اللائحة رقم 114-QD/TW: إنشاء ممر مؤسسي لاختيار الكوادر المناسبة

أصدر المكتب السياسي مؤخرا اللائحة رقم 114-QD/TW بشأن ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في العمل الوظيفي. سيحل هذا النظام محل النظام رقم 205-QD/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التحكم في السلطة في العمل الوظيفي ومنع إساءة استخدام السلطة والمناصب.

إن الرأي العام بين الشعب والكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين وأعضاء الحزب وكبار الشخصيات والمثقفين يقدرون عالياً اللائحة رقم 114-QD/TW ويعتبرونها خطوة مهمة إلى الأمام في عمل الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما، مما يساهم في تعزيز الثقة في الحزب والنظام. إن هذه اللائحة، إلى جانب اللائحة رقم 96-QD/TW للمكتب السياسي بشأن التصويت على الثقة في المناصب القيادية والإدارية في النظام السياسي، من شأنها أن تخلق ممراً مؤسسياً للجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات لتقييم واختيار الكوادر المناسبة، وخاصة كبار الموظفين والقادة على جميع المستويات.

تحتوي اللائحة رقم 114-QD/TW على 5 فصول و16 مادة، ويستمر المحتوى الأساسي في وراثة محتوى اللائحة رقم 205-QD/TW للمكتب السياسي بشأن التحكم في السلطة في عمل الموظفين ومنع إساءة استخدام المناصب والسلطة. ولكن هذه المرة، تم استكمال اللائحة الجديدة وتعديلها لتصبح أكثر وضوحا، وأكثر تحديدا، وأوسع، وأكثر شمولا، وأكثر شمولا في جميع الجوانب. بدلاً من مجرد تحديد ممارسة البحث عن المناصب والسلطة باعتبارها سلبية في العمل الشخصي كما كان من قبل، فإن الحزب يحدد الآن العديد من الممارسات السلبية الأخرى إلى جانب ممارسة البحث عن المناصب والسلطة من أجل "القتال". ولذلك فإن اسم هذه اللائحة الجديدة هو "ضبط السلطة ومنع الفساد والسلبية في عمل الموظفين".

بانوراما الجلسة الختامية للمؤتمر النصفي الثالث عشر للجنة المركزية للحزب. الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

وإدراكاً لهذه النقطة، قال الأستاذ المشارك الدكتور لي فان كونج، نائب مدير معهد بناء الحزب في الأكاديمية الوطنية للسياسة في مدينة هوشي منه، إن اللائحة رقم 114-QD/TW تساهم في تنفيذ الشعار الذي حدده الحزب حتى الآن، وهو "الاعتماد على الشعب لبناء الحزب". وقد ورث هذا التنظيم الجديد للمكتب السياسي، واستكمل، وحدد، وأشار بوضوح إلى 8 أعمال تتعلق باستغلال وإساءة استخدام المناصب والصلاحيات في العمل الإداري؛ 6 تصرفات للترشح للمناصب والسلطة.

بموجب هذه اللائحة، يحق للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في الهيئات والوحدات الإشراف وتقديم التوصيات في حال وجود ترقيات أو تعيينات أو تقييمات خاطئة. ومن المؤكد أن إجراءات شؤون الموظفين ستكون أكثر صرامة! هذا ما أقر به الأستاذ المشارك، الدكتور لي فان كونغ.

وبحسب الأستاذ المشارك الدكتور لي فان كونج، فإن اللائحة رقم 114-QD/TW مع اللائحة رقم 96-QD/TW واللوائح الأخرى من شأنها أن تخلق التزامن المؤسسي للحزب، وتجعل العمل الشخصي جوهريًا وواقعيًا، وتحد من ظاهرة "التغيب" و"الجلوس في الكرسي الخطأ". ويساعد هذا التزامن والصرامة أيضًا في عملية تعيين المسؤولين للحد من حالة "الصرامة الظاهرية ثم التراخي في الواقع"، مما يؤدي إلى عواقب في عمل الموظفين كما حدث في الماضي.

وفي إشارة إلى هذه الصرامة، قال السيد نجوين دوك ها، الرئيس السابق لقسم قاعدة الحزب، لجنة التنظيم المركزية، إنه بالمقارنة مع اللائحة رقم 205-QD/TW، فإن اللائحة رقم 114-QD/TW تنص بوضوح على فعل التوسط واستلام الرشاوى بشكل مباشر أو غير مباشر لمساعدة الآخرين في الحصول على المناصب والألقاب والفوائد.

في مسألة السمسرة والرشوة للوصول إلى المناصب والنفوذ، أعتقد أنها لا تقتصر على المجال الاقتصادي فحسب، بل تشمل أيضًا تنظيم الكوادر. ومن الأمثلة الواضحة على ذلك فضيحة "هروب الإنقاذ" الأخيرة. في الواقع، عاقبنا العديد من الكوادر في هذه القضية. والآن، علينا أن نُدرجها في لوائح، كما قال الأمين العام، علينا ضبط السلطة، وحصرها في آليات مُحددة. علينا إصدار العديد من اللوائح والقوانين والمبادئ التوجيهية والسياسات والآليات المُحددة، حتى لا يُفسد من يريد الفساد، ولا يُستغل من يريد الاستغلال، كما أكد السيد نغوين دوك ها.

ومن السهل أن نفهم لماذا يحظى هذا التنظيم الجديد للمكتب السياسي بتقدير كبير من الرأي العام!

إن اللائحة رقم 114-QD/TW تشكل خطوة هامة إلى الأمام في مجال ضبط السلطة في العمل الوظيفي ومنع إساءة استخدام السلطة والمنصب. وعلى وجه الخصوص، فإن هذا التنظيم سوف يساهم في التغلب على نقاط الضعف كما أشار حزبنا: "إن التوجيه والتنفيذ لا يزالان حلقتين ضعيفتين يصعب التغلب عليهما؛ كما أن القدرة على تجسيد السياسات والقرارات وإضفاء الطابع المؤسسي عليها لا تزال محدودة". وأشار الأمين العام نجوين فو ترونج أيضًا إلى: "حاولوا تجنب الموقف الذي نسخر فيه منذ فترة طويلة من تنفيذ القرار: "إنه جيد حقًا، لكن يبدو أن التنفيذ لا يزال صعبًا في كثير من النواحي!"

إذا نظرنا إلى الواقع مباشرة، نجد أن الحزب والدولة والرأي العام يشعرون بالقلق والانزعاج وعدم الرضا بسبب وجود عدد كبير من الكوادر وأعضاء الحزب في مناصب مهمة في جهاز الدولة، ولكنهم يواجهون إغراء الجانب السلبي لآلية السوق، مما أدى إلى تدهورهم في الأيديولوجية السياسية والأخلاقية، وارتكاب أعمال تتعارض مع إرشادات وسياسات الحزب والدولة. ورغم أن هؤلاء الأشخاص اضطروا إلى تحمل الانضباط الحزبي، وحتى الملاحقة القضائية والسجن، إلا أن ذلك أدى إلى تقويض ثقة الناس في الحزب والدولة والنظام. حذرت العديد من قضايا الفساد والسلبيات التي تورط فيها مسؤولون على المستوى الاستراتيجي وأعضاء الحزب، والتي تم تقديمها إلى العدالة مؤخرًا، من عواقب لا يمكن التنبؤ بها.

ولذلك، فإن إصدار المكتب السياسي للائحة رقم 114-QD/TW يعتبر في نظر الرأي العام بمثابة وصفة حزبنا لعلاج السبب الجذري للخراج في عمل الموظفين، ودفع الفساد المستمر والسلبية الموجودة في الآونة الأخيرة. إن هذا التنظيم من شأنه أن يقضي على التسامح والتحريض والتستر على الأعمال الفاسدة والسلبية، ويساهم في بناء الحزب وتصحيحه، خاصة في الوقت الحالي عندما بدأت الوزارات والفروع والمحليات والوحدات في جميع أنحاء البلاد عملية تقديم التخطيط للموظفين للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب للفترة 2026-2031.

ويتوقع الرأي العام وجود ممر مؤسسي محكم، بما في ذلك اللائحة رقم 114-QD/TW، كأساس متين للجان الحزب والمنظمات الحزبية وأعضاء الحزب لتقديم وتقييم واختيار الكوادر المناسبة، العازمين على إعداد الأفراد بشكل أفضل، وخاصة كبار الموظفين والقادة على جميع المستويات لفترة جديدة للحزب.

ولهذا السبب صرحت عضو المكتب السياسي والعضو الدائم للأمانة العامة ورئيسة اللجنة التنظيمية المركزية ترونغ ثي ماي مؤخرًا: نحن نتغلب تدريجيًا على حالة إساءة استخدام السلطة، وإساءة استخدام السلطة، والاستفادة من المناصب والصلاحيات، والتلاعب في عمل الموظفين، واستخدام السلطة الممنوحة لخدمة المصالح الشخصية، والتغطية على السلبية في عمل الموظفين ودعمها، مما يسبب الاستياء بين الكوادر وأعضاء الحزب والشعب.

إن التغلب على هذه التحديات، كما أكدت السيدة ترونغ ثي ماي: "إن هذا الطريق لا يزال مليئا بالتحديات والصعوبات، ولكن مع الإصرار العالي يمكننا التغلب عليه".

في الآونة الأخيرة، بدأت سلسلة من الوزارات والفروع والمحليات والوحدات في جميع أنحاء البلاد عملية تقديم التخطيط للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب للفترة 2026-2031. وهذه هي الخطوة الأولى للتحضير للعمل القيادي للمؤتمر الرابع عشر للحزب. بفضل الممر المؤسسي الضيق، بما في ذلك اللائحة رقم 114-QD/TW، سيكون هذا بمثابة أساس متين للجان الحزب والمنظمات الحزبية وأعضاء الحزب لاختيار الكوادر المناسبة وتقديمها وتقييمها واختيارها، مصممين على إعداد الأفراد بشكل أفضل، وخاصة كبار الموظفين والقادة على جميع المستويات لفترة جديدة للحزب.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر