بعد أكثر من نصف يوم من العمل الجاد والعلمي المُلِحّ، حققت الدورة السادسة والعشرون (الدورة الاستثنائية) لمجلس شعب مقاطعة كوانغ نينه، في دورته الرابعة عشرة، نجاحًا باهرًا. وقد جسّدت هذه الدورة بوضوح روح المسؤولية تجاه الناخبين وسكان المقاطعة، ولم تكن مجرد حدث عادي، بل كانت أيضًا إنجازًا بالغ الأهمية، إذ مثّلت خطوة جديدة نحو "ثورة" إعادة بناء جهاز الحكم المحلي، نحو تبسيط الإجراءات وزيادة الفعالية والكفاءة، من أجل التنمية المستدامة للمقاطعة والبلاد.
جاهز لإعادة بناء الجهاز
انعقدت الدورة السادسة والعشرون، وهي الدورة المواضيعية الرابعة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي، في ظل سعي الدولة عمومًا، ومقاطعة كوانغ نينه خصوصًا، جاهدةً لتطبيق ثورة تنظيمية شاملة، وعزمها على تحقيق هدف النمو. وناقشت الدورة تسعة قرارات مهمة، واعتمدتها. وناقشت العديد من القضايا الملحة التي تخدم ثورة تنظيمية شاملة، وتوظيف الموارد لتعزيز النمو الاقتصادي بحلول عام ٢٠٢٥، بما يلبي المتطلبات العالية للبلاد في العصر الجديد.
جدير بالذكر أن القرار وافق على سياسة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في مقاطعة كوانغ نينه . يُعد هذا محتوى بالغ الأهمية، وخطوةً نحو تجسيد السياسات الرئيسية للحزب والدولة والمقاطعة لابتكار وترتيب جهاز الحكم المحلي ليكون مبسطًا ويعمل بفعالية وكفاءة وفعالية، وفقًا للمعايير والنطاق اللازمين للتنظيم وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين. ووفقًا للقرار، فإن الخطة المقترحة لإعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المقاطعة قد انخفضت من 171 إلى 51 وحدة، بما في ذلك 27 حيًا و21 بلدية و3 مناطق خاصة (فان دون، وكو تو، ومونغ كاي)، مما أدى إلى تقليص 120 وحدة، ليصل معدل التخفيض إلى 70.17%. في حال عدم إنشاء منطقة مونغ كاي الاقتصادية الخاصة، ستضم مقاطعة كوانغ نينه 54 وحدة إدارية، تشمل: 30 حيًا، و22 بلدية، ومنطقتين اقتصاديتين خاصتين (فان دون، مقاطعة تو)، أي بانخفاض قدره 117 وحدة، ليصل معدل النمو إلى 68.42%. وهذا معدل مرتفع، مما يُسهم في تبسيط الإجراءات، وخفض نفقات الميزانية، وتحسين الكفاءة التشغيلية للحكومات المحلية.
أكدت المندوبة لاي ثي هين، مندوبة مجموعة تيان ين - بينه ليو - با تشي: أوافق على إصدار هذا القرار لأنه ينفذ السياسة الرئيسية للحزب والحكومة في تبسيط الجهاز التنظيمي، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة وخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. إن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية هو مطلب ملح، مما يساهم في تقليل نفقات الميزانية، وتركيز الموارد، وتوسيع مساحة التنمية، وجذب الاستثمار، وتعزيز النمو، وتحويل الهيكل الاقتصادي، وحل أوجه القصور في إدارة الحدود الإدارية. وهذه أيضًا خطوة تحضيرية مهمة، حيث تخلق أساسًا قانونيًا للتخطيط الحضري، ويرتبط بضمان الدفاع والأمن الوطنيين ويتماشى مع سياسة تعزيز اللامركزية وتمكين السلطات المحلية، مما يضع الأساس للتنمية الرائدة في كوانغ نينه في السنوات القادمة.
وأعرب العديد من المندوبين أيضًا عن موافقتهم وتقديرهم للنهج المنهجي والدقيق الذي اتبعته كوانج نينه، بدءًا من عملية الإعداد، وجمع الآراء العامة، إلى ضمان العوامل التاريخية والثقافية والجغرافية والعرفية المحلية، مع معدل إجماع يزيد عن 99٪.
وأكد المندوب نجوين ماي هونغ، رئيس قسم الامتحانات وضمان الجودة (جامعة ها لونغ)، وفد أونغ بي: في الماضي، وتحت قيادة لجنة الحزب الإقليمية، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية المحليات إلى الامتثال الكامل للإجراءات المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكومة المحلية 2025 والقرارات ذات الصلة لتطوير مشروع لإعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية. وقد تم التشاور مع مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية من العديد من المستويات والقطاعات، ووافق عليه مجلس الشعب على مستوى البلدية بإجماع مطلق، ووافق عليه 99.53٪ (من إجمالي عدد الأصوات الصادرة) من الناخبين. توضح هذه النتيجة التصميم السياسي العالي لمقاطعة كوانغ نينه في تنفيذ سياسات الحزب والدولة بشأن ابتكار تنظيم جهاز الحكومة المحلية نحو التبسيط والكفاءة.
بالإضافة إلى محتوى ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، أقر الاجتماع أيضًا العديد من القرارات المهمة الأخرى بشأن خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025؛ خطة الاستثمار العام لعام 2025 من ميزانية المقاطعة؛ واستكمال عدد من الآليات والتدابير لإدارة الميزانية المحلية في عام 2025 والموافقة على قائمة قطع الأراضي للمناقصة للمشاريع التي تستخدم الأراضي؛ أعمال ومشاريع لاستعادة وتحويل أغراض استخدام الأراضي والغابات في المرحلة الثانية من عام 2025 لضمان الاستخدام الرشيد والفعال للموارد، كأساس لتنفيذ مشاريع وأعمال التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال للمشاريع والأعمال التي بدأت حديثًا، والضرورية لخدمة الضمان الاجتماعي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والمساهمة في هدف النمو في عام 2025 والأعوام التالية للمقاطعة.
إلى جانب ذلك، تمت الموافقة بالإجماع في الاجتماع على اللائحة الخاصة بسلطة اتخاذ القرار بشأن شراء الأصول لمهام العلوم والتكنولوجيا، مما ساهم في تجسيد سياسات اللجنة المركزية واللجنة الإقليمية للحزب بشأن تحقيق اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وإزالة الاختناقات في الموارد في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والتحول...
تحقيق الطموحات، خلق المستقبل
بأعلى درجات المسؤولية والتصميم السياسي، إلى جانب الموافقة المطلقة على مشاريع القرارات المقدمة إلى الدورة، أعرب مندوبو مجلس الشعب الإقليمي عن آرائهم وقدموا مقترحاتهم الجادة والنوعية للمساهمة في التنفيذ الجاد وفي الوقت المناسب والجذري والمتزامن والفعال لقرارات مجلس الشعب الإقليمي.
وقال مندوب مجلس الشعب الإقليمي داو بين ثوي، نائب رئيس مجلس الشعب لمنطقة دام ها، هاي ها - وفد دام ها، في تقديم المشورة في الاجتماع: من أجل أن تعمل الوحدات الإدارية الجديدة على مستوى البلدية بشكل فعال، من الضروري إعداد خطة جيدة للترتيب وتنظيم الجهاز وترتيب الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين لضمان عمل الحكومة المحلية بسلاسة وفعالية وكفاءة من 1 يوليو 2025؛ التعامل مع الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات لضمان الاستمرارية ودون انقطاع. يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية أن توجه قريبًا مراجعة وتعديل التخطيط على مستوى البلدية حتى عام 2030 (مع رؤية لعام 2050)، وتخطيط استخدام الأراضي للفترة 2021-2030؛ أن يكون لديها سياسات للمحليات لمراجعة وترتيب القرى والمناطق لتناسب الوحدات الإدارية الجديدة للبلدية والحي. من خلال دراسة الوحدات الإدارية الجديدة لمحليات تيان ين، وبينه ليو، وبا تشي، ودام ها، وهاي ها، ومونغ كاي، والتي تضم جميعها بلديات في مناطق صعبة مع عدد كبير من الأقليات العرقية، أعتقد أنه من الضروري إصدار آلية خاصة لدعم البلديات الصعبة ومناطق الأقليات العرقية مثل تطوير التشجير، والزراعة، ودعم الوظائف، والتأمين الصحي، وآليات لتشجيع التنمية القوية لمنتجات السياحة المجتمعية ...؛ أن يكون لديها آلية لدعم الكوادر والموظفين المدنيين العاملين في البلديات الصعبة ومناطق الأقليات العرقية.
في مواجهة المخاوف بشأن التقسيم الإداري، وصعوبة النقل، والمسافة الجغرافية بين الأسر في المناطق الريفية الجبلية؛ وضمان تسوية الإجراءات الإدارية دون انقطاع للأشخاص؛ وترتيب الموظفين؛ والتعامل مع الأصول الفائضة... عند تنفيذ خطة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، اقترح عدد من المندوبين أيضًا العديد من الحلول المحددة لحل وتنفيذ خطة دمج البلديات والأحياء بسرعة.
مندوب مجلس الشعب الإقليمي لا ثي ثوي، رئيس إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في منطقة تيان ين، اقترح وفد تيان ين - بينه ليو - با تشي ما يلي: من الضروري دراسة ومراجعة وتعديل واستكمال وإصدار وثائق توجه تعديل الإجراءات والوثائق الإدارية والأنظمة لضمان راحة الناس. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري مراجعة وتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بالألقاب والأعداد والبدلات لفريق موظفي الخدمة المدنية الذين يعملون بدوام جزئي على مستوى البلدية بعد الاندماج؛ يجب أن تكون هناك حلول مناسبة للتعامل مع مشكلة الكوادر الفائضة وموظفي الخدمة المدنية عند ترتيب الجهاز وتبسيط الرواتب. وعلى وجه الخصوص، من الضروري الاهتمام ببناء سياسات ذات آليات مالية مناسبة وظروف اقتصادية للمقاطعة لتشجيع الكوادر وموظفي الخدمة المدنية على التقاعد المبكر وترك وظائفهم لضمان حياة مستقرة وخلق وظائف جديدة.
أشار بعض المندوبين أيضًا إلى ضرورة تطبيق اللامركزية بشكل صارم وواضح، وتفويض الصلاحيات إلى وحدات إدارية جديدة في الإدارة الاقتصادية، والميزانية، واستثمارات الإنشاءات الرأسمالية، والأراضي، وغيرها من المجالات، لحل مشاكل الناخبين؛ ووضع لوائح تشغيلية محددة وواضحة؛ وتوزيع المهام المناسبة على كل كادر وموظف حكومي لضمان استقرار العمل الحكومي بسرعة. وفي الوقت نفسه، مراجعة وإعادة تقييم جميع المقرات والأصول العامة للوحدات الإدارية بعد إعادة التنظيم بشكل عاجل، لوضع خطة لاستخدامها وترتيبها بشكل معقول لتجنب الهدر.
المساهمة وتقديم حلول عملية وفعالة لتحرير الموارد، وتعزيز النمو الاقتصادي في عام 2025؛ وتجسيد سياسات اللجنة المركزية والإقليمية للحزب بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، في الاجتماع، قال العديد من المندوبين: من الضروري ضمان الاستخدام العقلاني والفعال للموارد، وإعطاء الأولوية لتخصيص رأس المال للمشاريع والأعمال الجديدة، والضرورة الملحة لخدمة الضمان الاجتماعي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وإزالة الاختناقات في الموارد في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي...
وقد انعقدت الدورة السادسة والعشرون في فترة قصيرة للغاية، ومع حجم عمل كبير ومهم بشكل خاص، وأظهرت بوضوح الدور الاستباقي والحاسم لمجلس الشعب الإقليمي في اتخاذ العديد من القضايا العاجلة لخدمة ثورة إعادة تنظيم وتبسيط الجهاز؛ وخلق زخم جديد للنمو الاقتصادي، وتعزيز التنمية المستدامة للمقاطعة.
في ختام الجلسة، طلب رئيس مجلس الشعب الإقليمي، الذي ترأس الجلسة، من جميع المستويات والقطاعات والمحليات التركيز على توجيه تنفيذ مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات فور اعتماده من قبل السلطات المختصة، مما يضمن استقرار الوكالات والوحدات الإدارية بعد إعادة الترتيب للعمل بسلاسة وفعالية، دون انقطاع في العمل. وفي الوقت نفسه، تنظيم تنفيذ التوجيهات المركزية والإقليمية بحزم وفعالية بشأن المهام والحلول لتعزيز النمو والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة في عام 2025 لإكمال هدف النمو البالغ 14٪ أو أكثر. وعلى وجه الخصوص، من الضروري استغلال محركات النمو الجديدة بشكل فعال والتركيز على تنفيذ المهام الرائدة في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي تحت إشراف المكتب السياسي والأمانة العامة واللجنة التوجيهية الوطنية والحكومة.
ثو تشونغ - تروك لينه
مصدر
![انتقال دونج ناي OCOP: [الجزء الثاني] فتح قناة توزيع جديدة](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/09/1762655780766_4613-anh-1_20240803100041-nongnghiep-154608.jpeg)
تعليق (0)