اللائحة الخاصة بامتيازات استغلال وإدارة أعمال البنية التحتية الثقافية

كينتيدوثي - في صباح يوم 19 نوفمبر، أقر مجلس الشعب في هانوي قرارًا ينظم امتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة وأعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والعناصر الخاضعة لإدارة مدينة هانوي وفقًا للبندين أ و ب، الفقرة 4، المادة 41 من قانون العاصمة.

امتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة

غرض القرار ينظم القرار امتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة وأعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والعناصر الخاضعة لإدارة مدينة هانوي من أجل تنفيذ أحكام قانون العاصمة بشكل فعال، وتحسين كفاءة استغلال الأصول العامة، وخاصة أعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والأعمال المعمارية القيمة الخاضعة لإدارة المدينة؛ ضمان ممارسات الادخار، ومحاربة الهدر، وتطوير الصناعة الثقافية، وتعظيم القيم التاريخية والمناظر الطبيعية والثقافية والسياحية للمشروع.

ترأس السيد الرئيس جلسة العمل صباح يوم 19 نوفمبر.

يتكون القرار من 5 فصول، و25 مادة، وينص على موضوعات التطبيق بما في ذلك 3 مجموعات: الوكالات والمنظمات والوحدات تحت نطاق إدارة المدينة المخصصة لإدارة واستخدام الأعمال، وعناصر البناء ذات الامتيازات للاستغلال والإدارة (يشار إليها مجتمعة باسم الوكالات والمنظمات والوحدات)؛ المؤسسات والمنظمات والأفراد الحاصلين على الامتياز لاستغلال وإدارة 6 مشاريع وبنود مشاريع على النحو المنصوص عليه في هذا القرار (ويشار إليهم مجتمعين بالمؤسسات والمستثمرين)؛ - مواضيع أخرى تتعلق بإدارة واستخدام واستغلال الأعمال والعناصر الإنشائية المرخص باستغلالها وإدارتها.

وفي عرضه لتقرير لجنة الشعب بالمدينة، قال مدير إدارة المالية نجوين شوان لو إن أعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والأعمال المعمارية القيمة تحت إدارة المدينة هي أصول عامة مخصصة للعديد من الجهات للإدارة والاستخدام (الهيئات الحكومية، ووحدات الخدمة العامة، والمنظمات السياسية والاجتماعية).

وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة، لا يجوز إلا لوحدات الخدمة العامة استخدام الأصول العامة لأغراض الأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات عندما لا يتم استغلالها بالكامل بعد.

لكن في الواقع فإن تنفيذ استخدام الأصول العامة للأعمال والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات يواجه صعوبات كثيرة لأنه يتطلب إثبات عدم استغلال الطاقة الكاملة؛ المشروع ليس فعالا اقتصاديا (تكاليف إيجار الأراضي مرتفعة واستهلاك الأصول). وفي الوقت نفسه، فإن عملية بناء المشروع وتقييمه وتقديمه للموافقة عليه تتضمن العديد من الإجراءات وهي عملية طويلة.

قدم مدير إدارة المالية نجوين شوان لو التقرير.

وفقاً للمادة 41 من قانون رأس المال فإن تطبيق امتيازات الاستغلال والإدارة يعد أسلوباً جديداً للاستغلال، يشجع على التكافل الاجتماعي لتنويع الموارد للحفاظ على الأصول العامة وتنميتها واستغلالها، وتحسين الكفاءة، وتجنب الهدر في إدارة واستخدام الأصول العامة لدى الهيئات والمنظمات والوحدات.

ومن ثم، فإن إصدار اللوائح بشأن امتياز استغلال وإدارة الأعمال المعمارية القيمة وأعمال البنية التحتية الثقافية والرياضية والأشياء الخاضعة لإدارة مدينة هانوي (تنفيذاً للبند 4 من المادة 41 من قانون العاصمة) أمر ضروري، مما يساهم في ممارسة الادخار ومكافحة الهدر وتعزيز كفاءة الموارد من الأصول العامة.

الموافقة على مهام الإنفاق العادية لميزانية المدينة

وفي الاجتماع أيضًا، وافق مجلس شعب هانوي على قرار بشأن السلطة لتحديد والموافقة على المهام وتقديرات النفقات العادية لميزانية المدينة لشراء الأصول والمعدات لخدمة عمليات الوكالات والوحدات الخاضعة لإدارة مدينة هانوي.

وبناء على ذلك، قرر القرار أنه بالنسبة لمصدر الإنفاق العادي في ميزانية المدينة المخصص لتنفيذ استقلالية الهيئات والوحدات (وفقًا للوائح الحكومية بشأن الاستقلال والمسؤولية الذاتية عن استخدام نفقات الرواتب والإدارة الإدارية للوكالات الحكومية وآلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة)، يقرر رئيس الوحدة المستخدمة للميزانية الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية لشراء الأصول والمعدات لخدمة عمليات وكالاته ووحداته.

يضغط المندوبون على الزر لتمرير القرار في الاجتماع

بالنسبة لأموال النفقات العادية من ميزانية المدينة التي لا يتم تخصيصها لتنفيذ النظام المستقل، يقرر رؤساء الهيئات والوحدات التي تعد وحدات ميزانية من المستوى الأول على مستوى المدينة الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية لشراء الأصول والمعدات لخدمة عمليات الوحدات المستخدمة للميزانية والتي تنتمي إلى وكالاتهم ووحداتهم أو تحت سيطرتهم مباشرة.

يقرر رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة والمدينة الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية لشراء الأصول والمعدات اللازمة لخدمة عمليات الهيئات والوحدات التي هي وحدات ميزانية على مستوى المنطقة والمدينة والبلدة.

يقرر رئيس اللجنة الشعبية للبلدية أو المدينة الموافقة على المهام وتقديرات الميزانية لشراء الأصول والمعدات اللازمة لخدمة عمليات الأجهزة والوحدات على مستوى البلدية أو المدينة.

وبمراجعة محتوى المقترح، وافقت اللجنة الاقتصادية والميزانية على المحتوى المتعلق بلامركزية السلطة في اتخاذ القرار بشأن مشتريات الهيئات والوحدات كما قررها مجلس شعب المدينة؛ ملائمة للوضع الفعلي ومتطلبات الإدارة المالية والأصول العامة في المدينة؛ وفقًا لسياسة ومبادئ تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، خلق مبادرة للهيئات والوحدات في تنفيذ إنشاء وإدارة واستخدام تقديرات ميزانية الدولة للمدينة.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html