثلاث سنوات، يقوم بنك التنمية الفيتنامي بإعداد خطة لاستكمال رأس المال الأساسي (مع تحديد مستوى استكمال رأس المال الأساسي) من صندوق الاستثمار التنموي وصندوق الاحتياطي لاستكمال رأس المال الأساسي لبنك التنمية (إن وجد) لتقديمها إلى وزارة المالية لعرضها على رئيس الوزراء للموافقة عليها بعد تلقي التعليقات من بنك الدولة الفيتنامي.

بناءً على خطة رأس المال التكميلي التي وافق عليها رئيس الوزراء والتقرير المالي السنوي المدقق لبنك التنمية الفيتنامي، يقوم بنك التنمية بتنفيذ التحويل من صندوق الاستثمار التنموي وصندوق الاحتياطي لرأس المال التكميلي لزيادة رأس المال التأسيسي لبنك التنمية.

تعديلات على لائحة المساهمة برأس المال لتأسيس الشركات

وفقًا للفقرة ح، الفقرة ط، البند 1، المادة 8 من المرسوم رقم 46/2021/ND-CP، يُسمح لبنك التنمية الفيتنامي باستخدام رأس المال لشراء وبيع وخصم وإعادة خصم الأوراق المالية القيمة والمساهمة برأس المال لإنشاء الشركات التابعة والمشاركة في الشركات التابعة المحلية وفقًا لأحكام القانون والنظام الأساسي لتنظيم وتشغيل بنك التنمية وأداء عدد من المهام الأخرى الموكلة من قبل الحكومة ورئيس الوزراء.

المرسوم رقم 266/2025/ND-CP عدل واستكمل النقاط ح، ي، م، البند 1، المادة 8 من المرسوم رقم 46/2021/ND-CP في اتجاه إضافة لوائح محددة بشأن أنواع الأوراق المالية القيمة المسموح بشرائها وبيعها لضمان الوضوح والدقة وتعديل اللوائح المتعلقة بالمساهمة في رأس المال لإنشاء الشركات للامتثال للوضع القانوني لبنك التنمية الفيتنامي.

وبموجب اللوائح الجديدة، يُسمح لبنك التنمية الفيتنامي باستخدام رأس المال لشراء وبيع وخصم وإعادة خصم الأوراق المالية القيمة بما في ذلك: السندات الحكومية؛ والسندات المضمونة من قبل الحكومة؛ وسندات الحكومة المحلية؛ وسندات البنك المركزي وفقًا للقانون.

يجوز لبنك التنمية الفيتنامي استخدام رأس المال للمساهمة برأس المال في إنشاء المؤسسات وفقًا لأحكام القانون واللوائح الحكومية بشأن تنظيم وتشغيل بنك التنمية الفيتنامي، ويجوز له استخدام رأس المال للقيام بالأنشطة وفقًا للاتفاقيات مع الرعاة والمهام الأخرى وفقًا لأحكام القانون.

تغيير بعض الآليات المحددة خلال فترة إعادة الهيكلة

وفي الوقت نفسه، يقوم المرسوم رقم 266/2025/ND-CP أيضًا بتعديل وتكملة المادة 40 من المرسوم رقم 46/2021/ND-CP بشأن عدد من الآليات خلال فترة إعادة الهيكلة.

وبموجب اللوائح الجديدة، ينفذ بنك التنمية الفيتنامي عدداً من الآليات خلال فترة إعادة الهيكلة وفقاً لقرار الجهة المختصة، بما في ذلك:

- ليس من الضروري خصم الفرق السلبي المتراكم في الإيرادات والنفقات (إن وجد) عند تحديد رأس المال النقدي كما هو منصوص عليه في المادة 7 من هذا المرسوم لتحديد حد الإقراض لبنك التنمية الفيتنامي وفقًا لأحكام القانون حتى يتم حل الفرق السلبي المتراكم في الإيرادات والنفقات.

في حالة أن تكون النتائج المالية في العام فائضة، قبل تعويض العجز من السنوات السابقة، يجوز لبنك التنمية الفيتنامي خصم ما يصل إلى راتب شهر واحد فعلي ولكن لا يتجاوز 15٪ من النتائج المالية لصندوق المكافآت وصندوق رعاية الموظفين وصندوق المكافآت لأعضاء مجلس الإدارة وأعضاء مجلس الإدارة وأعضاء مجلس الرقابة.

في حالة أن التكلفة الإجمالية لتعبئة رأس المال أقل من إجمالي الدخل من استخدام رأس المال كما هو منصوص عليه في الفقرة 3 من المادة 19 من هذا المرسوم، يستخدم بنك التنمية الفيتنامي الفرق لإنشاء أحكام مخاطر الائتمان كما هو منصوص عليه في الفقرة 1 من المادة 16 من هذا المرسوم وتعويض الخسائر المتراكمة.

فونغ نهي

المصدر: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-tai-chinh-doi-voi-ngan-hang-phat-trien-viet-nam-102251017163909856.htm