الحقوق يجب أن تأتي مع المسؤوليات

عدم اتخاذ إجراءات بشأن العوامل الخاصة بالمعلمين

قال السيد تران فان ثوك، مدير إدارة التعليم والتدريب في ثانه هوا، حيث اضطرت إحدى المناطق الجبلية مؤخرًا إلى إيقاف بعض المواد الدراسية بسبب نقص المعلمين: "إن مشكلة فائض ونقص المعلمين المحليين تزداد خطورة، ومن الأسباب الرئيسية لذلك عدم اتخاذ هيئات إدارة التعليم إجراءات استباقية. في الوقت نفسه، لا تتناسب اللوائح العامة المتعلقة بتوظيف الموظفين الحكوميين مع الأنشطة المهنية المحددة للمعلمين".

إن تفويض حق تعيين المعلمين لقطاع التعليم من شأنه أن يحد من المشاكل الحالية المتمثلة في الفائض والنقص في المعلمين المحليين.

الصورة: DAO NGOC THACH

وبحسب السيد ثوك، فإن اللامركزية في توظيف واستخدام هيئة التدريس لا تزال تعاني من العديد من أوجه القصور، لأنه في معظم المحليات، فإن الوكالة المتخصصة، وزارة التعليم والتدريب، ليست الوحدة الرائدة أو النقطة المحورية لتجنيد المعلمين، وبالتالي لا يمكنها تنظيم عدد وهيكل الموظفين بشكل استباقي حسب الموضوع والصف، ولا يمكنها تنظيم الفائض أو النقص في المعلمين بين الوحدات الإدارية في المنطقة بشكل استباقي.

تتجلى عواقب هذه المشكلة بوضوح في تطبيق برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨. وقد أجرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عمليات مراقبة، ووجدت أن المحليات لا تستطيع توظيف المعلمين ولا تنظيم تدريس بعض المواد الدراسية، وفقًا للسيد ثوك.

وشاطرًا الرأي، قال السيد تاي فان ثانه، مدير إدارة التعليم والتدريب في نغي آن ، إن للمعلمين ومهنة التدريس خصائصهم الخاصة، التي تختلف عن موظفي الخدمة المدنية في القطاعات والمجالات الأخرى. ويهدف العمل التربوي إلى تنمية صفات وقدرات المتعلمين، وهو هدفه تكوين شخصيات المتعلمين وتطويرها، ونتاجه هو متعلم متطور بشكل شامل...

إن الممارسة التربوية في التوظيف ضرورية للغاية

وفقاً للسيد تاي فان ثانه، ثمة حاجة إلى لوائح توظيف تتناسب مع طبيعة العمل التربوي. يركز التوظيف على الكفاءة المهنية والخبرة والمهارات، وخاصةً الممارسة التربوية. وهذا يضمن توظيف معلمين أكفاء، مؤهلين لشغل الوظائف والهياكل المهنية والمواد الدراسية. تتولى هيئات الإدارة التعليمية والمؤسسات التعليمية مسؤولية إدارة الموظفين وتوظيف المعلمين واستخدامهم، مما يساعد هيئات الإدارة التعليمية على وضع خطط واستراتيجيات استباقية لتطوير الكادر التعليمي، وتلبية احتياجات الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب. وفي الوقت نفسه، يُعالج هذا مشاكل الجودة وأوجه القصور الحالية، والوضع الراهن المتمثل في فائض ونقص المعلمين في المناطق.

قالت السيدة نجوين ثي فان هونغ، مديرة مدرسة تشونج دونج الثانوية (مقاطعة هوان كيم، هانوي): "إن الممارسة التربوية، أي التدريس، هي الخطوة النهائية والحاسمة لجهة التوظيف لفهم المعرفة، والقدرات التربوية، والقدرة على نقل المعرفة، والإبداع، والحماس، وأسلوب الكتابة، والانفعالات في صوت ووجه المرشح. هذه كلها عوامل مهمة تُسهم في بناء معلم كفؤ في المستقبل".

أكدت السيدة فان ثي هانج هاي، مديرة مدرسة كيم نغوك الثانوية (فينه فوك)، أن أسلوب الممارسة التربوية هو وسيلةٌ تُمكّن وحدة التوظيف من تقييم ليس فقط المعرفة المهنية، بل أيضًا مهارات المرشح وقدرته على تطبيق أساليب التدريس عمليًا. ومع ذلك، من الضروري وضع معايير تقييم دقيقة وشفافة، لا تُبنى على آراء كل وحدة توظيف.

وفي مناقشة جرت في قاعة الجمعية الوطنية حول مشروع قانون المعلمين مؤخرًا، قالت المندوبة ترينه ثي تو آنه (وفد لام دونج) أيضًا إن توظيف المعلمين يجب أن يضمن الممارسة التربوية، من أجل اختيار الأشخاص الذين لديهم القدرة على تلبية الأنشطة المهنية للمعلمين وفقًا لكل مستوى من مستويات التعليم والتدريب... إن إحدى نقاط ضعف قطاع التعليم الفيتنامي هي أنه يعتمد بشكل كبير على النظرية، بينما يكون ضعيفًا في الممارسة والواقع، مما يتطلب من المحاضرين أن يكون لديهم خبرة عملية سيجلب العديد من الفوائد العظيمة لقطاع التعليم.

صرح المندوب نجوين آنه تري (وفد هانوي): "إنّ لائحة منح حقّ توظيف المعلمين في قطاع التعليم بالغة الأهمية. خلال عملية الرصد والاستطلاع التي أجريناها، سمعنا الكثير من الناخبين يتحدثون عن هذا الموضوع. في الواقع، يفتقر البلد بأكمله إلى ما يقارب 114,000 معلم، بينما لا يزال هناك 64,000 وظيفة فائضة. لذا، فإنّ المشكلة لا تكمن في نقص الكفاءات فحسب، بل في اختلال التوازن، وغياب التوحيد، وعدم الاتساق، وسوء الفهم في عملية التوظيف."

وبحسب الخبراء فإن عملية توظيف المعلمين تحتاج إلى التركيز على الكفاءة المهنية والخبرة والمهارات والممارسة التربوية بشكل خاص.

الصورة: DAO NGOC THACH

اقتراح للمدرسة لتوظيف المعلمين، وكالة إدارة الإشراف

وتوقع السيد فام آنه توان، مدير إدارة التعليم والتدريب في ها نام: إذا مُنح القطاع التعليمي الحق في توظيف المعلمين واستخدامهم بشكل استباقي، فسيكون قادرًا على نقل المعلمين بشكل استباقي من مؤسسة تعليمية إلى أخرى، ومن منطقة إلى أخرى... وهذا من شأنه أن يتجنب المشكلة الحالية، حيث يوجد في نفس المقاطعة منطقة تعاني من فائض من المعلمين، ومنطقة أخرى تعاني من نقص في المعلمين، ولكن القطاع لا يستطيع النقل، مما يؤدي إلى حالة من الفائض والنقص المحلي لسنوات عديدة لم يتم حلها بشكل كامل.

وفي حديثه في اجتماع حول هذه القضية، أشار السيد فو آ بانغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ديان بيان، إلى العديد من أوجه القصور في إدارة الدولة للمعلمين. وعلى وجه الخصوص، يتم تخصيص إجمالي الرواتب لقطاع التعليم بينما تنتمي سلطة التوظيف إلى وكالة الشؤون الداخلية. وتدير وزارة التعليم والتدريب بشكل مباشر الموظفين والمعلمين والطلاب في المدارس الثانوية والمدارس الداخلية العرقية في المنطقة، وتقع مستويات التعليم المتبقية تحت وظائف ومهام وزارة التعليم والتدريب على مستوى المقاطعة، والتي تديرها مباشرة اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة. وبالتالي، فإن قطاع التعليم ليس استباقيًا في تخصيص وتعبئة وترتيب واستخدام (التجنيد والإعارة ...) رواتب المعلمين، وخاصة المعلمين في المستويات الثانوية والابتدائية ومرحلة ما قبل المدرسة للقيام بالمهام السنوية بين المحليات في المقاطعة.

وفقًا للسيد بانغ، يُؤدي هذا إلى تناقض، فرغم مسؤولية قطاع التعليم عن الجودة، إلا أنه لا يستطيع حشد أو تدوير أعضاء هيئة التدريس نظرًا لسلطته الإدارية، فضلًا عن السياسات الحالية. لذلك، من الضروري تطبيق اللامركزية في إدارة أعضاء هيئة التدريس وهيئة الإدارة التعليمية لضمان الاتساق في توظيف المعلمين واستخدامهم وإدارتهم من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

أعرب الدكتور هوانغ نغوك فينه، المدير السابق لإدارة التعليم المهني (وزارة التعليم والتدريب)، عن رأيه: عندما يتم تكليف وكالات إدارة التعليم بالمسؤولية والمبادرة في توظيف المعلمين واستخدامهم، يمكن لقطاع التعليم تحديد الاحتياجات والأهداف والتدابير اللازمة بشكل أكثر وضوحًا لتطوير هيئة التدريس في اتجاه تلبية متطلبات نظام التعليم على أفضل وجه.

فيما يتعلق باللائحة المتعلقة بلامركزية إدارة شؤون المعلمين، أكد السيد فينه على ضرورة ذلك، ولكنه يحتاج أيضًا إلى دراسة وتقييم لمعرفة تأثيره على قدرة الهيئة الإدارية الحكومية المكلفة بالمسؤولية. ومن الضروري التأكيد على دور ومسؤولية المؤسسات التعليمية العامة في استقطاب المعلمين بشكل استباقي، مع مراعاة أن ذلك يجب أن يرتبط بالمسؤولية.

وإلا، فقد تنتقل البيروقراطية الإدارية السابقة والسلبية إلى هيئة إدارة التعليم المحلية، أي إلى رئيس المدرسة. لذلك، يُنصح بترك مهمة توظيف المعلمين للمدرسة وتحمّل مسؤوليتها، بينما تقتصر مهمة هيئة الإدارة على مراقبة وتخطيط التوظيف بناءً على احتياجات المدرسة، وفقًا للدكتور هوانغ نغوك فينه.

تعزيز العنصر المهني في التدريب والتوظيف

في حديثه للصحافة حول هذه القضية، أكد وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، أن القانون يهدف إلى تعزيز الجوانب المهنية والجودة في تدريب المعلمين وتوظيفهم. سيؤدي ذلك إلى إدارة أكثر صرامةً وفعالية، وسيشعر المعلمون بمزيد من الراحة والحرية في أنشطتهم المهنية، وستتوفر لهم ظروف أفضل لتطوير أنفسهم والمساهمة في المهنة.

المصدر: https://thanhnien.vn/nganh-giao-duc-duoc-tuyen-dung-giao-vien-quyen-phai-gan-voi-trach-nhiem-185241121212520864.htm